【正文】 關單位的負責人為領導小組成員，確保了安置幫教工作“三級網絡健全、人員落實、經費到位”。通過各種形式的宣傳、教育、廣大群眾的法律素質明顯增強，守法意識，用法意識增強，如遇到糾紛能夠運用法律手段維護自已的權益，民事糾紛逐年減少。2010年，全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛45起，調解率達100%，調解成功率達96%，無群體性上訪事件，未發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大治安案件和民轉刑案件。開設了固定的學習陣地、辦公場所、目標責任、村規(guī)民約、宣傳隊伍等軟硬件設施。支村兩委干部村干部采取聯片方式，利用農閑季節(jié)對村民進行法制教育，通過座談會、散發(fā)資料等形式，對廣大農民群眾進行法制宣傳。一、加強領導,完善制度一是建立健全工作機構，由鎮(zhèn)委書記擔任領導小組組長，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長，黨群副書記為副組長，相關部門為成員單位，并根據領導變動情況及時予以調整充實。鎮(zhèn)班子多次學習上級紀委廉政文件。落實《全面推進依法行政實施綱要》，領導率先垂范，帶頭學法，行政執(zhí)法人員主動學法，保證了執(zhí)法的規(guī)范、公正、高效。加強法律援助的社會宣傳，提升法律援助服務能力。認真執(zhí)行新修訂的村民委員會組織法，推進基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，鎮(zhèn)會計審計站用兩個月時間對全鎮(zhèn)25各村的財務進行全面的審核，有序推進村務公開和農村社區(qū)建設；繼續(xù)實施“雙強雙促”計劃，加快社區(qū)建設步伐；抓好全鎮(zhèn)農村黨風廉政信息公開平臺建設。二是完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。構建社會治安防控、流動人口和特殊人群管理服務、虛擬社會管理等體系。鎮(zhèn)有線電視臺充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，擴大版面和增加欄目，大張旗鼓地進行法制宣傳，采用群眾喜聞樂見的形式，例如計劃生育知識競賽和法治燈謎等活動，及時宣傳法律常識。把關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局與群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為工作重點，加大對教育創(chuàng)強、環(huán)境衛(wèi)生、排澇工程、“三舊”改造和農村公路建設、飲水安全工程等民生問題的監(jiān)督力度，保障和改善民生。二是加強法制？？的宣傳報道。教育、民政、司法、勞動就業(yè)、社會保障等部門統(tǒng)籌推廣擴大公共服務、保障和改善民生，協(xié)調構建綜合型社會救助體系。同時，切實加 強全鎮(zhèn)基層矛盾糾紛排查調處工作，及時依法化解基層矛盾。鎮(zhèn)成立會計代理中心，實行村財鎮(zhèn)管，全鎮(zhèn)各個村所有賬務結算存檔都在代理中心。以深化發(fā)展為主線，進一步完善各項執(zhí)法規(guī)范，逐步建立起具有科學性、可操作性、系統(tǒng)性和穩(wěn)固性的執(zhí)法管理體系。大力推行審批方式創(chuàng)新，加快建立科學合理的審批管理機制，規(guī)范高效的審批運行機制，嚴密完善的審批監(jiān)督機制，積極行使鎮(zhèn)政府管理權限。二是強化黨內監(jiān)督。只有加強農村法治建設，才能推進農村物質文明又好又快發(fā)展，豐富農村精神文明建設，強化農村政治文明建設。這樣更加有利于推行村民委員會的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、依法建制、依法治村工作，把村民委員會和村民的經濟社會活動納入了法制軌道，使依法治村關鍵工作落到實處。自開展社會主義新農村建設以來，村黨支部、村委會班子成員認識到位，把依法治村工作納入議事日程，成立了依法治村工作領導小組，實行村干部聯系村民小組責任制，積極開展依法治理示范村民小組、示范戶、合格戶活動。抓好社會穩(wěn)定，提升和諧環(huán)境。一是整合社會資源，開展形式多樣的“法律進村、法律進組、法律進農戶”等法律宣傳活動，通過發(fā)放普法宣傳資料等形式向廣大群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規(guī)、安全防范、法律援助等有關政策；二是利用鎮(zhèn)、村法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)和案例；三是利用戶代表議事形式開展法律法規(guī)講座；四是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和法律服務。由派出所、司法所、中小學等部門組成的普法宣傳隊多次深入某某中學、某某中心校、錦桌頭小學、棠溪小學進行法制講座。一、加強組織領導，提升目標管理。（4）著力提高我鎮(zhèn)群眾遵紀守法的自覺性和依法維權能力。開展“一學三講”為主題的教育活動。按照市“五五”普法規(guī)劃的總體要求，結合我鎮(zhèn)自身實際，制定普法規(guī)劃，組織召開動員部署會議，建立“五五”普法依法治理領導小組和辦事機構，做到有專人負責，完善工作機制和工作職責。把懂法、知法和法律運用結合起來，切實提高廣大公民的法律意識和法律素質及依法維權能力。依法建制，以制治理?？荚噧热萆婕暗健吨腥A人民共和國憲法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等多部貼近農村生活實際的法律。充分利用各種載體進行宣傳。加強特殊人員的法制宣傳。其它村也相繼進行了村級骨干培訓工作。2009年來，全鎮(zhèn)已經進行了3次大規(guī)模的普法骨干培訓活動。成立了法制宣傳日活動領導小組，制訂了全鎮(zhèn)活動實施方案，召開了籌備會議。三、突出重點，狠抓宣傳，確保普法實效。首先成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的普法依法治理工作領導小組，并下設普法辦公室，落實專人負責。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強普法依法治理工作的領導，始終把普法依法治理工作納入黨委政府工作的重要議事日程。在普法依法治理工作機制方面，進一步完善了行政執(zhí)法辦案責任制、執(zhí)法公示制、案件評議考核制、錯案責任追究制等制度，促進了行政行為的規(guī)范化和法制化健全了職責制度，切實把學法用法列入政府年終目標管理考核內容，年初鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂了目標責任書，把送法進村入戶、開展法治教育作為一項重要工作層層落實責任，將普法工作與各單位表彰及村干部考核工資掛鉤，確保了普法依法治理工作順利開展。2009年11月底到12月初，我鎮(zhèn)認真開展了全國法制宣傳日活動。鎮(zhèn)村兩級狠抓“五五”普法骨干培訓工作，全面提升干部的整體素質。一是各村相繼開展了普法培訓講座，五月底，馬家壩村村主任、村婦聯主任、鎮(zhèn)司法所長分別就《人口與計劃生育法》、《農村土地承包法》、《婚姻法》等與農村、農民、農業(yè)息息相關的法律知識講了輔導課，居委會請工商所干部進行了《食品安全法》的知識培訓。在此基礎上，今年我鎮(zhèn)中小學均按上級要求聘任了法制副校長，結合校園周邊環(huán)境專項整治活動內容，各法制副校長在學校分別進行了《如何防止擂肥》等法律講座，鎮(zhèn)中心小學還專門精心編排了兩個法制文藝節(jié)目，在我鎮(zhèn)幾所學校巡回演出。我鎮(zhèn)通過綜治例會組織了調解主任“以案說法”的交流討論活動，通過對我鎮(zhèn)的實際案例的討論，各抒己見，不僅調動了學法積極性，增強了學法成效，而且有效