【正文】 同關(guān)注的全球環(huán)境問(wèn)題。在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間，要有一定間隔距離，并植樹(shù)造林、綠化、減輕污染危害。提高燃料質(zhì)量，改變?nèi)剂蠘?gòu)成，也是強(qiáng)化燃燒過(guò)程，降低排氣中有害物質(zhì)含量的有效措施。同時(shí)，據(jù)世界資源研究所和中國(guó)環(huán)境檢測(cè)總站測(cè)算，在全球30個(gè)大氣污染最嚴(yán)重的城市中，中國(guó)占20個(gè)；全球污染十大最嚴(yán)重的城市中，中國(guó)占6個(gè)。比如說(shuō)在我國(guó)目前比較嚴(yán)重的大氣污染就是霧霾。而即使選址合理，但由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，很多城市規(guī)模也數(shù)倍于以往，直接導(dǎo)致曾經(jīng)遠(yuǎn)離市區(qū)的工廠礦區(qū)等污染較重的區(qū)域接近城市邊緣，甚至被城市所包圍。一是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，“不愿查”的問(wèn)題依然存在；二是環(huán)境執(zhí)法人員作風(fēng)不硬、素質(zhì)不高，“不會(huì)查”的問(wèn)題依然存在；三是環(huán)境執(zhí)法“不能查”的問(wèn)題依然嚴(yán)重。比如，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》與各個(gè)單項(xiàng)的污染防治法和資源保護(hù)法均由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，處于同等法律位階，《環(huán)境保護(hù)法》難以發(fā)揮其母法的作用，在實(shí)施中被虛置起來(lái)。三、對(duì)我國(guó)大氣污染治理的建議（一）大氣污染治理應(yīng)從社會(huì)發(fā)展全局考慮無(wú)論是西方社會(huì)曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的“先污染后治理”，還是我國(guó)現(xiàn)在努力實(shí)行的“節(jié)能減 排”，都是社會(huì)發(fā)展歷程中必須面對(duì)的問(wèn)題。這就是我們應(yīng)該努力和學(xué)習(xí)的方向，環(huán)境保護(hù)如果從每個(gè)人做起了，那 么環(huán)境治理也就真的是不再需要了。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快修訂大氣污染防治法，建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控制度。這對(duì)違法者而言明顯太輕了，不足以達(dá)到阻止其違法的目的。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源和固體廢棄物的綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。第三，健全法律法規(guī)，完善生態(tài)保護(hù)管理制度?！?】周勝：《日本的大氣污染防治》，載《環(huán)境導(dǎo)報(bào)》2000年第6期?！?0】韓愛(ài)青：《完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的思考》，載《吉林大學(xué)報(bào)》2006年第7期?！?】李艷芳：《環(huán)境權(quán)若干問(wèn)題研究》，載《法律科學(xué)》1994年第6期。生態(tài)紅線就是國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，這個(gè)紅線不能突破，一旦突破必將危機(jī)生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。第三，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)低碳發(fā)展。例如《大氣污染防治法》第五十六條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款......”和第五十七條：“違反本法第四十一條第二款規(guī)定，在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)?、交通干線附近及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，北京和周邊地區(qū)采取了區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控制度。例如在日本，垃圾分類(lèi)是很正常的事情，小孩子都懂得垃圾需要分類(lèi)才可以丟棄。這些政策的試點(diǎn)和全面推行面臨諸多法律障礙。一是我國(guó)的環(huán)境立法存在重環(huán)境資源單項(xiàng)法輕綜合規(guī)劃法、重實(shí)體法輕程序法、重污染防治法輕自然保護(hù)法、重強(qiáng)制類(lèi)法律輕經(jīng)濟(jì)刺激和公眾參與等現(xiàn)象。受到執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員不全和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足的限制，環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能很好的開(kāi)展對(duì)污染點(diǎn)源污染物的檢測(cè)及排污單位的監(jiān)理，從而削弱了環(huán)保部門(mén)對(duì)排污單位和排污源的正常監(jiān)督管理，導(dǎo)致沒(méi)有污染治理設(shè)施的單位長(zhǎng)期沒(méi)有污染治理設(shè)施，有污染治理設(shè)施的單位污染物處理設(shè)施運(yùn)行率低，污染物超標(biāo)排放。正因?yàn)榇?，燃煤所產(chǎn)生的大量碳氧化物、硫化物等導(dǎo)致的大氣污染愈發(fā)嚴(yán)重。而大氣污染對(duì)人體的呼吸系統(tǒng)會(huì)有大的危害，導(dǎo)致肺部疾病發(fā)病率大大增加。據(jù)測(cè)算，目前中國(guó)二氧化硫和消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）排放量居世界第一位；二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó)，居第二位；氮氧化物和其他粉塵顆粒也居世界前列。2．吸附法四、汽車(chē)尾氣污染及其治理、種類(lèi)及其危害一氧化碳 碳?xì)浠衔?氮氧化物 微粒 光化學(xué)煙霧光化學(xué)煙霧是由汽車(chē)和工廠排出的碳?xì)浠衔锖偷趸镌陉?yáng)光作用下，在波長(zhǎng)40001010m以下的紫外線區(qū)進(jìn)行一系列的光化學(xué)反應(yīng)，生成臭氧(O3)和過(guò)氧化乙酰硝酸鹽(PAN)等光化學(xué)過(guò)氧化產(chǎn)物以及各種游離基、醛、酮等成分，形成一種毒性較大的淺藍(lán)色煙霧。