【正文】 國務(wù)院組織開展的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究認(rèn)為，中國人口總量峰值應(yīng)控制在15億人左右，過高或過低都不利于人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年，我國人口出生率、死亡率、‰、‰‰，勞動年齡人口首次出現(xiàn)絕對數(shù)下降。他指出，我國當(dāng)前人口現(xiàn)狀有六大特點(diǎn)。針對此次調(diào)整完善生育政策，社會上有一種說法是計(jì)劃生育工作要放松了。同時，放開“單獨(dú)二胎”不會帶來人口暴漲。因此，新政會在一定程度上緩解我國的人口“老齡化”，但在今后一段時期內(nèi)，仍會維持低生育水平。同時，翟振武教授還指出，“單獨(dú)二胎”政策對城市育齡人群的影響相對更大，因?yàn)楠?dú)生子女主要集中在城市，在農(nóng)村，獨(dú)生子女的比例本來就不是很高。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人口所所長楊成鋼說，相關(guān)部門應(yīng)做好引導(dǎo)工作，避免大起大落的波動。當(dāng)前，啟動實(shí)施單獨(dú)兩孩政策條件成熟、時機(jī)有利。但真正實(shí)施這一政策不是一蹴而就的，前提是先要修改“北京市人口與計(jì)劃生育條例”，而修改條例也不是人口計(jì)生委有權(quán)決定的，需要由北京市人民代表大會或其常委會通過。與此同時，廣東省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還沒收到國家正式文件，等文件一到，廣東就會著手研究貫徹落實(shí)新政策的具體措施。調(diào)整生育政策，是緩解“人口老齡化”，保持合理的勞動力數(shù)量、結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。逐步調(diào)整完善生育政策?！比缃瘢瑖乙褯Q定啟動“單獨(dú)二胎”政策。所以，“單獨(dú)二胎”依法實(shí)施的前提，就是修訂各省份現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育條例》，或增加補(bǔ)充規(guī)定，將“單獨(dú)生育二胎”條款納入一對夫妻合法生育第二個孩子的條件。同時表示，“單獨(dú)”兩孩不會導(dǎo)致人口大增，調(diào)整完善生育政策不等于放松計(jì)劃生育。在北京、上海這樣的大城市，“二孩”生育意愿較低，但在中小城市，符合條件的夫婦，很多都希望新政盡快實(shí)施，以合法生育第二個孩子。山東、安徽、河南，農(nóng)村夫婦可以生，平均生1個半孩子。翟振武教授認(rèn)為，經(jīng)過計(jì)算，我國城鄉(xiāng)一致放開“單獨(dú)二胎”政策后，總和生育率會有所提高。”尹志剛指出，由于生活、教育成本的提高，低生育思維定式已在處于生育期的新生代家庭中悄然形成。中國社會科學(xué)院社會學(xué)所李銀河研究員表示，從“單獨(dú)二胎”啟動實(shí)施著手，釋放一部分生育勢能，是中國完善生育政策的表現(xiàn)。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所原新教授認(rèn)為，啟動實(shí)施單獨(dú)兩孩政策有利于改善日益突出的人口結(jié)構(gòu)問題，對當(dāng)前人口發(fā)展“利”大于“弊”：有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，有利于降低出生人口性別比，有利于家庭發(fā)展能力提升。而“逐步調(diào)整完善生育政策，就是要有效應(yīng)對和積極緩解人口結(jié)構(gòu)性矛盾的長期影響，保持合理的勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)，延緩人口老齡化速度”。國際上通常使用總和生育率（平均每個婦女一生所生育的嬰兒數(shù)），來描述一個國家的生育水平。生育率：。包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、陜西、甘肅等19個?。▍^(qū)）的農(nóng)村居民。1978年，中央明確提出“提倡一對夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個，最多兩個”。人口問題始終是影響全國協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。（二）迅速安排部署。要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展，以營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會濃厚氛圍為主線，以豐富學(xué)校師生的課余生活為目的，將十八屆三中全會精神融入師生生活，積極推進(jìn)十八屆三中全會精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，提高學(xué)習(xí)效果。要緊緊抓住歷史機(jī)遇，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，是全區(qū)教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三、利用多種宣傳載體，大張旗鼓地宣傳好十八屆三中全會精神要充分發(fā)揮理論宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等各個方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極地把全會精神傳播到花都區(qū)廣大婦女中去。20131129第三篇：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的工作安排方案范文學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的工作安排方案中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。在深入、準(zhǔn)確、系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神上下工夫，為組織指導(dǎo)教師學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。學(xué)校廣播站要轉(zhuǎn)播好中央臺有關(guān)節(jié)目； 校園網(wǎng)、板報、櫥窗、走廊等以?？０?、專欄等形式，加大對十八屆三中全會精神的宣傳力度，深入闡釋總書記重要講話精神，深入闡釋《決定》的重大意義、指導(dǎo)思想和重大決策部署，使黨的十八屆三中全會精神覆蓋到學(xué)校的各層面、各角落，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八屆三中全會精神的熱潮，形成全校學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會精神濃厚的輿論氛圍。現(xiàn)根據(jù)我校實(shí)際，對廣大師生學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八屆三中全會精神安排如下：一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范作用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)十八屆三中全會文件，先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，為廣大教師員工起到示范和表率作用。二、精心組織教師理論學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)熱潮利用政治理論學(xué)習(xí)組織廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會全會的精神實(shí)質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，努力開創(chuàng)學(xué)校工作新局面。首先，注重原原本本地學(xué)習(xí)十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、總書記對《決定》作的說明以及會議公報等文件。各黨支部，要認(rèn)真安排、精心組織、迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八屆三中全會精神的高潮。四、精心組織學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神舉行專題學(xué)習(xí)會。五、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效各黨支部和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神擺到重要的日程上，作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)和政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和，精