【正文】 招投標(biāo)活動若干意見的通知 創(chuàng)新調(diào)解非婚子女撫養(yǎng)糾紛同居財產(chǎn)糾紛 夫妻共同遺囑是什么_怎樣認(rèn)定第三篇：戶籍制度改革長沙落戶門檻進一步降低 21種情形可便捷落戶城市民生華聲在線[微博]黃娟20140911 07:47 我要分享[摘要]9月10日，長沙市公安局召開關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革新聞發(fā)布會，詳解落戶政策。【放寬時間早】6年新增遷移落戶近50萬人長沙市公安局黨委副書記、副局長單大勇介紹，按照公安部人口統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定，截至今年8月底，（，），（，），人口增長相對緩慢。其中，經(jīng)商務(wù)工人員落戶即2008年推出的招聘錄用落戶，參加城鎮(zhèn)職工社保時間由原來的3年縮短為2年?！裉卮蟪鞘袊?yán)格控制特大城市人口規(guī)模。提醒舉報“錯、重、假”咨詢可撥88878632根據(jù)國務(wù)院《意見》，戶籍制度改革還有一項重要任務(wù)是建設(shè)和完善覆蓋全國人口、以公民身份號碼為唯一標(biāo)識、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的國家人口基礎(chǔ)信息庫。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。派出所以其他行政管理等理由拒絕上戶的，上級公安機關(guān)予以督促辦理，經(jīng)督辦仍未上戶的，由區(qū)縣（市）或市級公安機關(guān)人口與出入境管理部門直接批準(zhǔn)上戶。除此之外，備受關(guān)注的社保改革，公眾呼聲最高的“社會保險范圍全覆蓋”也與戶籍制度密切相關(guān)。在一些人看來，城市原住民才是城市的主人，所有外來者則是客人。將來配置資源的時候全部在教育、就業(yè)等技能培訓(xùn)方面，要以實際人在那個地方就配那個地方。2010年5月27日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。屆時，除了免試就近入學(xué)外，外來人口子女還將享受參加推優(yōu)、特長生、電腦派位等政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。二、意義※戶籍制度改革牽涉范圍廣，現(xiàn)實矛盾多，難度和復(fù)雜程度有目共睹，很有必要通過廣泛深入的社會討論來累積更多共識。第三節(jié) 對策措施戶籍制度改革的目標(biāo)，是徹底廢除與戶籍登記相關(guān)的任何附加福利，是賦予戶籍登記以明確人口信息的專門職責(zé)，是以常住人口為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計城市管理和服務(wù)體系。遠期在社會經(jīng)濟發(fā)展達到較高程度,各種相應(yīng)條件都已經(jīng)具備時,逐步取消戶籍制度對人口自由遷移的約束,完善以市場調(diào)節(jié)為主的人口流動機制。改善辦學(xué)體制, 放寬城市義務(wù)教育段與高中教育段入學(xué)的戶口限制。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動態(tài)管理過渡。二是從民生方面進行命題，考生可以從使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇，包括教育、就業(yè)、醫(yī)療等，還可以從堅持和完善農(nóng)村的社會保障制度等方面進行思考論述。但是戶籍制度使城市居民跟農(nóng)民還有城市居民之間地位不平等，有違憲法精神，已經(jīng)到非革新不足以平息民怨，非革新不足以與時俱進的地步。健全土地使用的實權(quán)承包和流轉(zhuǎn)制度,解除農(nóng)民的后顧之憂；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)計劃生育政策,逐步縮小城鄉(xiāng)計劃生育政策的差異。第三, 改革相關(guān)的配套政策※一是改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的城鎮(zhèn)配套政策。目前小城市應(yīng)當(dāng)完全放開戶口限制,大城市和特大城市當(dāng)前仍然應(yīng)當(dāng)控制人口, 但是不能控制人才。由于戶籍與社會保障制度掛鉤，其決定了城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口關(guān)系到一個人能不能享有日漸完善的城市社會保障制度。第三，戶籍制度不能適應(yīng)現(xiàn)實社會生活的發(fā)展在計劃經(jīng)濟條件下形成的戶籍管理制度，戶口遷移政策統(tǒng)得過死，由國家統(tǒng)一分配戶口遷移計劃指標(biāo)的做法，難以適應(yīng)不同地區(qū)需要。政策中明確提出，來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學(xué)生一樣享受免試就近入學(xué)，確保每一個外來人口子女都有學(xué)上。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。農(nóng)村孩子生來就是農(nóng)村戶口，進了城的農(nóng)村居民是“跳了龍門”；即便是大城市與小城市之間也因著經(jīng)濟上的差距有著身份的差異。”與“國務(wù)院要求取消?？埔陨细咝．厴I(yè)生落戶限制”同樣引起關(guān)注的，是“居住證可以轉(zhuǎn)上海戶口”的“上海戶籍新政”，盡管相關(guān)政策細(xì)則尚在醞釀之中，但該項改革措施已獲得輿論高度評價，稱上海這一自1978年以來第四次戶籍制度改革，將引發(fā)全國連鎖效應(yīng)。問：夫妻投靠落戶需要哪些材料？答：提交夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。(三湘都市報)政策問答問：長沙市戶口受理審批權(quán)限有哪些調(diào)整？