【正文】 法律法規(guī)、管理制度以及上級(jí)的決策部署有時(shí)存在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深,遇事不善于從政治的角度思考和認(rèn)識(shí)問題。四是部分基層黨組織和書記缺乏壓力感和緊迫感，存在重 業(yè)務(wù)輕黨建問題，一些分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部忙于分管業(yè)務(wù)，部分黨務(wù)干部專業(yè)能力較弱，導(dǎo)致各支部的基礎(chǔ)工作存在差距。但一些深層次的制約發(fā)展的體制與機(jī)制問題依然存在，比如，雖然提高了年青干部的比例，但中層干部結(jié)構(gòu)仍不合理，斷層現(xiàn)象依然存在；雖然也出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)專業(yè)人員投身科研領(lǐng)域的政策，但在有些方面仍存在人才政策貫徹不到位，無法為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有效智力支撐的問題，如因職數(shù)限制，職工提升職稱，聘用難的問題在短期內(nèi)仍難以解決。特別是部分干部隨著年齡的增長和工作閱歷的增多，在思想上時(shí)不時(shí)產(chǎn)生麻痹、松懈思想，不自覺地就放松了學(xué)習(xí)，降低了一 名黨員干部應(yīng)有的政治敏感性。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位，堅(jiān)持和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。（二）嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，改革創(chuàng)新，使黨建工作邁上臺(tái)階。一是圍繞黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，結(jié)合“一《章程》兩《準(zhǔn)則》六《條例》”等黨內(nèi)法規(guī)要求，全面履行好黨總支的主體責(zé)任。盡管我院已將梳 理出的17項(xiàng)20個(gè)問題基本整改到位，但在38條整改措施中有許多是需要長期堅(jiān)持的。（四）強(qiáng)化責(zé)任，建立長效機(jī)制，推進(jìn)巡視整改取得長久實(shí)效。各黨支部要重點(diǎn)專業(yè)能力弱的問題，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，黨建工作要做到全程留痕，要落實(shí)支部的活動(dòng)簽到制度，規(guī)范各支部的學(xué)習(xí)和活動(dòng)工作記錄，要按月開展“主題黨日”活動(dòng)，突出儀式感、莊重感，真正達(dá)到強(qiáng)化全體黨員的黨員的意識(shí)、黨的意識(shí)和責(zé)任意識(shí)性的作用。要制定好中長期人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，按局黨委“分層分級(jí)，針對(duì)性建設(shè)一支‘基礎(chǔ)性技術(shù)人才—骨干技術(shù)人才—專業(yè)領(lǐng)軍人才’數(shù)量合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、年齡層次合理的人才梯隊(duì)”這一要求，加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)上就會(huì)對(duì)持續(xù)自我提升不夠重視，在工作上就會(huì)缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感，少了改革創(chuàng)新的勇氣，攻堅(jiān)克難的舉措。習(xí)慣忙于事務(wù)性的工作，在理論學(xué)習(xí)上看得多想得少、瀏覽多記住的少，有時(shí)是想得多動(dòng)得少，沒有形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；有時(shí)是寫得多應(yīng)用得少，沒有見諸行動(dòng)。二是部分影響發(fā)展的體制機(jī)制性障礙依然存在。沒有定期組織《黨支部工作記錄本》集中展評(píng)，督促各支部認(rèn)真組織各項(xiàng)活動(dòng)。要注重提升黨員的能力，積極開展“崗位練兵”及“傳幫帶”活動(dòng)，把各部門的能手和業(yè)務(wù)尖子培養(yǎng)成為黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能并能帶領(lǐng)大家齊學(xué)技能的范圍，以此推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又快又好的發(fā)展?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上特殊性、決定了只有通過完善用人機(jī)制和績效考核機(jī)制，才能引導(dǎo)組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高工作效率，提高服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力。有些黨員干部政策掌握不多，不懂基層工作秩序，遇到問題不知如何處理，有的對(duì)有關(guān)政策和精神片面理解把握不了、斷章取義，有的對(duì)如何履行職責(zé)都不清楚，憑自己的主觀意識(shí)開展工作、自律意識(shí)差、方法簡單、作風(fēng)粗暴、依法辦事能力差，有的黨員干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄、利己思想嚴(yán)重、甚到違法違紀(jì)、嚴(yán)重影響黨員干部在職工心目中的形象。主要表現(xiàn)在黨員在愛黨、興黨、憂黨、護(hù)黨的意識(shí)正在退化、有的黨員滿足于“平平淡淡”把自己混于一般群眾，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨員的形象方面信奉“既不出事，也不多事”沒有發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，有的黨員在參加活動(dòng)履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠、只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情，有的黨員干部不僅不履行黨員職責(zé)，還帶頭擾亂社會(huì)秩序、破壞安定團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊(duì)伍的形象。當(dāng)前，由于多方原因基層黨組織建議與各級(jí)黨委的要求與工作的實(shí)際需要相比仍有很大的差距，近期基層黨建工作中存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并獲取了一些思考。在學(xué)校工作中，黨務(wù)和政務(wù)要目標(biāo)一致，做到職責(zé)上分，思想上合；制度上分，關(guān)系上合；工作上分，目標(biāo)上合。黨員干部要爭做師德師風(fēng)建設(shè)的帶頭人，以自己的言行帶動(dòng)廣大黨員和教職工，以黨風(fēng)帶教風(fēng)，以黨性鑄師魂；以師德師風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型鼓勵(lì)先進(jìn)，努力營造尊重先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)的良好校園氛圍，進(jìn)而帶動(dòng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)全面建設(shè)。(四)求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校支部的組織和作風(fēng)建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。（五）要根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置黨組織，理清黨組織的隸屬關(guān)系。提高支部生活質(zhì)量的關(guān)鍵是創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變支部生活就是政治學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、發(fā)展新黨員的片面看法。二、加強(qiáng)基層學(xué)校黨建工作的對(duì)策和建議如何圍繞學(xué)校的中心工作，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，進(jìn)一步把黨員和廣大教職工的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到教育改革和發(fā)展的目標(biāo)上來，提高黨的執(zhí)政能力，提高辦學(xué)水平，這是擺在學(xué)校黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。總體來講支部組織生活形式還較為單一，主要局限在傳達(dá)上級(jí)的文件精神、發(fā)展新黨員上。不少學(xué)校支部在教職工中發(fā)展新黨員的步伐過慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大。從調(diào)查中獲知，我縣基層中小學(xué)校黨建工作自開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以來，雖然在一定程度上黨員教師的素質(zhì)有所提高，學(xué)校黨組織的凝聚力有所增強(qiáng)，但是，在基層學(xué)校黨建工作中仍存在不少的問題，并且有些問題比較嚴(yán)重。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。二、基層黨建工作存在的問題隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問題。五是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)力度，要定期或不定期組織黨員進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，如農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作也就不能相互促進(jìn)了。部分黨組織黨費(fèi)收繳難問題。一、基層黨建工作存在的問題個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不夠問題。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激度堅(jiān)持不夠好，特別是上黨課，有的基層黨組織一年都沒進(jìn)行過一次；少數(shù)基層黨組織過組織生活就是去黨員活動(dòng)室吹吹牛，搞形式、走過場；有的基層黨組織很少過組織生活。特別是農(nóng)村黨員，個(gè)別認(rèn)為，我們本身沒有工資，國家又沒有對(duì)黨員有特殊照顧，不交黨費(fèi)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，工作的焦點(diǎn)集中在黨的執(zhí)政問題上，要把執(zhí)政問題放在重要位臵上，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)