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中關(guān)村國家創(chuàng)新示范區(qū)扶持政策定稿(存儲版)

2024-11-18 22:48上一頁面

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【正文】 織開展以下重點工作 :一是支持一批先導(dǎo)材料的國產(chǎn)化開發(fā),促進(jìn)先導(dǎo)材 料及其產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。市科委、西城區(qū)、海淀區(qū)牽頭組織開展以下重點工作 :一是開展研發(fā)服務(wù)創(chuàng)新,建設(shè)市級重點實驗室、市級工程技術(shù)研究中心,深化首都科技條件平臺建設(shè)。意見規(guī)定,激勵對象是對試點單位做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員。產(chǎn)業(yè)化投資資金體現(xiàn)市政府政策引導(dǎo)性,不以盈利為目的,主要來源于北京市重大科技項目和產(chǎn)業(yè)化項目資金。高等院校和科研院所經(jīng)批準(zhǔn),按科技成果評估作價金額的20%至30%折算為股權(quán)獎勵給有關(guān)技術(shù)人員的,由接受科技成果出資的企業(yè),從高校和院所獲得的股權(quán)中劃出相應(yīng)份額予以兌現(xiàn)。對中關(guān)村企業(yè)研發(fā)的重大創(chuàng)新藥物、疫苗等,優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄或納入政府儲備。補(bǔ)貼標(biāo)的為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以貨幣形式對企業(yè)的實際投資額,補(bǔ)貼額度為對某一企業(yè)實際投資額的10%,單筆最高補(bǔ)貼額為100萬元。(十一)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔(dān)保融資扶持資金管理辦法》留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)貼息最高到五成銀行將對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)“瞪羚”企業(yè)實施快捷貸款審批程序,執(zhí)行流動資金貸款基準(zhǔn)利率。對保費(fèi)費(fèi)率為5%。獲評科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)投資家和科技中介人才都將給予100萬元人民幣的一次性獎勵,并按其上一所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。中關(guān)村管委會支持各專營機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點,搭建擔(dān)保融資、信用貸款、信用保險和貿(mào)易融資等專項融資通道,對企業(yè)給予一定的貼息支持,對銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險補(bǔ)貼,提高金融機(jī)構(gòu)對科技企業(yè)的風(fēng)險覆蓋能力。對獲得保險公司承保的企業(yè)的資信調(diào)查費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼。企業(yè)“星級”評定標(biāo)準(zhǔn)參照《“瞪羚計劃”企業(yè)星級評定管理暫行辦法》執(zhí)行。主辦券商推薦的園區(qū)企業(yè)取得《中國證券業(yè)協(xié)會掛牌報價文件備案確認(rèn)函》后,每家券商支持20萬元。采購的中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品包括已列入國家或北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品、重大技術(shù)裝備以及國家需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)。(五)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實施辦法》高新企業(yè)股權(quán)激勵“門檻”降低過去股權(quán)獎勵和股權(quán)出售方式實施激勵,要求企業(yè)近三年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額占30%以上,而新政策將30%的比例降低到20%。(三)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化股權(quán)投資暫行辦法》政府股權(quán)投資支持重大項目落地市政府設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資專項資金,在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展試點,以股權(quán)投資方式,支持重大科技成果在京轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。二是促進(jìn) 電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加快完善云計算、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的電子商務(wù)支撐和服務(wù) 體系,積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市。市科委、市金融局牽頭組織開展以下重點工作:一是 完善首都科技創(chuàng)新投融資體系,創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)科技與金融 資本對接,完善多層次資本市場,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。到 2017 年,培育一批知名設(shè)計品牌,設(shè)計產(chǎn)業(yè)總收入超過 1600 億元,形成一批年收入超過 10 億元的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè),集聚一批專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)超過 1000 項重大科技成果交易 ;形成完善的科技金融服務(wù)體系 ;培育 1000 家特色文化科技融合企業(yè),建成有國際影響力的文化 科技融合示范基地 ;推進(jìn)以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支撐的電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、養(yǎng)老健康等服務(wù)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。二是加 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,培育高端納米產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,建設(shè)北京國家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。