【正文】 實際上是在違規(guī)操作，在違背桂政辦發(fā)[2011]16號文件精神，如此操作不但不能妥善解決好民辦代課教師問題，反而會激發(fā)更大的社會矛盾！鑒于以上事實，我市全體民辦、代課教師強烈要求政府給予合理解決：一、關(guān)于工資補差的補償問題按照《勞動法》規(guī)定，政府在對我們進行工資補差的同時應支付25％的罰金，這筆罰金大多數(shù)人沒有得到，政府應及時償還給我們。如果沒有民辦、代課教師，我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育大廈早已坍塌，國家不可能那么省錢地“普九”。關(guān)于財政補助標準和責任分擔，對被辭退或清退原民辦教師、代課人員，按其當民辦教師、代課的累計年限（不足一年按一年算），由戶籍所在地政府發(fā)放補助，按其工作15年、610年、1115年、1620年、21年以上（含21年）5個檔次，分別給予每人每工作一年500元、700元、900元、1200元、1500元的補助。二、辭退補償：應按實際教齡，每工作一年給予當前公辦教師年平均工資一個月工資標準的經(jīng)濟補償。為確保此次代課教師和原民辦教師調(diào)查摸底工作順利進行，切實做到真實、準確、完整、及時，不出現(xiàn)錯報、亂報、漏報、少報和多報。調(diào)查摸底結(jié)束后，要針對調(diào)查表所列項目，對調(diào)查摸底情況進行統(tǒng)計、分析，寫出調(diào)查摸底報告，并于5月24日前將摸底表、摸底調(diào)查統(tǒng)計表、調(diào)查摸底報告等（含電子文檔）報送到中心校。物證不全或難以認定的，怎么處理?由各級認定機構(gòu)調(diào)查組調(diào)查取證，并結(jié)合證人證詞形成認定結(jié)論，經(jīng)公示無異議后可以認定。1原民辦教師因某種原因戶籍遷移到外省的是否享受教齡補助?根據(jù)《實施方案》規(guī)定，原民辦教師必須是安徽省戶籍的才可享受。1原民辦教師檔案中有起始時間(參加工作時間)，無終止時間(離崗時間)，如何確定其教齡?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認定機構(gòu)進行調(diào)查取證，公示后無異議可認定。2原民辦教師離崗后，從事個體經(jīng)營或其他情況，由個人繳費參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，是否享受這一政策?不享受。2發(fā)生弄虛作假、違法亂紀的如何處理?弄虛作假、違法亂紀者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。市級核定刻專用章：“某某市教齡補助專項工作核定專用章”。并且教齡補助將通過城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)進行代發(fā)。1組織上保存的原民辦教師檔案材料中“工作簡歷”欄內(nèi)，顯示“某年至某年在某地任教“或“某年至今在某地任教”，是否應予確認這段時間為連續(xù)任教?可以直接確認為連續(xù)任教。1證詞、調(diào)查筆錄有更改現(xiàn)象，是否可以認定?一般情況下不允許更改，個別地方如確需更改的，應由當事人、調(diào)查人在更改處簽字或按手印確認。對不能入檔的，認定機構(gòu)辦公室應予以復印或拍照保存，但認定機構(gòu)辦公室應在復印件或拍照上注明復印或拍攝于某某人手中保存的物證，并簽字(經(jīng)辦人)、加蓋審驗章，長期保存于卷宗內(nèi)。代課教師問題、原民辦教師問題情況非常復雜、關(guān)聯(lián)度高、政策性強。以上建議是我縣全體民辦代課教師的共同心聲，望政府部門鄭重考慮并采納為盼，讓我們感受黨和政府對全體民代教師的關(guān)懷和溫暖，促進社會的和諧、健康發(fā)展。但老師們普遍認為“解決意見”不夠完善，沒有充分考慮我們的實際困難，僅限于養(yǎng)老保險的補助，且補助偏低，若按這樣的標準絕大多數(shù)的民辦代課教師買不起養(yǎng)老保險。現(xiàn)仍在教學崗位工作的代課人員，按自治區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策規(guī)定參加養(yǎng)老保險。為我們辦理社會保險應該根據(jù)李康副主席談話精神為指示，按《勞動法》的規(guī)定為我們辦理社會保險。如果老師們不按規(guī)定簽寫誠信承諾書，否則不予辦理養(yǎng)老保險。請看看我市某縣一民辦老師辦理養(yǎng)老保險的收款收據(jù)就更清楚了（見附件3）。興安縣民辦、代課教師代表將“興安縣全體民辦代課教師對‘關(guān)于解決原民辦教師 代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的意見’的建議”（見附件1）遞交給教育廳人事處陸海明帶回教育廳，到現(xiàn)在已有半年之久，仍沒給予答復。這些老民師大多70—80高齡，只能靠自己的子女來完成這個任務才能領(lǐng)到790元/月的養(yǎng)老金，說不定有的老民師還沒領(lǐng)到那區(qū)區(qū)790元就已經(jīng)駕鶴西去了。