（1）全面規(guī)劃，合理布局大氣污染綜合防治，必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)，對(duì)該地區(qū)各污染源所排放的各類(lèi)污染物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量、時(shí)空分布作全面的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上，制定控制污染的最佳方案。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年基本停止了消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)和消費(fèi),我國(guó)已成為世界上最大的消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)之一,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的同時(shí),按限控目標(biāo)淘汰消耗臭氧層物質(zhì),是一件非常艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。充分發(fā)揮城市已有集中供熱設(shè)施的作用,城市熱網(wǎng)范圍內(nèi)不允許新建分散供熱鍋爐,已有分散供熱鍋爐應(yīng)要求限期拆除。(2各地將排污總量指標(biāo)分配到排污單位,實(shí)施排污許可證制度,使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標(biāo),對(duì)污染源排放總量實(shí)施有效控制。禁止在新、改、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目中使用淘汰的工藝和設(shè)備,超過(guò)限期的,要堅(jiān)決取締。,控制高硫份、高灰份煤炭污染嚴(yán)格控制高硫高灰份煤炭的開(kāi)采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施,規(guī)定:(1不得再批準(zhǔn)開(kāi)采硫份大于3%的煤礦,對(duì)現(xiàn)在硫份大于3%的煤礦實(shí)行限產(chǎn)、配采或予以關(guān)停。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求。與此同時(shí),我國(guó)的大氣污染程度也在國(guó)際上造成了不良的影響,。冶金、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)窯爐和生產(chǎn)設(shè)施排放污染的治理技術(shù)。(2地方電廠、地方水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán),超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。有些城市建完了熱電廠,卻缺少資金建設(shè)供熱管網(wǎng),分散熱源仍然存在,不但沒(méi)有減少污染,反而增加了排放量。(4鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝比較落后,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,資源能源利用率極低,所造成的大氣污染是驚人的。(2我國(guó)煤炭生產(chǎn)過(guò)分注重產(chǎn)量的增加,對(duì)控制高硫煤?jiǎn)栴}重視不夠,主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快。全國(guó)汽車(chē)保有量年增長(zhǎng)率保持在13%,特別是一些大型和特大型城市如北京、廣州、成都、上海等市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。在各類(lèi)二氧化硫排放源中,電廠和工業(yè)鍋爐排放量占到70%,成為排放大戶(hù),各類(lèi)污染源排放二氧化硫的百分比構(gòu)成如下:民用灶具12%、工業(yè)窯爐11%、工業(yè)鍋爐34%、電站鍋爐35%、其他8%。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)。完善老舊車(chē)報(bào)廢制度，對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放的車(chē)輛予以取締，以提高在用車(chē)總體裝備水平，改善大氣環(huán)境質(zhì)量 我國(guó)1989年9月加入《保護(hù)臭氧層維也納公約》，1991年6月成為修正后的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)(0DS)的蒙特利爾議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)締約國(guó)。提高二氧化硫排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使其逐步達(dá)到高于治理成本，促使排污企業(yè)積極增加投入，主動(dòng)治理污染。(3著重解決人民群眾反映強(qiáng)烈的一些大氣污染問(wèn)題，主要是嚴(yán)重超標(biāo)排放的工業(yè)有毒、有害、有異昧的大氣污染問(wèn)題。，控制高硫份、高灰份煤炭污染嚴(yán)格控制高硫高灰份煤炭的開(kāi)采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施，規(guī)定：(1)不得再批準(zhǔn)開(kāi)采硫份大于3%的煤礦，對(duì)現(xiàn)在硫份大于3%的煤礦實(shí)行限產(chǎn)、配采或予以關(guān)停；(2)大力提高原煤入洗率。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求。(3)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀自80年代以后，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)迅速。到1995年全國(guó)二氧化硫排放總量達(dá)到2370萬(wàn)噸。通過(guò)采取建立城市大氣環(huán)境保護(hù)圈。第一篇：我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀近年來(lái)，雖然我國(guó)大氣污染防治工作取得了很大的成效，但由于各種原因，我國(guó)大氣環(huán)境面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。常德市酸雨污染也非常嚴(yán)重，1996年酸雨頻率達(dá)100％，逢雨必酸。二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長(zhǎng)而急劇增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染物排放已成為我國(guó)環(huán)境污染的重要因素。各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，充分認(rèn)識(shí)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。積極開(kāi)發(fā)各種低污染汽車(chē)，如天燃?xì)馄?