【正文】 取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所。四是抓體系，加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，隨時有重特大事故發(fā)生的可能。在此基礎(chǔ)上，要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。（二）以強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，積極開展“兩項創(chuàng)新”。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)時段的安全防范，建立和完善預(yù)警預(yù)報制度。加強(qiáng)安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格事故報送制度，加強(qiáng)事故分析預(yù)測，為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。國家《安全風(fēng)險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺，要抓緊制定實施方案及管理辦法?？h里將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實問責(zé)制，并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況。要拓寬渠道，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路，改革的新突破，工作的新舉措，大力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓，集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目。六是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè)，推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略的實施。八是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿工作，重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦遇到險情或事故，及時組織力量進(jìn)行搶險。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。稍后，黃市長還要做重要指示，希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實。這些事故的發(fā)生，反映出一些地方安全制度不落實，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善的問題，反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角，不少盲點(diǎn)。（二）充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則，采取綜合治理的措施，多管齊下，多策并舉，才能推動安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神3月29日晚，在全市“兩會”召開期間，市政府專門就全市安全生產(chǎn)工作召開緊急會議。28”特大交通事故的深刻教訓(xùn)，通報了今年一季度全市安全生產(chǎn)事故情況。對其他領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要以扎實開展安全生產(chǎn)專項整治為依托，深入開展大宣傳、大教育、大排查、大整改活動，強(qiáng)化重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實在四個方面下功夫，務(wù)求取得明顯成效，一是用30天時間，迅速組織開展一次全市安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找、分析可能存在的隱患，并及時整改消除；二是大力開展安全宣傳教育活動，努力提高群眾安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識；三是抓好煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的專項整治，確保重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)安全；四是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照“四不放過” 原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，使全市重大事故的結(jié)案率達(dá)到100%，相關(guān)責(zé)任人員的追究達(dá)到100%。我縣一季度發(fā)生的多起安全事故，集中反映出我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析和歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)在以下八個方面：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足，沒有將人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)嚴(yán)肅對待，抓安全生產(chǎn)手段不硬、態(tài)度不堅決、履職不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對基層基礎(chǔ)工作重視不夠，安全生產(chǎn)“上邊忙、下邊松，最后變成一陣風(fēng)”的現(xiàn)象確有存在，導(dǎo)致一些安全生產(chǎn)措施的落實不能“橫向到邊、縱向到底”。三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)管，全力扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢極為嚴(yán)峻，已經(jīng)不容許我們有任何懈怠、任何閃失。四是要促進(jìn)問題得到切實解決。要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)市場、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督，加強(qiáng)路面巡查，強(qiáng)力整治行車秩序。堅持不懈抓好煤礦安全專項整治。從現(xiàn)在起，紀(jì)檢監(jiān)察部門就要介入，對為非法礦主提供支持、大開方便之門的部門或個人進(jìn)行調(diào)查處理。各有關(guān)單位要按照要求，加大工作力度，在規(guī)定時限內(nèi)完成交接工作。加強(qiáng)森林防火和消防安全工作。部署落實安全生產(chǎn)工作時，要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)” 和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對自己分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。三要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。要建立災(zāi)區(qū)建房檔案，一村一本，一鄉(xiāng)一冊，一縣一卷，并制成光盤存檔備查。總的要求，保證災(zāi)區(qū)特別是重災(zāi)區(qū)因災(zāi)倒塌、損壞校舍得到重建、維修，完成投資2637萬元的202個項目學(xué)?；謴?fù)重建任務(wù)，徹底解決因災(zāi)搭建的78933平方米庵棚上課問題。同時廣開財源，多渠道籌集重建資金。逐縣逐站核實現(xiàn)有商品糧食庫存，落實糧源和余缺調(diào)劑，確保適時安排糧食加工和運(yùn)輸，對需借糧的災(zāi)民，按照每人每月不超過30斤糧食標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，繼續(xù)開展品種串換和原成品糧兌換，滿足不同經(jīng)濟(jì)條件災(zāi)民需求。繼續(xù)實行災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測報告周報制度，建立災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情監(jiān)測點(diǎn)，實行點(diǎn)面結(jié)合，做好疾病和疫病流行因素監(jiān)測，及時分析疫情、及時發(fā)現(xiàn)疫情流行苗頭。