文件說：被辭退或清退的原民辦教師、代課人員，按其戶籍和現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策規(guī)定參加養(yǎng)老保險，落戶在農(nóng)村的，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；落戶在城市的，參加新型城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。主題詞：教育 教師 保險 意見 通知桂教[2011]8號關(guān)于切實做好原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險工作的通知桂教[2011]6號關(guān)于原民辦教師和代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的實施意見網(wǎng)友意見及感受（來源網(wǎng)絡(luò)）桂政辦發(fā)[2011]16號文件能為我們解決什么問題桂政辦發(fā)[2011]16號文件自今年2月27日下發(fā)，到目前已經(jīng)有半年之久了。（三）被辭退或清退原民辦教師、代課人員原任教地與戶籍所在地不屬于同一縣級行政區(qū)域的，其參加基本養(yǎng)老保險繳費補助資金，由原任教地政府統(tǒng)籌安排。對尚未開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)，屬于財政補助對象人員，由其本人提出書面申請，報戶籍所在地教育行政部門審核匯總，待開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作時，再按規(guī)定辦理參保登記和補繳養(yǎng)老保險費。139+基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元=135元。對在新農(nóng)保制度實施時已年滿60周歲以上的老年人，不用繳費即可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。已開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度試點的地區(qū)，已達到申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件（年滿60周歲）的原民辦教師、代課人員，可按所在地人民政府規(guī)定，申請領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險待遇，不需補繳養(yǎng)老保險費用。五、對尚未開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險怎么辦？答：對尚未開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的原民辦教師、代課人員，由本人提出書面申請，報戶籍所在地教育行政部門審核匯總（凡是要參加養(yǎng)老保險的原民辦教師、代課人員，我們社保經(jīng)辦機構(gòu)都要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育局去調(diào)查核實的，經(jīng)縣政府審核同意的身份認定和工作年限登記表為準），在2011年12月31日前辦完預登記手續(xù)。二是對從教年限長的給予優(yōu)惠。這就是?；荆幢ＷC被清退或辭退的原民辦教師、代課人員能夠有最基本的社會養(yǎng)老保障。這是設(shè)計參加養(yǎng)老保險政策必須考慮的首要原則，我區(qū)原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險也必須符合國家現(xiàn)行養(yǎng)老保險法律法規(guī)。全覆蓋有兩層意思，一是要覆蓋到所有原民辦教師、代課人員。因此，在《實施意見》中，還明確了被辭退或清退的原民辦教師、代課人員沒有按戶籍對應參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，如個人自愿且有經(jīng)濟承受能力，可按國家和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定參加其他養(yǎng)老保險（這里是指城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,可以按“六類”人員進行補繳），但補助標準仍按桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定的標準給予補助。四、參保補助如何發(fā)放？如果原民辦老師或代課人員本人自愿放棄參保，政府補助是否可以發(fā)放給個人？答：關(guān)于參保補助發(fā)放的問題，16號文件明確規(guī)定屬于參保補助對象范圍的原民辦教師、代課人員，參保時，可由政府給予適當補助。今年5月24日縣人民政府向自治區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室上報文件，申請將天等縣列為2011年廣西擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣，如果得到及時批復，將有利于我們?yōu)榻鉀Q原民辦教師、代課人員提供便