【正文】 織人員逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理和核查，獲取資產(chǎn)損失的合法證據(jù)，并對(duì)資產(chǎn)損失項(xiàng)目及金額按規(guī)定的工作程序和工作要求進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定。行政事業(yè)單位對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷的報(bào)廢毀損固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清理，對(duì)有利用價(jià)值或者能收回殘值的，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行處理，最大限度降低損失。對(duì)上述情形中已經(jīng)清算的，應(yīng)當(dāng)扣除債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)實(shí)際清償部分后，對(duì)不能收回的款項(xiàng)，認(rèn)定為損失。對(duì)逾期3年以上的應(yīng)收款項(xiàng)，行政事業(yè)單位為了減少壞賬損失而與債務(wù)人協(xié)商，按一定比例折扣后收回(含收回的實(shí)物資產(chǎn))的，根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方簽訂的有效協(xié)議，以及已收回資金的證明，其折扣部分，認(rèn)定為損失。對(duì)有合法證據(jù)證明不能收回的，認(rèn)定為損失。對(duì)報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，將其賬面價(jià)值扣除賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)做出專項(xiàng)說明，委托有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具鑒定說明；(二)不可抗力原因(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告。第二十四條 無(wú)形資產(chǎn)損失是指某項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)超過了法律保護(hù)的期限，喪失了使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值，不能再給單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，而使該無(wú)形資產(chǎn)成為無(wú)效資產(chǎn)，其賬面尚未攤銷的余額，形成無(wú)形資產(chǎn)損失。第二十七條 行政事業(yè)單位對(duì)清查出的有關(guān)資金掛賬，應(yīng)當(dāng)本著真實(shí)、客觀反映單位經(jīng)濟(jì)狀況的原則，積極組織人員逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理和核對(duì)，在取得具有法律效力的憑證和合法手續(xù)后，對(duì)掛賬資金項(xiàng)目及金額按照規(guī)定的工作程序和工作要求進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定。第三十一條 本規(guī)定由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。一、全面清理，摸清“家底”?？⒐ず?，由建設(shè)單位、使用單位、財(cái)務(wù)部門、辦公室共同組成驗(yàn)收小組，建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)在竣工決算中詳列項(xiàng)目清單，標(biāo)明數(shù)量和金額，按驗(yàn)收手續(xù)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)。計(jì)會(huì)科在搞好固定資產(chǎn)帳務(wù)管理的基礎(chǔ)上協(xié)助辦公室搞好固定資產(chǎn)實(shí)物的管理。固定資產(chǎn)卡片錄入時(shí)科目不夠，如辦公樓土建部分含樁基工程，土石方爆破等十項(xiàng)，分類太細(xì)，系統(tǒng)只含一、二級(jí)分類，無(wú)三級(jí)分類，我們對(duì)這一類的固定資產(chǎn)采取整合成一張卡片，同時(shí)將第三級(jí)分類錄入到該卡片的成套設(shè)備清單的方法予以解決?？ㄆ械恼叟f年限不正確，比如說汽車的使用年限是xx年，而卡片最長(zhǎng)都只有8年。三、各司其職，各負(fù)其責(zé)。固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理的原則；財(cái)務(wù)部門建立分門別類金額總賬，記錄固定資產(chǎn)情況；辦公室建立分類明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡，并同時(shí)建立使用部門物品使用登記卡，標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號(hào)，使用部門可以隨時(shí)掌握本部門的物品領(lǐng)用情況。面對(duì)著上億的財(cái)產(chǎn)，如果沒有完善的管理機(jī)制和嚴(yán)格的管理制度，將無(wú)法達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制度化的要求，也無(wú)法適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。第五章 附 則第二十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管資產(chǎn)清查工作檔案、資產(chǎn)清查各種工作底稿、資產(chǎn)損失認(rèn)定證明和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)材料，并分類裝訂成冊(cè)，按規(guī)定期限妥善保存。行政事業(yè)單位未按期贖回抵押資產(chǎn)，使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣的，其賬面價(jià)值與拍賣或變賣價(jià)值的差額部分，依據(jù)拍賣或變賣證明，認(rèn)定為損失。賠償說明和核準(zhǔn)文件。第二十二條 固定資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等發(fā)生的盤虧、淘汰、毀損、報(bào)廢、丟失、被盜等造成的損失。第二十一條 對(duì)外投資損失是指行政事業(yè)單位發(fā)生的不良股權(quán)或者債權(quán)投資造成的損失，包括長(zhǎng)期投資損失和短期投資損失。