【正文】 民。認(rèn)真改進(jìn)自身的工作，研究支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。若發(fā)生有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，要嚴(yán)懲不貸，決不姑息。各級督查機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用，對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時跟上督查，督促各級各部門改進(jìn)工作，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效治理。我局把軟環(huán)境建設(shè)納入重要工作日程,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”工程,扎實(shí)推進(jìn)了軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識教育。對局內(nèi)科室和基層單位承擔(dān)的工作全部公開。在涉農(nóng)信訪工作中,對前來咨詢、投訴的群眾進(jìn)行詳細(xì)登記,并按程序搞好現(xiàn)場調(diào)查和妥善處理,確保讓農(nóng)民滿意。今年,推廣了農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠、測土配方施肥、優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培等實(shí)用技術(shù),進(jìn)一步提高了我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。今年,在執(zhí)法服務(wù)過程中,我們由常規(guī)檢查向主動循環(huán)式監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從單一農(nóng)資市場管理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸。根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)文件精神以及前一階段我局開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)際情況和自查自糾的情況，特制定本方案。建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。（二）構(gòu)建責(zé)任體系。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對各科室和個人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行測評，滿意度達(dá)不到90%以上者，在機(jī)關(guān)職工會上予以通報(bào)批評。當(dāng)前特別要學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律知識。我局必須要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任制度等一系列配套制度。二〇〇八年七月六日。第二，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，努力提高公共服務(wù)效率。二是要加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高干部職工依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的科室和個人，進(jìn)行批評教育，問題嚴(yán)重的，還要追究其責(zé)任。三、工作要求（一）深入學(xué)習(xí)發(fā)動。建立和完善政務(wù)公開制度。新車落籍15臺,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。組織編印了指導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的《農(nóng)業(yè)信息簡報(bào)》5期,印發(fā)500多份。一是組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。今年,加強(qiáng)了植物檢疫職能,制作了公示牌,方便群眾辦事。三、健全制度,規(guī)范工作程序,為做好服務(wù)工作提供制度保障。二是加強(qiáng)政治紀(jì)律教育。具體工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)納入重要工作日程。3．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的整體合力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立健全投訴快速反應(yīng)機(jī)制，集中受理各種投訴案件，監(jiān)督各級各部門提高辦事效率和工作質(zhì)量。加快發(fā)展是地方政府的大局和共同的任務(wù)。誰在治理環(huán)境上用力多，誰就會成為成功者。離開骨架，靈魂就沒有著落，沒有靈魂，骨架也會失去生命。軟環(huán)境好，就能把人才招來，就能把項(xiàng)目留住，反之，軟環(huán)境不好，辦事效率就不高，吃拿卡要成風(fēng)，就會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。1．抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行“和諧社會建設(shè)”重要思想的體現(xiàn)。態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，辦事效率低下。但也必須清醒地看到，全國經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境治理工作力度還不夠大，成效還不夠明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然存在許多問題。市場經(jīng)濟(jì)的今天，我們在客觀評價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸多弊端的同時，也不能不看到在適應(yīng)和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制的今天，在一些領(lǐng)域或地方，仍然存在很多制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對投資者一律實(shí)行平等待遇。傾力創(chuàng)造公正、嚴(yán)明、安全的法制環(huán)境。(二)深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境。五是一些政府部門服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒有得到很好的落實(shí)，甚至存在流于形式的問題。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林木、礦產(chǎn)資源拍賣過程中，有時被痞子團(tuán)伙控制。如個別單位上門硬性攤派本行業(yè)的報(bào)刊和雜志。執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是行政執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督。去年，市政府認(rèn)真落實(shí)人大代表的建議，成立了較為規(guī)范的行政審批服務(wù)中心，進(jìn)駐了27個部門，派駐了72名工作人員，把412項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入中心統(tǒng)一辦理。第一篇：關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況的調(diào)查為進(jìn)一步加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展，最近，我們在分管主任的帶領(lǐng)下，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政府及其部門都把深化行政審批制度改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵措施來抓。如市經(jīng)貿(mào)局立足自身實(shí)際，深化體制創(chuàng)新，將原來的科室全部取消，成立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、綜合評價(jià)中心、投融資中心，把工作重心由原來的微觀管理改為宏觀管理，變直接管理為間接管理，由行政指揮變經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了部門職能的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識，拓展了服務(wù)范圍，受到企業(yè)的普遍歡迎。有的部門不能正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與軟環(huán)境建設(shè)、部門利益與全局利益的關(guān)系；個別領(lǐng)導(dǎo)對軟環(huán)境建設(shè)認(rèn)識上有差距，抓的不緊，措施不力；部分公務(wù)人員對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，工作不主動，服務(wù)不到位，致使有些優(yōu)惠政策和措施得不到很好的落實(shí)。②亂攤派問題仍然存在。如某外來投資公司山上種植的板栗被山下村民哄搶，挫傷了投資者的積極性。四是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有真正實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。(三)依法規(guī)范行政和司法行為。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，狠抓政策落實(shí)，不折不扣地執(zhí)行、落實(shí)、兌現(xiàn)各項(xiàng)政策。大量事實(shí)證明，哪里環(huán)境好，哪里就會形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng)，就會帶來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者望而卻步、難以光顧，就是本地經(jīng)商者也會紛紛“出逃”，各種資源也會大量流失，必然導(dǎo)致發(fā)展停滯。對取得的成績，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。四是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識差，特權(quán)思想嚴(yán)重。四、如何抓好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)（一）營造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，必須加強(qiáng)和提高對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。軟環(huán)境的好壞，是檢驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果把硬環(huán)境比作骨架，軟環(huán)境就好比靈魂。（三）搞好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)的對策1．進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心招商引資的競爭已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。（1）要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識和服務(wù)意識