要堅持先急后緩、先通后暢的原則，國、省干線要以恢復(fù)路況、安全通暢為主，加快工程進(jìn)度。認(rèn)真落實各項防病措施，保證災(zāi)民飲上安全衛(wèi)生水，吃上放心食品，住上衛(wèi)生場所，有病能及時得到醫(yī)治，不發(fā)生疫病流行。對保障對象主要用救災(zāi)款購糧救濟(jì)。凡項目安排與此原則不一致的縣市區(qū)，要立即調(diào)整過來。其它地區(qū)災(zāi)民建房，10月上旬開始試點(diǎn)，10月下旬全面推開，在今年年底前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前基本保證倒房戶搬進(jìn)新居。切實做好政府補(bǔ)助資金發(fā)放使用，建房對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定，要堅持民主、公開、公正原則，把各項政策交給災(zāi)區(qū)群眾，張榜公布，接受監(jiān)督。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，高度警惕防范，狠抓措施落實，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅定信心，痛下決心，切實把安全生產(chǎn)工作做深做細(xì)，全力預(yù)防和減少各類事故，為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，建設(shè)平安和諧鎮(zhèn)雄做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在抓好以上重點(diǎn)專項整治的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還要堅持條塊結(jié)合、分級管理，分級負(fù)責(zé)的原則，按照有關(guān)要求，對危險化學(xué)品、建筑施工、電力、學(xué)校、重點(diǎn)工程建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上強(qiáng)化預(yù)防和控制，確保各行各業(yè)不發(fā)生惡性事故。要以資源管理為切入點(diǎn)，制定和實施非煤礦山整治方案，繼續(xù)加大非煤礦山安全評估評價力度，以發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī)，強(qiáng)化源頭管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，提高安全管理水平。必須舉一反三，警鐘長鳴。工作中，態(tài)度要堅決，措施要有力，下手要果斷，發(fā)現(xiàn)一起就堅決打擊一起，絕不能以停代關(guān)，以關(guān)代整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視進(jìn)入農(nóng)忙季節(jié)后的鄉(xiāng)村道路交通安全管理，嚴(yán)格落實道路交通安全管理目標(biāo)責(zé)任制，努力延伸交通管理范圍，擴(kuò)大管理覆蓋面，減少死角和盲區(qū)，保證主要路段、事故多發(fā)路段不處于失管失控狀態(tài)。要深刻吸取巧家“3二是要以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所為主，組織開展經(jīng)?；睦W(wǎng)式排查，認(rèn)真查找和分析事故隱患，做到所有問題一個不放過，所有隱患一個不漏查，確保排查工作深得下去，取得效果。八是責(zé)任追究不到位。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作薄弱。一季度我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)的問題，引起了市委、市政府的高度關(guān)注，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次作出了重要批示。二方面是要舉一反三，強(qiáng)化監(jiān)管，切實抓好全市安全生產(chǎn)工作。28”特大交通事故和組織施救的情況。大家要在抓安全生產(chǎn)工作中注意和把握，并切實抓好落實。（三）充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)做好這項工作的決心和信心。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明，只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作，才能真正實踐好“三個代表”重要思想，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人，傷9人；桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人。第三篇：xx同志在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，對今年的工作進(jìn)行安排部署，并與各縣市區(qū)簽訂2004年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。要搞好對各種運(yùn)輸工具的安全檢查，嚴(yán)厲查處車輛存在安全隱患運(yùn)行、超載運(yùn)營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進(jìn)站上車。各地、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置，親自安排部署并抓好督促檢查。七是繼續(xù)強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，積極爭取國家支持，加大投入，建立和完善以危險化學(xué)品、礦山救援為核心，專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要及時下達(dá)整改指令書，限期將隱患整改到位?！都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實施，這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措，要提前做好各項宣傳工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任體系考核制度。搞好與財政部門的溝通銜接，建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金，專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察分析，提高信息化管理水平。二是要盯住重點(diǎn)危害和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專項監(jiān)察。既要追究事故直接責(zé)任人，又要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下一步工作就是要進(jìn)一步強(qiáng)化各地、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，落實地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任。在此，我代表縣政府，向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問！在看到成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。深刻汲取吉林市“215”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，我縣采取了一系列重大舉措，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺運(yùn)行啟動，努力在全縣形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。