【正文】 ，建設(shè)新農(nóng)村，奮力奔小康”的進(jìn)程。要注重新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與黨和政府以及相關(guān)部門的扶持項(xiàng)目相對(duì)接，以爭(zhēng)取更多資金用于我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。因此要倡議消除沒有村辦企業(yè)的“空殼”村。另一方面，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全社會(huì)的責(zé)任，尤其我們區(qū)，雖是宜昌市的一個(gè)區(qū)，但更多的是明顯具有山區(qū)縣的特征，既有建設(shè)城區(qū)，融入宜昌市主城區(qū)的重任，又有支援農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村的重任，二者不可偏廢。村兩委班子要理直氣壯地?fù)?dān)當(dāng)起任職一屆，致富一村的職責(zé)。它不僅能讓全國(guó)人民打開眼界、觸摸世界，促進(jìn)各種文化大融合大碰撞，而且是促進(jìn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展的重要機(jī)遇。去年5月5日，嘉興市成立參與2010年上海世博會(huì)組委會(huì)，同時(shí)市、縣兩級(jí)建立黨政一把手為組長(zhǎng)的接軌上海工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)接軌工作、發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，形成了市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。三產(chǎn)方面：充分挖掘江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌和深厚的文化底蘊(yùn)，主動(dòng)融入上海旅游圈，打造旅游休閑勝地。主動(dòng)承接上海在產(chǎn)業(yè)上的輻射，壯大提升我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育形成電子、光機(jī)電、精細(xì)化工、汽車零部件、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)?？偼顿Y達(dá)1750萬美元的沃爾瑪華東區(qū)配送中心開工建設(shè)。為此，中央審時(shí)度勢(shì)，在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。正當(dāng)幾億農(nóng)民所關(guān)心的問題逐步得到解決時(shí)，文化大革命爆發(fā)了，在那個(gè)特殊的年代，“寧要社會(huì)主義草，不要資本主義苗”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。如果這些問題和矛盾不根治、不解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展就很難贏得主動(dòng)、就容易出現(xiàn)波折。一個(gè)基本事實(shí)是隨著我國(guó)綜合國(guó)力的明顯提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度加快，土地、資金等要素大量向城市集中，耕地在過去7年中減少了1億畝，,相當(dāng)于世界平均值的1/3，而農(nóng)村人口卻沒有減少多少，∶∶1；農(nóng)村積累下來的種種矛盾，已經(jīng)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)出了強(qiáng)烈的預(yù)警信號(hào)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，我區(qū)逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)施投入成為各地農(nóng)村投資的重點(diǎn)。（一）人多地少，農(nóng)民增收后勁不足我區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)省區(qū)，農(nóng)民收入近80來自農(nóng)業(yè)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。整個(gè)村巷衛(wèi)生很差，秩序很亂，臟亂差問題十分突出。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。農(nóng)戶住宅80是普通磚瓦房，20是年久的土坯房，安全系數(shù)不高。同時(shí)村上不存在進(jìn)行科技服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，沒有文化設(shè)施，村民一般不進(jìn)行集體文化生活，也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施，從而很大程度上影響了農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)和生活。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。2004年，、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2320元。（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須繼續(xù)通過改革找出路、通過創(chuàng)新促發(fā)展，積極建立起既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又符合國(guó)際通行規(guī)則的體制機(jī)制，使農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。一是基于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國(guó)家昌。三是依托緊鄰上海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升物流企業(yè)水平。三、強(qiáng)化區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)。二產(chǎn)方面：主動(dòng)與上海世博園施工企業(yè)聯(lián)系，積極將我市水泥、新型建筑、裝飾材料等納入產(chǎn)品采購目錄，為世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)作出貢獻(xiàn)。幾年來，嘉興市多次與上海世博局國(guó)內(nèi)參展部、活動(dòng)部、運(yùn)營(yíng)部等有關(guān)部門進(jìn)行具體接洽，深入探討參與世博會(huì)的有效途徑。要不斷總結(jié)推廣全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型，不斷出經(jīng)驗(yàn)出成果，帶動(dòng)全區(qū)向高標(biāo)準(zhǔn)高水準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)，真正落實(shí)胡錦濤總書記在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研究班上“尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉”的講話精神，加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，展示我們所處三峽壩區(qū)的新風(fēng)貌和新前景。積極主動(dòng)地為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)規(guī)劃，開展技術(shù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)，幫助培養(yǎng)新時(shí)代的新型農(nóng)民，做好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家扶持項(xiàng)目對(duì)接的技術(shù)銜接，要成為部門之責(zé)，部門之務(wù)。讓農(nóng)村有識(shí)之士，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶把資本投向發(fā)展，擴(kuò)大原始積累，要?jiǎng)訂T鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主積極支援農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，不斷壯大企業(yè)實(shí)力。我區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，還要注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)。當(dāng)前我們正處于規(guī)劃與發(fā)展之中，要圍繞規(guī)劃和發(fā)展來理清思路，化解矛盾，解決突出問題，按照黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》所指出的“四個(gè)堅(jiān)持”和“五不”的要求，不搞大集中，不搞“一刀切”，防止“勞民傷財(cái)”?！皟A力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面抓發(fā)展”是必經(jīng)之路。在此意義上，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是狹隘的“新村”或者“村莊”建設(shè)，而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的全面建設(shè)。因此，“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”已經(jīng)成為農(nóng)村新的歷史發(fā)展階段。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。三是基于鞏固農(nóng)村改革和發(fā)展的成果，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。上世紀(jì)年代初，我國(guó)又提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。第三篇：形勢(shì)與政策論文社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新農(nóng)村的重要保證。解決農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展問題：一是加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上說就是為了保障國(guó)家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一般說來，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌可以考慮作為切入點(diǎn)。加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的人才培養(yǎng)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是錢從哪里來，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，調(diào)整國(guó)民收入格局和財(cái)政支出格局，把國(guó)家建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。對(duì)橫行鄉(xiāng)里的惡人惡勢(shì)力，要通過普法教育和法律手段，確保一方平安，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)，依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化格局。還要認(rèn)識(shí)到，沒有農(nóng)村穩(wěn)定持久地發(fā)展，就不可能從整體上消除城鄉(xiāng)差別和貧富差距，因此只有通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，才會(huì)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化進(jìn)程，使我們的國(guó)家更加強(qiáng)盛，國(guó)力更加強(qiáng)大，城鄉(xiāng)面貌才會(huì)發(fā)生巨變，中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)才會(huì)蒸蒸日上。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的難點(diǎn)是“三農(nóng)”問題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家對(duì)于全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲，也是“三農(nóng)”問題解決的路線方針。因此，“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”已經(jīng)成為農(nóng)村新的歷史發(fā)展階段。新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，也不是整齊劃一，全面開花的格局。從總體來講，我們要著力于“修好幸福路，建好致富園，建設(shè)新農(nóng)村，奮力奔小康”的進(jìn)程。科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)體系。新農(nóng)村建設(shè)的受益者首先是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)的主要力量也是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)要從村屯的建設(shè)水準(zhǔn)著眼，村屯建設(shè)狀況依賴于村屯領(lǐng)導(dǎo)班子，也依賴于村民。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程?！八母摹保杭催M(jìn)行改路、改水、改廁、改電。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營(yíng)管理也較粗放。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。發(fā)展農(nóng)村公共設(shè)施是新農(nóng)村建設(shè)中必須突出解決的問題。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把增加農(nóng)民收入作為制定一系列重農(nóng)補(bǔ)農(nóng)政策的核心和主題。新農(nóng)村建設(shè)既要量力而行，也要盡力而為。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的