【正文】 ，把我省的資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域布局合理、陸海并舉、城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)。堅(jiān)持“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”原則，實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶 動、高科技支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，集中布局、集約發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。（四）培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。加快構(gòu)建特色海洋產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展海洋油氣開采加工業(yè)、旅游業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，改造提升海鹽化工 等產(chǎn)業(yè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加大交通、能源、通訊、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu) 建全島快速便捷的綜合交通體系，構(gòu)建安全清潔的能源供應(yīng)體系，構(gòu)建調(diào)控有力的水利保障體系，建立健全信息安全保障體系，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。西 部工業(yè)園區(qū)鼓勵重點(diǎn)發(fā)展油氣化工、紙漿和造紙、能源、礦產(chǎn)資源加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，禁止發(fā)展高耗能、高污染、落后生產(chǎn)工藝、落后技術(shù) 裝備的工業(yè)。積極推進(jìn)水價(jià)和環(huán)保收費(fèi)改革，實(shí)施可再生能源優(yōu)惠電價(jià)，促進(jìn)風(fēng)電等可再生能源建設(shè)。對限制類和淘汰類建設(shè)項(xiàng)目,不予提供建設(shè)用地。對未進(jìn)行節(jié)能評估或者未能通過節(jié)能評估的已開工項(xiàng)目，要責(zé)令停止建設(shè)；對已投入生產(chǎn)、使用的上述項(xiàng)目，要限期改造，不能改造的或逾期不改造的項(xiàng)目依法責(zé)令關(guān)閉。建立健全促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。省政府將定期 對各市縣、各部門促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按照各 自職責(zé)，加快制定和修訂財(cái)稅、信貸、投資、價(jià)格、土地、環(huán)保等相關(guān)政策。放寬行業(yè)準(zhǔn)入，拓寬投融資渠道，加大稅收扶持，推動對內(nèi)對外開放，促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查政策，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管。土地政策。價(jià)格政策。瓊南旅游經(jīng)濟(jì)圈著重鼓勵發(fā)展休 閑、旅游、會議會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子信息、軟件研發(fā)、商務(wù)培訓(xùn)，有選擇的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和旅游工藝品加工，限制其他工業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵生產(chǎn)和使用 節(jié)能節(jié)水型、綠色環(huán)保型產(chǎn)品，推進(jìn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（五）以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加快國際旅游島建設(shè)，加 大旅游要素國際化改造力度，著力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快重點(diǎn)旅游區(qū)域和旅游設(shè)施建設(shè)，打造一批具有國際影響力的旅游名城、名灣、名區(qū)，把海南建設(shè)成為國 際一流的熱帶海島休閑度假勝地。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，完善壯大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的功能 和規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)合理布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào) 發(fā)展。目前武漢市正積極向商務(wù)部申報(bào)“國家服務(wù)外包基地”，東湖高新區(qū)申請作為“千百十工程”示范區(qū)。湖北省、武漢市和東湖高新區(qū)聯(lián)合設(shè)立了1億元的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于鼓勵支持外包企業(yè)軟件研究開發(fā)，對進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行土地房租優(yōu)惠政策；科技中小型企業(yè)貸款平臺優(yōu)先為外包企業(yè)提供政策貸款、貼息貸款、政府擔(dān)保貸款等融資支持；對外包人才培養(yǎng)、引進(jìn)進(jìn)行資助；對外包人才戶口遷移、住房等方面實(shí)行優(yōu)惠；對突出貢獻(xiàn)人才進(jìn)行獎勵等。（二）目標(biāo)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)外包（ITO）應(yīng)用軟件開發(fā)與服務(wù)、嵌入式軟件開發(fā)與服務(wù)、其他服務(wù)；業(yè)務(wù)流程外包（BPO）：吸引國內(nèi)外知名公司在武漢開展BPO業(yè)務(wù)。市內(nèi)有普通高校52所，其中8所為教育部重點(diǎn)大學(xué)，45所院校設(shè)立了計(jì)算機(jī)與信息相關(guān)專業(yè)，還有3家國家級示范軟件學(xué)院。軟件人員達(dá)3萬人。十四、享受以上政策的企業(yè)，須承諾企業(yè)永久性落戶蕪湖發(fā)展，否則由相關(guān)主管部門收回政策獎勵補(bǔ)助資金。七、服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才等方面的支持政策，按《中共蕪湖市委辦公室、蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（蕪市辦〔2009〕11 號）相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行房租補(bǔ)助的，補(bǔ)助資金在企業(yè)正常運(yùn)行滿一年后兌現(xiàn)，若實(shí)際房租價(jià)格高于同期房租市場平均價(jià)格的，按市場平均價(jià)格計(jì)算房租補(bǔ)助。、外匯管理部門和銀行，建立和完善與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的通關(guān)監(jiān)管模式，對服務(wù)外包企業(yè)對外支付一定金額以下的服務(wù)貿(mào)易、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移外匯資金，免交稅務(wù)證明，并在外匯結(jié)算、資金匯兌等方面，為服務(wù)外包企業(yè)提供便利快捷服務(wù)。