【正文】 加工、流通增值收益。健全全民醫(yī)保體系。積極培育 慈善組織，簡(jiǎn)化有關(guān)審批程序，落實(shí)慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)監(jiān)督管理，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織舉辦醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)等公益事業(yè)。嚴(yán)格控制國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)高管人員職務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部收入管理。自從黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方向以來(lái)，逐步明確了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。繼續(xù)完善公務(wù)員工資制度，建立健全與事業(yè)單位分類改革相配套的收入分配制度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)外需失衡、投資與消費(fèi)失衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依靠外需和投資拉動(dòng)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。以超前消費(fèi)、高貿(mào)易赤字與金融創(chuàng)新為主要特征的美國(guó)模式，以高投資、高出口、高儲(chǔ)蓄（低消費(fèi)）為主要特征的中國(guó)模式，以高福利為主要特征的歐洲模式，都面臨前所未有的沖擊。這不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)進(jìn)一步下降，而且制約勞動(dòng)收入的上升。由儲(chǔ)蓄大國(guó)、投資大國(guó)向消費(fèi)大國(guó)轉(zhuǎn)變，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的第一邊際推動(dòng)力。居民收入占國(guó)民收入比例不斷下降，根源在于偏重于投資和生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。與偏重于投資和生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)，行政手段在資源配置中的作用過(guò)大。然而，在既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下，各地為保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，招商引資、推動(dòng)發(fā)展的政策措施更多地向資本傾斜，強(qiáng)化了勞動(dòng)與資本地位的不對(duì)等。也就是說(shuō)，只有供求關(guān)系在市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制中得到真實(shí)體現(xiàn)，使市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)真實(shí)反映投資成本和收益，才能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地源自國(guó)內(nèi)消費(fèi)和科技創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)是更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。高投資導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，再依靠出口緩解產(chǎn)能過(guò)剩；居民收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，消費(fèi)能力不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依靠投資和出口。而勞動(dòng)力由于供大于求、戶籍制度限制等因素，其收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期滯后，影響居民消費(fèi)率的提升。因此，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、提高居民收入水平、縮小收入差距是擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)。因此，我國(guó)提升消費(fèi)率空間巨大。由于各地鼓勵(lì)投資政策和體制的影響，資本收益率持續(xù)偏高。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的主要原因。第五篇：如何深化收入分配制度改革如何深化收入分配制度改革國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》指出，深化收入分配制度改革，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。在完善初次分配機(jī)制方面，要按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則深化企業(yè)工資分配制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，形成反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。第四篇：深化收入分配制度改革黨的十八大報(bào)告深刻指出，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，這是解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、提高人民物質(zhì)文化生活水平的一個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅逃稅、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、騙貸 騙匯等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。清理規(guī)范工資外收入。加大 保障性住房供給，建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，滿足困難家 庭基本需求。健全城鎮(zhèn)居民和新 型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)，要健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，穩(wěn)步提高重點(diǎn)糧食 品種最低收購(gòu)價(jià)，完善大宗農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策和各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，努力 增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入。完 善高收入者個(gè)人所得稅的征收、管理和處罰措施，將各項(xiàng)收入全部納入征收 范圍，建立健全個(gè)人收入雙向申報(bào)制度和全國(guó)統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)制度。健全國(guó)有資本和公共資源的收益分享機(jī)制。規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，依法 保障被派遣勞動(dòng)者權(quán)益。完善稅費(fèi)減免政策，以及對(duì)崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、技能鑒定、公益性崗位的補(bǔ)貼政策，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年、農(nóng)村 轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人的就業(yè)。平均主義最大的弊端在于以犧牲效率為代價(jià)，換取收入分配的公平，最終導(dǎo)致共同貧窮。其二，實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式，擁有不同生產(chǎn)要素的不同社會(huì)成員也必然會(huì)產(chǎn)生收入的差距和富裕程度的不同?！薄?】我們是社會(huì)主義國(guó)家，“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”。“先富”是我們黨在改革開(kāi)放中提出來(lái)的一項(xiàng)政策，就是讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來(lái)，先富的帶動(dòng)后富的，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是因?yàn)?，一方面，在缺少效率的分配制度下生產(chǎn)力得不到優(yōu)先發(fā)展，資源得不到有效配置，社會(huì)不能以最小的投入生產(chǎn)出最大的產(chǎn)出，收入“蛋糕”不能做大，人民生活水平得不到改善與提高；另一方面，在缺少公平的分配制度下，即使經(jīng)濟(jì)能夠增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的結(jié)果也只能施惠于一部分人，無(wú)法讓全體人民共同分享，從而造成收入差距過(guò)大而兩極分化嚴(yán)重，不但挫傷了廣大群眾的積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮，而且影響到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)秀職工的選拔培養(yǎng)工作。以崗位管理為依據(jù)，加大績(jī)效工資分配比例，明確績(jī)效分配考核要素，根據(jù)工作責(zé)任、技術(shù)含量、工作量、地區(qū)差異等因素設(shè)置績(jī)效工資系數(shù)，使工資分配向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)營(yíng)銷一線和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。多形式、多渠道、多層次引入高素質(zhì)職工。嚴(yán)格用人計(jì)劃審批制度。一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：緊緊圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，堅(jiān)持“以人為本”，遵循和運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理的理念和技術(shù)，以人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，以人力資源能力建設(shè)為核心，以優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)為主線，以職工和企業(yè)共同發(fā)展為動(dòng)力，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)與管理，深化用工制度與分配制度改革，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司良性循環(huán)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。完善勞動(dòng)合同條款。根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo)，按照自上而下、層層分解的原則，逐