【正文】 產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)食品安全問(wèn)題現(xiàn)已經(jīng)成為事關(guān)人民身心健康和生命安全的頭等大事。棗莊是國(guó)家商品糧基地、無(wú)公害蔬菜基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、畜牧業(yè)基地和干鮮果品基地，是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織開(kāi)發(fā)區(qū)和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的示范區(qū)之一。關(guān)鍵是要在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上找到既符合國(guó)情、又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新形勢(shì)和路子。我市魯南牧工商聯(lián)合公司是集肉雞、肉兔的養(yǎng)、加、銷于一體的肉類食品出品企業(yè)集團(tuán)，在市科技局的扶持下，先后承擔(dān)了國(guó)家、省、市科研項(xiàng)目十余項(xiàng)，被山東省政府命名為“山東省政府星火示范企業(yè)”，是目前全市第一個(gè)全國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。因此，農(nóng)業(yè)科技園的出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合找到了一條有效的途徑。2003年9月被省科技廳列入省農(nóng)業(yè)科技特色園建設(shè)計(jì)劃。自2001年以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)科技工作按照市委、市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，面對(duì)新形勢(shì)，研究新思路，制定新措施，在推動(dòng)我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中取得了可喜的成效?？傊覀円浴敖ù簖堫^、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場(chǎng)”的魄力，要以工業(yè)化的理念發(fā)展我市特色農(nóng)業(yè)，用科技推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高我市農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，提高調(diào)控水平，是確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)增速回落，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理特別是部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步暴露，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)也較為緊迫。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合穩(wěn)中求進(jìn)的工作總要求，我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生更緊密地結(jié)合起來(lái)，根據(jù)形勢(shì)變化不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，充分利用各種有利條件，積極應(yīng)對(duì)不確定性因素可能帶來(lái)的沖擊，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更強(qiáng)有力的保障。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照“民建、民管、民受益”的原則，引導(dǎo)扶持了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，一些農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)被列入省級(jí)試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)。三是帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力大大提高。盡管各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)，都確定了一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但多是小規(guī)模、不成批量的產(chǎn)業(yè)，缺乏規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱性和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。期間要使全市形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)集群，基地區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度大幅度提高。加大投入，增強(qiáng)發(fā)展能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，注重農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，統(tǒng)一制定和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一包裝，同類產(chǎn)品的不同合作社之間要互相協(xié)調(diào)、互相溝通，逐漸形成良好的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加以發(fā)展，集中各種資源發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。由市縣發(fā)改部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，認(rèn)真研究制定當(dāng)前和今后幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，做到計(jì)劃、項(xiàng)目、資金有機(jī)統(tǒng)一。要切出一定比例的產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金用于龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和產(chǎn)品質(zhì)檢中心。在軟環(huán)境上，一是加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好政策落實(shí)；二是轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在優(yōu)化環(huán)境上突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金等項(xiàng)目資金要相對(duì)集中扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和組織。將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。讓農(nóng)民既成為某些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，又成為其余農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者，減少自給農(nóng)產(chǎn)品的比重，徹底改變“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，突出培育一批加工、流通、信息型的專業(yè)合作組織，在強(qiáng)調(diào)數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的新提高。不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)接機(jī)制。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間沒(méi)有結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互助協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作關(guān)系。缺乏包裝、營(yíng)銷、品牌等方面的管理經(jīng)驗(yàn)和人才。二是公司產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力增強(qiáng)。2005年，全市市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)18443萬(wàn)元，形成固定資產(chǎn)7378萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入8395萬(wàn)元，利潤(rùn)786萬(wàn)元，銷售收入2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到2家（六盤(pán)水市食品總廠、六枝特區(qū)宏奇制藥有限公司）。加大對(duì)就業(yè)困難群體的幫扶力度，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平。既要立足當(dāng)前，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定外需，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等各方面出臺(tái)政策措施，促進(jìn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，夯實(shí)發(fā)展后勁。另一方面也應(yīng)看到，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固，一些不確定因素還可能帶來(lái)新的沖擊，下行壓力仍然較大，一些困難和矛盾可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，對(duì)此必須高度重視，不可等閑視之。通過(guò)科研項(xiàng)目發(fā)展我市特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新提升我市農(nóng)業(yè)品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高我市農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。降低了成本，做大了規(guī)模，開(kāi)發(fā)了新品，提高了質(zhì)量，使雙匯實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。2001年注冊(cè)了“金曙王”商標(biāo)，“金曙王”馬鈴薯已取得了“國(guó)家綠色食品”認(rèn)證，同時(shí)獲得了2001國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌稱號(hào)，成為進(jìn)入北京市場(chǎng)的免檢產(chǎn)品。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用單純靠行政命令的手段已很難奏效，農(nóng)民只有親眼看到好才能認(rèn)可應(yīng)用。河南省雙匯集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)可以看到龍頭企業(yè)在其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要作用，1984年雙匯的前身漯河肉聯(lián)廠還是一個(gè)年銷售收入不足1000萬(wàn)元的小廠，短短19年一躍成為中國(guó)肉類加工企業(yè)的龍頭老大。從各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌跡來(lái)看，它是伴隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的。棗莊市農(nóng)林牧漁業(yè)興旺，物產(chǎn)富饒。四、探索農(nóng)戶與企業(yè)利益銜接機(jī)制，規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 各龍頭企業(yè)分別在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶搞專業(yè)化生產(chǎn)，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。其次要培植新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，積極招商引資，以優(yōu)惠政策吸引五湖四海的有識(shí)之士到資中投資興辦企業(yè)，興建綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，以帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)境是發(fā)展的寶貴資源，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。拍賣(mài)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)控制，在某個(gè)市場(chǎng)拍賣(mài)的產(chǎn)品也可在其他市場(chǎng)成交。農(nóng)協(xié)不僅從事農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、購(gòu)、銷、信貸、保險(xiǎn)事業(yè)，還組織其成員和轄地居民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生保健和文體活動(dòng)等。主要有以下幾種主要模式：。勁牌、珍珠果、遠(yuǎn)東麻業(yè)、芳通、興華生化等我市一些大型龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品原料均主要來(lái)自外地。近幾年來(lái)，我市按照《黃石優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品基地（2005—2010年）發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)發(fā)展了水稻、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、林業(yè)、苧麻等產(chǎn)業(yè)。珍珠果、食博園、靈溪等10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的100余種產(chǎn)品進(jìn)入武漢黃石各大超市。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀，但是帶動(dòng)能力仍然不夠，未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，是實(shí)現(xiàn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、環(huán)境整治及生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等的有效途徑之一，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。勁牌保健 1酒被認(rèn)定為全國(guó)馳名商標(biāo)及國(guó)家名牌產(chǎn)品。 板塊基地初具規(guī)模，但仍無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。但農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，無(wú)法滿足現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾種主要模式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以加工企業(yè)為依托、以農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)、以科技服務(wù)為手段，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售連成一體，形成有機(jī)結(jié)合的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。美國(guó)政府對(duì)這種經(jīng)營(yíng)形式給予稅收優(yōu)惠。各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)均離不開(kāi)各級(jí)農(nóng)協(xié)組織的參與，其政治影響巨大可直接影響日本的立法和政府政策，經(jīng)濟(jì)輻射力遍及農(nóng)村各個(gè)角落。拍賣(mài)市場(chǎng)的交易效率很高，如花卉拍賣(mài)市場(chǎng)每天清晨6時(shí)開(kāi)市，10時(shí)以前即拍賣(mài)完畢，水產(chǎn)品則在8時(shí)以前就拍