【正文】 能源掠奪”和“經(jīng)濟控制”。鑒于此，要繼續(xù)有針對性地講好“一帶一路”的故事，做好“民心工程”，凝聚起更多共識和信心。動員中外各方力量，不斷充實講故事的隊伍。在不少沿線國家中，華僑華人比較集中，要重視和充分挖掘他們的巨大潛能，發(fā)揮他們參與者、建設者、傳播者的重要功能。針對阿拉伯地區(qū)，請中國政府、企業(yè)和民間組織分別開展主動回應和說明解釋工作，增進各方對“一帶一路”規(guī)劃和一些具體項目的了解，拉近雙方民心，鞏固傳統(tǒng)友誼。2017年，“一帶一路”沿線國家發(fā)展到了71個。2017年，中美貿(mào)易總額5837萬億美元，%，%。（一）沿線對象國復雜性的問題沿線國家的國民對于“一帶一路”全面含義的認識仍不充分，導致被誤認為是中國為了緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩的傾銷方案，并擔心對于工程投資未來的償還能力，甚至擔心未來會被中國以巨額債務相要挾。畢竟是外來的和尚，還是要做好入鄉(xiāng)隨俗的準備，以免出現(xiàn)一些法律糾紛或勞工、權益等層面的糾紛。對項目的優(yōu)劣，在國家層面需要有統(tǒng)一的甄別、篩選機制。區(qū)域內(nèi)的有些國家，很多是投機倒把之輩。好在早些年前，我們已經(jīng)布局了“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮⒏邔油苿拥膰覒?zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會具有深遠的戰(zhàn)略意義。基于中國地域遼闊、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的經(jīng)濟條件，鄧小平曾于1988年提出“兩個大局”思想，即：率先加快東部沿海地區(qū)的開放發(fā)展，然后以東部的力量幫助中西部地區(qū)發(fā)展。因此，擴大需求成為消化過剩產(chǎn)能的最優(yōu)途徑，而這就意味著需要拓寬現(xiàn)有的市場空間。/ 5這意味著經(jīng)濟體量巨大的中國已然無法回避經(jīng)濟實力向戰(zhàn)略影響力的轉化與實現(xiàn)。所謂 “三期”，即增長速度進入換擋期、結構調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期。五、經(jīng)濟的高速增長使中國成為世界能源進口和消費大國，原油進口潛在的“馬六甲之困”日益突出，能源安全形勢加劇。開辟新的原油供應國或地區(qū)，開通新的安全輸送管道，實現(xiàn)原油進口的多元化，已經(jīng)是亟待解決的重大戰(zhàn)略問題。同時，中國逐步構建全方位、多層次國際對話渠道和合作機制，積極參與聯(lián)合國維和、GAPEC等國際事務，參與協(xié)調(diào)地區(qū)事務如東盟10+中日韓領導人峰會、朝核問題六方會談等機制，樹立負責任大國形象；發(fā)起并主導上海合作組織、博鰲亞洲論壇、中歐論壇、中東歐合作論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、中國東盟10+亞信峰會、金磚國家峰會、中南美、加勒比海國家、中南太平洋島國等對話平臺；推行中孟印緬、中巴經(jīng)濟走廊、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域合作建設項目，倡設亞洲基礎設施投資開發(fā)銀行、金磚國家投資開發(fā)銀行、中國—東盟海上合作基金和絲路建設基金；加快自貿(mào)區(qū)建設和談判進程，倡導締結“亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）”??而能把這些新思想理念和對話合作機制落到實處又能統(tǒng)領全局的，恰恰是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略構想。與此同時，憑借改革開放30多年的發(fā)展成就和累積的國家綜合實力，新興的復興中的中國積極參與建構國際新秩序，提出了一系列新思路、新戰(zhàn)略、新機制，倡導成立了許多新的地區(qū)或國際組織。當今國際原油市場深受國際政治的影響，使原油進口國的原油供應具有很大的不穩(wěn)定性，原油進口的安全性受到很大挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟結構的這些變化和調(diào)整，呈現(xiàn)如下明顯特征：一是世界經(jīng)濟增長格局發(fā)生變化，過去幾十年引領著全球經(jīng)濟增長的發(fā)達經(jīng)濟體，受困于高額的政府債務、投資機會的缺乏、歐債危機的沖擊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的緩慢、緊縮的貨幣環(huán)境、/ 