答：將務(wù)工人員落戶、投資興辦企業(yè)落戶、獲榮譽稱號落戶、民族更正、集體戶立戶、征地農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶、長沙市以外遷入長沙市、長沙市跨區(qū)的未成年人投靠父母落戶等業(yè)務(wù)下放區(qū)縣（市）公安機關(guān)受理審批；將夫妻投靠落非農(nóng)業(yè)戶、父母投靠成年子女落非農(nóng)業(yè)戶、未婚子女投靠父母落非農(nóng)業(yè)戶、長株潭地區(qū)未成年人投靠祖（外祖）父母落非農(nóng)業(yè)戶、離婚回原籍落非農(nóng)業(yè)戶、性別更正、同一區(qū)（縣、市）內(nèi)的未成年人投靠父母落戶等業(yè)務(wù)下放公安派出所受理審批。大城市對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年。其中，實行新生兒“三級上戶”制度能確保每個出生的孩子順利登記戶口；派出所根據(jù)市民需要，可當(dāng)場出具《無違法犯罪記錄證明》和《戶籍證明》，也給市民辦理人口戶籍業(yè)務(wù)提供了便捷。按此規(guī)定，可以通過以下方式在長沙落戶：以合法固定住所為戶口準(zhǔn)入條件，購房取得房產(chǎn)證就可落戶，購房沒有面積限制。到2020年之前，長沙將要步入人口規(guī)模特大城市行列。 夫妻間有贍養(yǎng)義務(wù)嗎 自然人的民事行為能力的類型 使用商標(biāo)四不原則 負(fù)有哪些贍養(yǎng)義務(wù) 如何指定遺囑執(zhí)行人_遺囑執(zhí)行人能夠做哪些事兒 涉外繼承的法定分類_如何申辦涉臺繼承 第三者享有繼承權(quán)嗎_非婚生子女享有繼承權(quán)嗎 最高人民法院關(guān)于常州證券有限責(zé)任公司與常州星港幕墻裝飾有限公司工程款糾 北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級人民法院關(guān)于如何處理出租汽車承包 遺囑有哪些的形式_打印并簽名的遺囑有效嗎 什么是胎兒繼承份額的保留為胎兒保留的遺產(chǎn)應(yīng)如何處理 最高人民法院關(guān)于龐啟林訴龐永紅損害賠償申訴案的函 最高人民法院關(guān)于江蘇省張家港市味精廠與湖北省漢川縣分水土產(chǎn)副食采購供應(yīng) 關(guān)于加強國家重點建設(shè)項目及大型建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理的通知 公安部、發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、法制辦等部門要按照職能分工，抓緊制定教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面的配套政策，完善法規(guī)，落實經(jīng)費保障。建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。按照權(quán)責(zé)對等的原則，居住證持有人應(yīng)當(dāng)履行服兵役和參加民兵組織等國家和地方規(guī)定的公民義務(wù)。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。改進城區(qū)人口 500萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策，建立完善積分落戶制度。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨??！獔猿纸y(tǒng)籌配套、提供基本保障。統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。（四）加強戶籍制度改革宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量。對當(dāng)前城鎮(zhèn)人口不愿落戶，非農(nóng)業(yè)人口增加緩慢的問題，原則上可以采取權(quán)宜之計，實行一種戶籍兩種政策，分期過渡，逐步解決。一是加大城市水電路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市發(fā)展提高良好的基礎(chǔ)。2003年到2007年新增落戶人口137812人，年均增長不足3萬人。二是計劃生育政策是影響征地農(nóng)戶不愿農(nóng)轉(zhuǎn)非的主要因素。二、戶籍制度改革存在的困難和問題（一）城鎮(zhèn)人口增長緩慢。一是政策門檻逐步降低?！碴P(guān) 鍵 詞〕 戶籍制度 改革 建議〔作者簡介〕 市委政研室、市公安局、市農(nóng)辦一、戶籍制度改革的基本情況我國從建國初期到1958年，是戶籍制度形成階段。國家為了執(zhí)行好計劃經(jīng)濟政策，先后出臺多個文件，實行最嚴(yán)格的戶籍管理制度，并將有關(guān)政策附加到戶籍管理制度之中。二是相關(guān)配套政策有所松動。以市中心城區(qū)為例，流動人口8萬人，近46萬人，按2002年至2007年，未來3年將增長近3萬人，中心城區(qū)2010年達到50萬人的目標(biāo)基本可以實現(xiàn)，但是市心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居住人口還有相當(dāng)一部分是農(nóng)民，要提高城鎮(zhèn)化水平，仍然需要努力。四是一些非農(nóng)人口享受優(yōu)惠政策沒有宣傳到位。從質(zhì)量上看，遷入遷出情況大致相同，主要區(qū)別是遷入的來自周邊地區(qū)較多，遷出的往發(fā)達地區(qū)較多，值得注意的是遷出的人口中高考遷出和小孩讀書占有相當(dāng)比重，多數(shù)為經(jīng)濟條件較好、素質(zhì)較高的人員。戶籍制度改革已經(jīng)不是推進城鎮(zhèn)化進程的決定因素，重要的是城市人口增加。對外來務(wù)工、經(jīng)商人員、投靠親屬等符合落戶政策的，與城鎮(zhèn)原住居民享受同等政策待遇。繼續(xù)落實市府辦發(fā)[2002]87號文件，并根據(jù)形勢發(fā)展需要，適時公布可簡化的程序和手續(xù)，探索網(wǎng)上辦證等新形式和新方法，不斷推進戶籍制度改革。立足基本國情，積極穩(wěn)妥推進， 優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選