市科委、市發(fā)展改革委牽頭組織開展以下重點工作 :一是支持軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)解析、檢測認(rèn)證、設(shè)計咨詢等工程技術(shù)服 務(wù)能力提升,聚集金融、商務(wù)、科技等要素,推進(jìn)北京科技商務(wù)區(qū)(昌平)建設(shè),擴(kuò)大能源科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到 2017 年,在化石能源和新能源領(lǐng)域取得 50 項具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新成果,形成 60 個由“千 人計劃”專家領(lǐng)銜的能源研發(fā)團(tuán)隊,初步建成未來科技城、中石油科技園、中核科技園等 8 個能源科技創(chuàng)新基地,促進(jìn)北部研發(fā)帶能源科技和產(chǎn)業(yè)資源 進(jìn)一步聚集,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 1500 億元,進(jìn)一步增強(qiáng)對全國能源發(fā)展的輻 射帶動作用。三是提升豐臺區(qū)、海淀區(qū)等軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競爭力,推 動已規(guī)劃和在建的軌道交通科技創(chuàng)新園、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二是發(fā)揮臨床、金融等對產(chǎn) 業(yè)的支撐作用。四是引導(dǎo)在海淀、大興等區(qū)域形成機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚。重點任務(wù)分解:。重點任務(wù)分解:。三是開展提升重大慢性病綜合防治能力的關(guān)鍵技術(shù)研究。二是開展食品安全風(fēng)險評估與預(yù)警新技術(shù)研發(fā),推動食品安 全風(fēng)險評估防控體系建設(shè)。二是加快安全食品加工技術(shù)研發(fā)與食品制造技術(shù)升 級。到 2015 年,研發(fā)集成應(yīng)用食品安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備 320 種以上 ;建立健全種養(yǎng)業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究開發(fā)加工食品品質(zhì)評價和鑒別、食品加工過程有害 物形成控制等新技術(shù)和新工藝,開展全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全質(zhì)量控制和智能化食品安全追溯技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,搭建多品種、全方位、高效率的食品安全檢 測服務(wù)平臺 ;實現(xiàn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量比“十一五”末翻一番,本 市流通環(huán)節(jié)食品安全抽檢合格率達(dá)到 97% 以上,食品安全平均檢測準(zhǔn)確率達(dá)到 95% 以上。三是建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng),推廣應(yīng)用動靜態(tài)信息采集新技術(shù)新產(chǎn)品,完善公眾出行信息一體化服務(wù)。二是開展林 木優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)、繁育與利用,建設(shè)資源數(shù)據(jù)庫和基因庫,開展特殊瀕危種質(zhì)資源重點保護(hù),培育、馴化及繁育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。二是開展污水處理與再生水利用,推廣先進(jìn)污水處理工藝和 污泥處置技術(shù),擴(kuò)大再生水利用規(guī)模,培育一批水處理龍頭企業(yè)。三是控制重點污染物排放。三是完善公共領(lǐng)域運(yùn)營保障平臺、智能充換電服務(wù)平臺和檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè),保障新能源汽車安全運(yùn)行。建設(shè)生物燃?xì)饪萍籍a(chǎn)業(yè)化基地。二是開展大氣重污染監(jiān)控及預(yù)警技術(shù)體系研究,開發(fā)監(jiān)測儀器設(shè)備,提高重污染 預(yù)報預(yù)警能力和水平。主動融入環(huán)渤海、京 津冀區(qū)域,加快推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。積極探索集體建設(shè)用地使用的流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、作價出資、租賃或抵押,確保重大 項目快速落地。鼓勵入選“千人計劃”“海聚工程”等高層次人才積極參與重大專項。深化新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購試點工作,通過首購、訂購、首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗和示范項目、推廣應(yīng)用以及遠(yuǎn)期采購合約等方式,帶動新 技術(shù)新產(chǎn)品在全社會的推廣應(yīng)用。三、完善政策保障措施(一)完善投融資政策健全多元化投入體系,鼓勵多種方式籌措實施資金,積極吸納中央企業(yè)、市屬國有大中型企業(yè)以及民營資本等社會資金投入。探索建立科技報告制度,將重大專項的立項結(jié)果、進(jìn)展成效、動態(tài)調(diào)整、評估結(jié)果等信息及時向社會公布。完善重大專項組織機(jī)制。遴選重大專項項目承擔(dān)單位。堅持圍繞城市可持續(xù)發(fā)展和重大民生需求,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性技術(shù),通過商業(yè)模式創(chuàng)新和政策集成加快新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用和推廣,在破解城市發(fā)展難題的同時培育具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。到 2017 年,高新技術(shù)企業(yè)、重點市屬國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入 比重分別達(dá)到 % 和 %。(二)主要目標(biāo)––科技體制改革取得重要突破。第九節(jié) 中心城區(qū)輻射帶動郊區(qū)分園發(fā)展第三十六條 支持對象第三章 受理、審核和監(jiān)督管理第四十條 同一建設(shè)內(nèi)容的項目原則上只能選取中關(guān)村示范區(qū)專項資金其中一種支持方向,已獲得中關(guān)村示范區(qū)專項資金支持的項目原則上不再重復(fù)支持。(二)對納入人才公共租賃住房體系的項目管理單位或產(chǎn)權(quán)單位,給予房租資金支持。(六)項目資源成果可與智慧中關(guān)村相關(guān)信息化平臺實現(xiàn)共享、交換和整合。(二)達(dá)到特色產(chǎn)業(yè)聚集度條件的特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū),給予一次性100萬元資金支持。