【正文】 活動載體，有一套好的激勵機(jī)制。我們的具體做法是把自學(xué)與經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)黨的知識與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展使用技術(shù)相結(jié)合，把黨支部組織學(xué)習(xí)與黨小組組織學(xué)習(xí)相結(jié)合，每年集中一段時間，對黨員干部進(jìn)行“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)和科技知識的培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和水平，不斷提高帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，不斷提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。同時，按照區(qū)委“六大目標(biāo)任務(wù)”和“三爭”的要求，加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)，要求班子成員多下基層，多調(diào)研，了解民情，解民困，爭當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀模范班子，創(chuàng)一流工作團(tuán)隊?？h鄉(xiāng)兩級要建立和完善村級的考核評價體系，嚴(yán)格考核獎懲，把考核結(jié)果與干部任用、評優(yōu)樹模結(jié)合起來，努力形成能者上，平者讓，庸者下的充滿活力的競爭格局。十七大報告指出，要以改革創(chuàng)新精 神加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照有組織、有陣地、有制度、有計劃、有活動、有考核的目標(biāo)要求，創(chuàng)出了“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的基層政協(xié)黨建品牌，有效落實(shí)黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活的具體辦法，推動實(shí)現(xiàn)政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋和政協(xié)黨的工作對委員的全覆蓋，形成了在區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)X個黨支部和X個專委會黨支部、X個界別黨小組構(gòu)成的政協(xié)黨建立體化組織體系。一是要從事關(guān)政協(xié)工作方向和大局的根本之舉來認(rèn)識黨建工作。我們要深刻認(rèn)識到，政協(xié)組織中的中共黨員，具有雙重身份、肩負(fù)雙重職責(zé)，要牢記共產(chǎn)黨員始終是第一身份，黨員責(zé)任始終是第一責(zé)任，準(zhǔn)確認(rèn)識委員有黨內(nèi)外之分，履職無黨內(nèi)外之分，在政協(xié)履職過程中要以堅定的黨性感染他人，以認(rèn)真的學(xué)習(xí)帶動他人，以優(yōu)秀的履職影響他人，更好聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、示范、帶動和影響黨外委員。只有思想認(rèn)識上清醒深刻，實(shí)際行動中才會堅定自覺。攜手履職”活動，組建好黨員委員與黨外委員攜手履職團(tuán)隊，讓他們在知情明政上實(shí)現(xiàn)互幫、在委員作業(yè)上有效互促、在服務(wù)中心上積極互邀，不斷提高建言資政工作能力和成果質(zhì)量；要加強(qiáng)專委會和界別組黨建工作，依托專委會和界別組在工作中的基礎(chǔ)性作用，有序開展“一委一品牌”創(chuàng)建，深入探索把黨建引領(lǐng)融入政協(xié)履職活動的有效辦法，等等。針對政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)和專委會黨組織等實(shí)際，積極探索制定政協(xié)黨建工作責(zé)任清單、重點(diǎn)任務(wù)項目清單，以責(zé)定單、照單履職、按單問責(zé)，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化、目標(biāo)任務(wù)項目化、工作落實(shí)精準(zhǔn)化。區(qū)政協(xié)黨組要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的聯(lián)系配合，共同做好政協(xié)黨的工作，共同建設(shè)好委員隊伍、干部隊伍。這一點(diǎn)，希望大家都要有清醒的認(rèn)識。另一方面，要高度重視黨建各領(lǐng)域的工作協(xié)同和資源整合，推動黨建各項工作緊密銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。另一方面，黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，但創(chuàng)新實(shí)踐往往也產(chǎn)生于基層。今天我來調(diào)研，不僅僅是看看現(xiàn)場，給大家提提要求；更多的是要當(dāng)好參謀，幫助大家出出主意、解決問題，這是我的職責(zé)所在。舉這個例子，就是希望大家發(fā)揮好黨建創(chuàng)新主戰(zhàn)場的作用，打造一批在基層可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，以點(diǎn)帶面輻射帶動本領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效，以改革求突破、用創(chuàng)新筑品牌，讓創(chuàng)新成為帶動黨建質(zhì)量和水平整體提升的有效途徑。三、要強(qiáng)化黨建創(chuàng)新意識。二是要強(qiáng)化黨建融合意識。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是要細(xì)化目標(biāo)。上半篇文章我們做得不錯，下一步重點(diǎn)是做好下半篇規(guī)范和提升文章，我們要深入研究政協(xié)黨的建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作方式方法，彰顯政協(xié)黨建工作與其他領(lǐng)域黨建工作不一樣的特色和亮點(diǎn)。區(qū)政協(xié)黨建工作總體思路還是要按照新時代黨的建設(shè)總要求，以“黨建引領(lǐng)、學(xué)習(xí)開路、提質(zhì)增效”的具體路徑，立足政協(xié)實(shí)際，突出政協(xié)特色，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大委員的共識，推動黨的決策部署在政協(xié)組織中落地落實(shí)。