逾期3年以上的應(yīng)收款項(xiàng)，行政事業(yè)單位有依法催收磋商記錄，確認(rèn)債務(wù)人已資不抵債，連續(xù)3年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營(yíng)3年以上的，并能認(rèn)定在最近3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來(lái)，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判后出具鑒證證明，認(rèn)定為損失。對(duì)在資產(chǎn)清查中清查出的各項(xiàng)壞賬，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)分析形成原因，對(duì)有合法證據(jù)證明，確實(shí)不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，分別不同情況，認(rèn)定為損失。行政事業(yè)單位對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、不良投資的損失，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加強(qiáng)管理，建立“賬銷案存”管理制度。第三章 資產(chǎn)損失認(rèn)定第十五條 資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日之前，賬面資產(chǎn)中有記載，但不歸本單位占有或者喪失使用價(jià)值的、且可以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。第十四條 固定資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日之前，單位賬面沒有記載的固定資產(chǎn)。第十一條 貨幣資金的盤盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日之前，單位賬面沒有記載的現(xiàn)金和各類金融機(jī)構(gòu)存款。作為行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作備查和存檔資料，應(yīng)將上述材料分類匯編成冊(cè)，并列出目錄，’以便工作隨時(shí)備查。主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日、工作范圍、工作內(nèi)容、工作結(jié)果和基準(zhǔn)日的資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況，以及相關(guān)意見。第五條 第三條第一款中所指具有法律效力的外部證據(jù)，是指行政事業(yè)單位保存的司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政部門、授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與行政事業(yè)單位資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件，主要包括：(一)司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定書；(二)公安機(jī)關(guān)的立案結(jié)案證明或回復(fù)；(三)工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；(四)行政事業(yè)單位的撤銷、合并公告及清償文件；(五)企業(yè)的破產(chǎn)清算公告及清償文件；(六)政府部門的公文及明令禁止的文件；(七)國(guó)家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告；(八)保險(xiǎn)公司對(duì)投保資產(chǎn)出具的出險(xiǎn)調(diào)查單、理賠計(jì)算單等；(九)法律規(guī)定的其他證據(jù)。第三條 資金核實(shí)工作按以下程序進(jìn)行：(一)行政事業(yè)單位經(jīng)財(cái)產(chǎn)清查和賬務(wù)清理后，對(duì)清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬，須取得具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明或特定事項(xiàng)的行政事業(yè)單位內(nèi)部證據(jù)后進(jìn)行損溢認(rèn)定。（）對(duì)錯(cuò)．應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)盤盈，根據(jù)清查明細(xì)表．盤盈情況說明．與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢證函等進(jìn)行認(rèn)定。（√）對(duì)錯(cuò)．賬務(wù)清理．財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。A．盤虧 B．毀損 C．報(bào)廢 D．被盜A B C D E，是指（AB）根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查核實(shí)政策和有關(guān)財(cái)務(wù)．會(huì)計(jì)制度，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中認(rèn)定的資產(chǎn)盤盈．資產(chǎn)損失和資金掛賬等進(jìn)行認(rèn)定批復(fù)，并對(duì)資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)的工作。A．2016年1月1日 B．2016年2月1日 C．2016年3月1日 D．2016年4月1日A B C D二、多項(xiàng)選擇題（本類題共10小題，每小題4分，共40分。A．資產(chǎn)管理信息系統(tǒng) B．資產(chǎn)管理卡片系統(tǒng) C．會(huì)計(jì)軟件資產(chǎn)系統(tǒng) D．信息資產(chǎn)管理系統(tǒng)A B C D（A）。第二十二條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定的貨幣資金損失、有價(jià)證券損失、對(duì)外投資損失、無(wú)形資產(chǎn)損失、10年（含10年）以下資金掛賬、價(jià)值50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上存貨損失，房屋、土地、車輛損失以及單位價(jià)值50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）或批量?jī)r(jià)值100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上固定資產(chǎn)損失，由主管部門審核，報(bào)財(cái)政部門批復(fù)。主管部門或行政事業(yè)單位因特定經(jīng)濟(jì)行為需要組織開展的資產(chǎn)清查工作，由主管部門或行政事業(yè)單位自行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。