在安全投入方面，要大力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，高度重視科學(xué)技術(shù)對于安全生產(chǎn)的巨大推動作用，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力、現(xiàn)實安全保障能力的轉(zhuǎn)化，積極研發(fā)和推廣應(yīng)用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，把支撐和保障全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)擴(kuò)大和延伸到部門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長。交通、公路、城建等部門要對全縣所有橋梁、涵洞和在建工程進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真開展隱患排 查治理工作，嚴(yán)防道路和橋梁坍塌事故的發(fā)生。道路交通：以加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭管理、運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管、公路路面巡查管控為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好道路交通“事前預(yù)防、過程嚴(yán)查、事故追究”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決遏制較大以上道路交通事故。企業(yè)是事故隱患排查治理和防控的責(zé)任主體，同時也是隱患信息報送的主體。安全生產(chǎn)隱患的排查和整治是一個動態(tài)的過程，舊的隱患整改了，新的隱患還會不斷暴露出來。另外，今年全縣將在“基層基礎(chǔ)年”活動中著重深化三項基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的整體水平。關(guān)于“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動，主要分四次集中行動來安排。專項監(jiān)管是指負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門，對本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)專項監(jiān)督管理責(zé)任；綜合監(jiān)管是指安監(jiān)部門依法對同級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作實施宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。三個確保：確保實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項硬指標(biāo)“零增長”，確保億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降，確保完成市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)。只要我們按照縣委、縣政府的要求和人民的期望，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、憂患意識和責(zé)任意識，堅定信心和決心，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，不斷增強(qiáng)工作的針對性和有效性，就一定能夠奪取2010年安全生產(chǎn)工作的新成效。2010年我縣安全生產(chǎn)工作，在一些長期積累問題繼續(xù)存在的同時，還面臨著一系列的新情況新問題和新挑戰(zhàn)：一是隨著經(jīng)濟(jì)活動的日益活躍，各類生產(chǎn)經(jīng)營廠點(diǎn)增多，一些不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位可能要變換手法、變相非法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理的難度增加；就業(yè)隊伍不斷擴(kuò)大也加大了安全培訓(xùn)工作量。在抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實上，還沒有做到無縫隙、全覆蓋，有死角、有漏洞、有薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)項目設(shè)立未經(jīng)安全審查合格擅自開工建設(shè)；建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)依法審查合格擅自開工建設(shè)；建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)依法驗收合格擅自投入生產(chǎn)和使用，導(dǎo)致在項目建設(shè)、生產(chǎn)、儲存等過程中傷亡事故時有發(fā)生。要調(diào)動和依靠人民群眾積極性，自覺接受社會公眾和媒體監(jiān)督。第四，必須堅持依法依規(guī)、強(qiáng)化約束，不斷健全和落實安全生產(chǎn)各項制度。對于“安全發(fā)展”這一科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)倍加珍視，倍加努力踐行，自覺堅持用科學(xué)發(fā)展觀和安全 3 發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)工作全局，從根本上把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)?？傊?，2009年安全生產(chǎn)工作成效的取得來之不易，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門各單位各企業(yè)和全社會共同努力的結(jié)果。應(yīng)該說，過去一年，經(jīng)過各級各部門的共同努力，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，尤其是工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善；道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作成效明顯；絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)總體水平明顯提高，為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)鑒定了良好基礎(chǔ)。近年來，安全生產(chǎn)工作得到廣泛關(guān)注和大力支持，根本原因就在于通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念不斷深入人心。只有治理一項隱患，才有可能避免一起事故、增加一分安全，只有深入開展隱患排查治理，才能推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要把安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作與相關(guān)部門的工作有機(jī)結(jié)合起來，既要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，做到監(jiān)管到位；又要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理部門的作用，形成齊抓共管的合力。一些新建、改建、擴(kuò)建項目，為了減少安全設(shè)施方面的資金投入，不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。三是在抓工作落實上還存在執(zhí)行不力的問題，缺乏更嚴(yán)、更細(xì)、更加扎實的措施和辦法。目前，我國正處在工業(yè)化快速發(fā)展時期，同時又處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。三是在安全生產(chǎn)工作實踐中，各級各部門和各行業(yè)領(lǐng)域都探索積累了一些成功經(jīng)驗和有效辦法，并涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。今年，凡是發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位，縣政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要向縣政府作出書面檢查，說明情況，分析原因，制定整改措施；凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位發(fā)生較大以上事故或事故累計死亡3人以上，堅決實行 “一票否決”，確保安全生產(chǎn)