第七條 申報材料(一)項目申報表;(二)生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨讣捌鋵<以u審意見或相關(guān)評審會議紀(jì)要等復(fù)印件;(三)生態(tài)建設(shè)項目中應(yīng)用生態(tài)智慧或節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)的相關(guān)合同復(fù)印件;(四)生態(tài)建設(shè)項目完工的文件材料及資金往來憑證復(fù)印件;(五)相應(yīng)園區(qū)獲得國家綠色生態(tài)示范城、北京市綠色生態(tài)示范區(qū)批復(fù)的申報單位需提供相關(guān)批復(fù)文件復(fù)印件、牌匾照片;(六)對社會資本參與的生態(tài)建設(shè)項目,申報單位作為項目的出資方需提供相關(guān)文件材料,及項目各出資單位共同簽署的同意申報的書面材料;(七)生態(tài)建設(shè)項目實施效益分析報告;(八)申報時要求提供的其他材料。第二條本細(xì)則所指企業(yè),是指在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè)(含經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè))。經(jīng)認(rèn)定登記或備案的技術(shù)合同,其買方可以在實施該技術(shù)的獲利當(dāng)年新增收益中一次性提取35%的獎酬金,獎勵為實施該技術(shù)做出貢獻(xiàn)的人員。對單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心。財政性資金全額投資或部分投資項目承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會工作,最高資助10萬150萬元銀行實行見保即貸,執(zhí)行流動資金貸款基準(zhǔn)利率1重大項目列支間接經(jīng)費(fèi)發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券的企業(yè),可獲得社會籌資利息、信托或債券管理費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)等綜合成本20%的費(fèi)息補(bǔ)貼中關(guān)村管委會給予試點銀行風(fēng)險補(bǔ)貼2%3%1信保融資對公共服務(wù)場所和設(shè)施的費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼政府股權(quán)投資券商資助:保薦券商和主辦券商,每家支持20萬元小企業(yè)扶持資金中國證券業(yè)協(xié)會《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園非上市股份有限公司股份報價轉(zhuǎn)讓試點辦法》信用、財務(wù)(稅務(wù))、認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、首購兼并等中介服務(wù)股權(quán)激勵 《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵改革試點工作若干問題的解釋》 中示區(qū)組發(fā)(2009)12號對評估合格的,提供50萬元的一次性經(jīng)費(fèi)支持。對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器,根據(jù)其投資于中關(guān)村初創(chuàng)企業(yè)的實際投資額,按10%給予補(bǔ)貼改制上市資助無償資助:35200萬元。根據(jù)“政府出資、市場運(yùn)作、重在激勵、及時退出”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作信用貸款試點保險機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供國內(nèi)貿(mào)易應(yīng)收賬款信用保險服務(wù),承擔(dān)企業(yè)是多長開拓中面臨的信用風(fēng)險,中關(guān)村管委會給予試點企業(yè)50%的資信調(diào)查費(fèi)用補(bǔ)貼、50%的保費(fèi)補(bǔ)貼和20%至40%的銀行貸款利息補(bǔ)貼。《關(guān)于促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立科技企業(yè)服務(wù)的專營機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》中科園發(fā)(2009)51號示范區(qū)內(nèi)高等院校、財政全部補(bǔ)助的科研院所的簡接經(jīng)費(fèi)列支比例不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的10%《中關(guān)村技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助資金管理辦法》中科園發(fā)(2009)47號企業(yè)獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán),每件給予5000元資金支持訂購,是指采購單位對重大創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品等確定自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)單位的行為引導(dǎo)基金投資于符合北京市城市功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)業(yè)期、科技型、成長型中小企業(yè)。一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的稅收優(yōu)惠政策本細(xì)則對于企業(yè)的支持內(nèi)容,符合條件的社會組織參照執(zhí)第三篇:中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法實施細(xì)則(試行)第一章 總則第一條 為當(dāng)好北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體,加快建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū)),促進(jìn)一區(qū)多園高端化、特色化、協(xié)同化發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法》(中科園發(fā)?2017?15號,以下簡稱《辦法》),制定本實施細(xì)則。第十一條 申報材料(一)閑置低效土地改造開發(fā)類項目 ;; ; ; ; ; ; ; 。(四)對開放共享服務(wù)平臺,按不超過設(shè)備購置或租賃、人(三)提供服務(wù)于軍民融合活動的設(shè)施設(shè)備。已獲得過相關(guān)財政經(jīng)費(fèi)支持的項目原則上不再予以支持。第三十一條 申報材料(一)人才公共租賃住房貸款貼息類項目 ; ;3.(委托)貸款合同復(fù)印件。第四十二條 獲得項目資金支持的單位,須按照與中關(guān)村管委會簽訂專項資金支持協(xié)議的約定履行相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步伐加快,形成分工明確、布局合理、相互聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展 的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。––科技支撐城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生重大需求的能力顯著提升。(二)健全三級組織管理體系成立行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組。重大專項項目承擔(dān)
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