5居高不下的失業(yè)率等因素，在全球經(jīng)濟增長中的主導作用已經(jīng)發(fā)生動搖，而新興與發(fā)展中經(jīng)濟體始終保持著較高增長率，逐漸成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的主要力量；二是世界工業(yè)生產(chǎn)格局出現(xiàn)分化，發(fā)達經(jīng)濟體工業(yè)增長減速，部分產(chǎn)業(yè)空心化，而新興與發(fā)展中國家工業(yè)增長表現(xiàn)不俗，但作為工業(yè)增長引擎的制造業(yè)要想在全球工業(yè)生產(chǎn)格局中凸顯領導力，仍尚待時日；三是世界資本流動格局發(fā)生逆轉，原來的西方發(fā)達資本輸出國大幅減少境外投資，美聯(lián)儲加息企圖再次剪全世界的“羊毛”，加速全球資本的回流，惡化了發(fā)展中國家融資環(huán)境，償還外債能力減弱，金融體系的不穩(wěn)定加??；四是世界貿(mào)易格局進一步分化，美國、歐盟、亞洲發(fā)展中國家在刺激政策的作用下商品出口增長較快，日本出口形勢則急劇惡化，而在商品進口方面，亞洲發(fā)展中國家增長強勁，繼續(xù)保持領先，美國和歐盟進口則持續(xù)乏力疲軟。三、國內(nèi)改革步入深水區(qū)，對外開放面臨調(diào)整轉向，經(jīng)濟發(fā)展處于“三期疊加”的新階段。相比其他國家，中國重視對外合作還有另外一層緣由，即金融危機以來中國經(jīng)濟體量逆勢上升，躍居全球第二大經(jīng)濟體，進出口總量更是居全球首位。在中國經(jīng)濟已經(jīng)步入“新常態(tài)”，增速由高速轉為中高速的情況下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級尤為重要。在新的歷史時期，沿著陸上和海上“古絲綢之路”構建經(jīng)濟大走廊，將給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來共同/ 5的發(fā)展機會，拓展更加廣闊的發(fā)展空間。2013年9月和10月中國國家主席習近平分別提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。隨即中歐之間的貿(mào)易摩擦也許也會被無端挑起。（三）外部大國掣肘的問題“一帶一路”沿線的國家很多都擁有豐富的自然資源，區(qū)域戰(zhàn)略位置也比較突出，歷來都是列強爭奪的要地。既要充分激發(fā)地方政府的經(jīng)濟活力，又要避免地方政府間的內(nèi)部競爭。我國項目發(fā)起人對于當?shù)胤?、市場環(huán)境，缺乏足夠的調(diào)研及了解。“一帶一路”的經(jīng)濟發(fā)展，雖然總體向好，但是，仍存在諸多問題。果不其然，2018年7月6日，美政府開始對價值340億美元的中國產(chǎn)品加征25%的進口關稅，正式鳴響了中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍。更有甚者叫囂這只是一個類似于柏拉圖式的幻想。針對印度，宜從中印同為重要的發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟體、金磚國家成員及互為重要鄰國的現(xiàn)實出發(fā)，闡明雙方在區(qū)域經(jīng)濟融合、互聯(lián)互通、能源資源消費及進口等領域的利益交匯點，適度尊重印度在南亞的特殊地位，在具體合作上為印度留有實惠。建議動員一些國內(nèi)有能力、有影響的民間組織，與沿線國家的同類組織開展對話交流活動，并借力對外援助等形式，提升民間層面的了解程度和信心。講好中外共建“一帶一路”的故事，充分挖掘代表性項目、代表性企業(yè)和普通個人身上的故事。有針對性地講好“一帶一路”的故事總體上看，當前我們推進“一帶一路”建設，機遇空前，挑戰(zhàn)也前所未有。比如，誤認為“一帶一路”是“中國版馬歇爾計劃”，或者是“中國版珍珠鏈戰(zhàn)略”，抑或是美國“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”（TPP）的替代品。海南作為中國最熱門的海濱度假島，除了現(xiàn)有的旅游城市和旅游產(chǎn)品外，仍然極度欠缺度假旅游產(chǎn)品，與世界知名的海島旅游目的地仍有不小差距。第三，合作重點中專門提出打造具有絲綢之路特色國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，將是未來幾年絲綢之路沿線地方政府和企業(yè)進行旅游策劃、規(guī)劃、設計、投資、建設和運營的一個重要方向。對于中國旅游業(yè)來說，該《愿景與行動》是“牽一發(fā)而動全身”、“以線帶面”，將帶來五大“利好”。目前各界對其戰(zhàn)略意義認識仍然不足，需要統(tǒng)一思想，提高認識，讓全世界特別是“一帶一路”沿線國家人民和企業(yè)更多的了解，使“一帶一路”建設能夠穩(wěn)步推進，形成全方位對外開放新格局。中國背景