，形成扶持合力。將業(yè)務(wù)發(fā)包給我市服務(wù)外包企業(yè)的，按其當(dāng)年發(fā)包業(yè)務(wù)年收入額的1%，給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過50萬元。從業(yè)人員在100人以下的服務(wù)外包企業(yè)，每戶給予5萬元補(bǔ)貼；從業(yè)人員超過100人的服務(wù)外包企業(yè)，每超出100人，增加5萬元補(bǔ)貼。三、保證措施完善發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入。發(fā)展目標(biāo)。對促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突出成績的單位，報(bào)請市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰和獎勵。一是支持金融部門拓展適合服務(wù)外包企業(yè)特點(diǎn)和需要的信貸產(chǎn)品；二是鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)重組、聯(lián)手合作等方式融資；三是按照政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿組合、自主出資、相互擔(dān)保，企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)攜手發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，積極探索政府幫助服務(wù)外包企業(yè)建立貸款擔(dān)保的“綠色通道”（助企保貸通），緩解服務(wù)外包企業(yè)的貸款難問題。、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)爭取自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、取得國際資質(zhì)認(rèn)證、開拓國際國內(nèi)市場及生產(chǎn)用房和數(shù)據(jù)專線租賃等的支持。，年培訓(xùn)服務(wù)外包人才能力在1000人以上、當(dāng)年實(shí)際培訓(xùn)800人以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，再按每培訓(xùn)1人給予不超過300元的一次性獎勵。，對2年內(nèi)發(fā)展為1000人以上的服務(wù)外包企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。（二）突出重點(diǎn)載體，建設(shè)服務(wù)外包示范區(qū)，集中力量加快推進(jìn)總體規(guī)劃面積40萬平方米、建筑面積50萬平方米的國家級開發(fā)區(qū)服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。（二）發(fā)展目標(biāo)2010年前，完成服務(wù)外包核心園區(qū)、人才培訓(xùn)中心和公共服務(wù)平臺建設(shè)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）大力發(fā)展信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO），逐步向更高端的知識流程外包（KPO）發(fā)展；發(fā)揮我市地理信息資源開發(fā)和數(shù)據(jù)加工處理居國內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)勢，做大做強(qiáng)地理信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮我市在裝備制造、醫(yī)藥、食品和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極承接國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、測試、解決方案等方面的外包業(yè)務(wù)。，按當(dāng)年實(shí)際增長額的1%給予園區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)貼（以下涉及的補(bǔ)貼、獎勵、貼息金額結(jié)算單位均為人民幣），以扶持園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善服務(wù)環(huán)境。，為發(fā)展離岸外包業(yè)務(wù)，通過在哈金融機(jī)構(gòu)辦理流動資金貸款的，當(dāng)年離岸外包收入在100萬美元以上且同比增長50%以上的，由市發(fā)展服務(wù)外包專項(xiàng)資金給予全額貼息；當(dāng)年離岸外包收入在100萬美元以上且同比增長30%以上的，給予50%貼息。，給予一次性獎勵200萬元。進(jìn)一步完善《哈爾濱市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》，加大扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資金支持力度。進(jìn)一步完善市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和議事規(guī)則，定期聽取全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和扶持政策的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)招商引企和示范城市綜合評價(jià)考核工作等重大事項(xiàng)和問題。二、工作重點(diǎn)加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，拓展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。到2013年，全市投入服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不低于20億元人民幣；市政府、各開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門投入扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金合計(jì)不低于億元。，當(dāng)年從業(yè)人員總數(shù)比上年每新增加名大專以上學(xué)歷的員工，且從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，按不高于每人4500元給予支持。、省、市共建服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心原則，積極履行落實(shí)沈陽市服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心職責(zé)，整合在沈各大學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資源，形成大學(xué)培養(yǎng)高端人才、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)中低端人才的服務(wù)外包人才培訓(xùn)格局，實(shí)現(xiàn)年培訓(xùn)萬人的服務(wù)外包人才培訓(xùn)能力。那一世范文網(wǎng)《關(guān)于印發(fā)沈陽市軟件高級人才專項(xiàng)獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定，對在我市