【正文】 關(guān)規(guī)定落實職業(yè)病防治補助政策，將職業(yè)病防治工作經(jīng)費納入預算，做到職業(yè)病防治工作投入與全礦發(fā)展水平相適應。本規(guī)劃旨在闡明2012年—2015年期間，煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導思想、基本原則和規(guī)劃目標，明確主要任務(wù)，落實保障措施，動員全員共同參與，保障職工的健康權(quán)益，促進集團公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展。煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，以防治煤礦塵肺病為重點，加強煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目預評價率達到100%，控制效果評價率達到100%。建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)。五是配備應急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應急救援預案。（五）重點強化對煤礦企業(yè)和重點職業(yè)病的防治塵肺病防治。實施放射性職業(yè)病危害治理工程，開展危害控制試點，落實關(guān)鍵防治技術(shù)和措施，降低６ 因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。（七）完善企業(yè)工傷保險等各項制度一是加強勞動用工和勞動合同管理，規(guī)范用工行為，在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參加工傷保險。三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。工會負責群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。加強職業(yè)病防治工作的投入，保證必需的工作經(jīng)費。突出重點，有序?qū)嵤?。?022年，確保我礦勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上，職業(yè)病危害項目申報率達到100%以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設(shè)置率達到90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上。三是制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取切實可行的管理措施。四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。五是及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。職業(yè)性放射性疾病防治。加強職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)測工作，開展信息定期報告、分析和管理工作。二是加強對各級職業(yè)病防治知識培訓，加強對存在職業(yè)病危害部門主要負責人、管理人員和勞動者的培訓，積極推進作業(yè)場所健康教育。安全生產(chǎn)部負責作業(yè)場所職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。（四）保證經(jīng)費投入煤礦用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。要制訂職業(yè)病危害風險評估與風險管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、危害防護設(shè)施與個人防護用品性能評價、職業(yè)健康監(jiān)護與職業(yè)病診治等方面管理制度，狠抓各項制度的落實。要逐步建立先進的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；统掷m(xù)改進機制。六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。加強職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理，建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測點，為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強有限空間安全作業(yè)管理。四是人力資源科要為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。二是要加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。四、主要任務(wù)（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。黨群部、工會利用職工開會時間開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強職工的法律意識和社會責任感，提高職工的自我保護意識，充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)督作用。二、基本原則預防為主，防治結(jié)合。必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：職業(yè)危害防治責任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度、從業(yè)人員防護用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。（二）全面落實責任一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責分工，依法認真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責。（八）加強培訓和宣傳教育一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。按照動態(tài)監(jiān)控、及時預警、準確計量的要求，根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設(shè)職業(yè)病預警體系。實施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程，開展中毒隱患排查，對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場所進行治理。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，要及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；在產(chǎn)生嚴重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標識和警示說明。二是加強各級管理人員培訓，配備必要的設(shè)備，創(chuàng)造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平?！?015年，煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到3%以內(nèi)；杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。突出重點，有序?qū)嵤Ｓ嘘P(guān)部門要適時開展規(guī)劃實施的督查和評價工作。安全科對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓。3 保障措施 強化組織領(lǐng)導把職業(yè)病防治工作擺上更加突出的位置，將職業(yè)病防治重要指標 和主要任務(wù)納入全礦發(fā)展規(guī)劃，制定我礦職業(yè)病防治計劃，明確職業(yè)病防治目標，層層分解任務(wù)，落實具體措施，扎實推進職業(yè)病防治工作。 提高職業(yè)病防治信息化水平。 抓好重點職業(yè)病防治工作我礦以矽肺、煤塵肺、電焊工塵肺危害突出的行業(yè)為重點，開展工作場所粉塵治理專項整治行動，推動作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。依法組織勞動者進行職業(yè)病防治知識培訓及上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果如實告知本人，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2 主要任務(wù) 落實基層單位主體責任。 存在職業(yè)病危害的基層單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到98%，實現(xiàn)全員培訓。 基本原則 預防為主，防治結(jié)合。各級企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備和專兼職人員，利用先進的技術(shù)手段，及時掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度，以監(jiān)測促防治；必要時，委托有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測與評價。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。宣傳動員，全員參與。二、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保護勞動者健康為根本目的，認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求，落實各級責任，加強領(lǐng)導，規(guī)范管理，依靠科技進步，立足煤礦實際，突出煤礦重點，全面推進職業(yè)病防治工作，促進煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。 強化考核評估 根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合我項目部實際，制訂的職業(yè)病防治規(guī)劃和行動計劃認真組織實施。人力資源科負責工傷保險，確保勞動者依法享受工傷保險待遇，促進工傷預防和職業(yè)康復，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。積極探索職業(yè)病防治監(jiān)管新舉措，開展職業(yè)病防治示范單位創(chuàng)建活動，將職業(yè)病防治的主要指標納入安全生產(chǎn)考核項目。 加強職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加大職業(yè)病危害源頭控制力度 職業(yè)病防治關(guān)鍵在預防，基層單位和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》關(guān)于前期預防的制度。如實申報職業(yè)病危害項目，開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制，對職業(yè)病危害因素濃度（強度）不符合國家標準要求的工作場所及時采取有效措施進行整改，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境及條件。 基本實現(xiàn)有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險全覆蓋；職業(yè)病患者得到及時救治妥善安置，各項權(quán)益得到有效保障。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強基層單位的法律意識和全項目部責任感，提高勞動者的自我保護意識，充分發(fā)揮項目部監(jiān)督作用。但由于部分基層單位職業(yè)病防治主體責任落實不夠到位、行政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)以及防治工作投入較少等原因，全項目部職業(yè)病防治形勢仍很嚴峻，以塵肺病為主的職業(yè)病發(fā)病數(shù)居高不下。 基本原則 預防為主，防治結(jié)合。 存在職業(yè)病危害的基層單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到 98%，實現(xiàn)全員培訓。主要任務(wù) 落實基層單位主體責任 建立健全職業(yè)病防治責任制。依法組織勞動者進行職業(yè)病防治知識培訓及上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果如實告知本人，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 抓好重點職業(yè)病防治工作 我項目部以矽肺、煤塵肺、電焊工塵肺危害突出的行業(yè)為重點，開展工作場所粉塵治理專項整治行動，推動作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。 提高職業(yè)病防治信息化水平。保障措施 強化組織領(lǐng)導把職業(yè)病防治工作擺上更加突出的位置，將職業(yè)病防治重要指標和主要任務(wù)納入全項目部發(fā)展規(guī)劃，制定我項目部職業(yè)病防治計劃，明確職業(yè)病防治目標，層層分解任務(wù)，落實具體措施，扎實推進職業(yè)病防治工作