（二）數(shù)據(jù)報(bào)表。（三）專項(xiàng)審計(jì)。資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門或主管部門在損溢認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。（四）負(fù)責(zé)按照北京市財(cái)政局《關(guān)于下發(fā)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查賬銷案存資產(chǎn)管理暫行規(guī)定的通知》（京財(cái)績(jī)效[2006]2819號(hào)）要求建立核銷資產(chǎn)備查賬，每年年底前對(duì)備查賬中業(yè)務(wù)事項(xiàng)的清理結(jié)果報(bào)財(cái)政部門或主管部門核準(zhǔn)。（三）負(fù)責(zé)批復(fù)審批權(quán)限范圍內(nèi)的本部門及所屬單位組織的資產(chǎn)清查結(jié)果，并報(bào)財(cái)政部門備案；對(duì)超過審批權(quán)限的，審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)。第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條 財(cái)政部門是行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的綜合管理部門。第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據(jù)政府以及財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求或特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法依規(guī)認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢，真實(shí)反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有使用狀況的工作。第二十三條 各區(qū)縣財(cái)政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂具體的實(shí)施細(xì)則。第十七條 區(qū)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果的審批權(quán)限由區(qū)縣財(cái)政部門研究確定。除涉及國(guó)家安全的特殊單位和特殊事項(xiàng)外，單位的自查結(jié)果須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作，出具社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。包括資產(chǎn)清查報(bào)表及相關(guān)材料。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。制度完善是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。（五）負(fù)責(zé)按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào)），對(duì)資產(chǎn)清查資料進(jìn)行分類整理，建立資產(chǎn)清查檔案資料庫(kù)。（四）負(fù)責(zé)分析、匯總本部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果，并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作報(bào)告。主要職責(zé)是：（一）根據(jù)國(guó)家及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的規(guī)定和工作要求，制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第四條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)國(guó)家、市、區(qū)（縣）各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。（四）負(fù)責(zé)分析、匯總本地區(qū)或本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。第八條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。賬務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各類庫(kù)存現(xiàn)金、各種銀行賬戶、有價(jià)證券、資金往來(lái)、會(huì)計(jì)核算科目基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。第十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作除國(guó)家另有規(guī)定外，按照以下程序進(jìn)行：（一）成立機(jī)構(gòu)。（五）賬務(wù)處理。（四）審計(jì)報(bào)告。第四章 審核批復(fù)第十四條 按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)“分級(jí)管理”的原則，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果由市、區(qū)（縣）分級(jí)審核批復(fù)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在資產(chǎn)清查中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二篇：北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法2012北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》的通知京財(cái)資產(chǎn)[2012]1號(hào)頒布時(shí)間：201214發(fā)文單位：北京市財(cái)政局市級(jí)各部門，各區(qū)縣財(cái)政局：為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)），我們制定了《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》。（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。（三）負(fù)責(zé)批復(fù)財(cái)政部門組織的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，批復(fù)主