扛起新時代使命擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠政協(xié)黨組織和黨員有效發(fā)揮作用。一、要聚焦“認(rèn)識再深化”，以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓黨建工作。這是繼去年X月X日召開區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作會議后，對區(qū)政協(xié)黨建工作再動員、再研究、再部署。堅持實(shí)事求是精神，不做表面文章，以免加重群眾負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系，產(chǎn)生負(fù)面影響。第三建立健全激勵機(jī)制。在班子建設(shè)中，要下力氣建設(shè)好一把手隊伍，選拔政治素質(zhì)高，帶頭致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部書記，這不僅是貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，同時對提高村級干部隊伍的素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)村小康建設(shè)的步伐和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。我們在實(shí)踐中認(rèn)識到要使黨員成為先進(jìn)分子，必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識武裝頭腦。選派黨建工作指導(dǎo)員是各地在民營企業(yè)黨建實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗，我們要認(rèn)真借鑒。要注重在企業(yè)黨員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨務(wù)工作的積極分子，他們與企業(yè)黨員朝夕相處，更能了解所有黨員的所思所盼所需，工作起來更接地氣、更貼近實(shí)際、更有針對性，也更能代表大多數(shù)一線黨員的心聲，各級黨組織都要注意從企業(yè)特別是一線黨員隊伍中，發(fā)現(xiàn)和培育黨務(wù)工作者，讓他們在實(shí)際工作中鍛煉成長，勇挑重?fù)?dān)。要積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，及時化解勞資糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和社會穩(wěn)定。民營企業(yè)黨組織要以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)同頻共振、互促共進(jìn)。二是切實(shí)搞好黨組織活動的后勤保障。僅以我市為例，民營企業(yè)接近*萬家，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全市GDP的比重達(dá)*%以上，民營企業(yè)從業(yè)人員和新增就業(yè)崗位也占到總量的絕大多數(shù)，這樣的一個數(shù)量和作用，決定了在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)的任務(wù)日趨重要而緊迫，加強(qiáng)民營企業(yè)黨組織建設(shè)日益成為鞏固和發(fā)展黨的組織基礎(chǔ)的重要任務(wù)。在創(chuàng)新基層黨建工作的實(shí)踐中，我們要充分吸收過去的一些老做法、老經(jīng)驗，要注重借鑒其他地方、其他單位的成功做法，還要善于提煉自己的好做法，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。但同時我們也要看到，公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)較多，各單位的情況千差萬別，在具體的黨建工作中，如果都照搬照套一個模式，就很難抓出成效。結(jié)合我們南通的實(shí)際，作為黨的建設(shè)，就是要按照上級黨組織的要求，建設(shè)“一面旗、一盤棋”的班子，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的黨務(wù)干部，尤其是年輕干部。要堅持政治建警，創(chuàng)新教育形式，大力開展國情教育，增強(qiáng)政治認(rèn)同感和責(zé)任感、危機(jī)感，開展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“焦裕祿精神”、“維和精神”主題活動，扎實(shí)推進(jìn)公安精神大討論活動，以核心價值觀的培育養(yǎng)成，使全體黨員民警永葆理想信念、堅持正確地政治方向。加強(qiáng)制度建設(shè)，是增強(qiáng)黨建活力的重要條件之一，各級黨組織只有形成了完善的制度，才能確保黨建及各項工作部署的執(zhí)行力。要加大對 普通黨員、新黨員、入黨積極分子進(jìn)行全方位的教育培訓(xùn)，著力提高整體素質(zhì)，使他們樹立正確的人生觀和價值觀。其次，要深入研究支部班子自身建設(shè)問題，按照組織程序，扎實(shí)配齊支部班子，明確職責(zé)分工，形成黨務(wù)工作齊抓公管的局面。三、加強(qiáng)公安基層黨建工作的措施和途徑上述問題的存在說明了部分基層黨組織和黨員忽視黨建工作，存在一種安于現(xiàn)狀，自滿自足，不求上進(jìn)的情緒，這是與新時期黨對公安工作的要求不相符合的方面。支部建設(shè)的各項制度落實(shí)不到位，黨員的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其工作標(biāo)準(zhǔn)就必然會降低，支部整體的進(jìn)步提高更無從談起。還有不少支部書記對黨的基本知識、基本理論、基本制度缺乏學(xué)習(xí)了解，不善于抓黨務(wù)工作，疏于對黨員的管理教育，在落實(shí)各項制度和組織生活過程中存在簡單化傾向，開展黨課教育和民主生活會，隨意性較大，效果不明顯。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)存在模糊的簡單的認(rèn)為“公安工作就是黨的工作”，對黨組織工作認(rèn)識不清、定位模糊，從主觀上產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕黨建的不良傾向，有時往往只能靠行政“越位”代替黨組織工作。我們要清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和公安工作定位的提升，公安基層黨建工作面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加繁重。一、加強(qiáng)新時期公安基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義我市公安機(jī)關(guān)基層黨組織有293個，共有黨員5697名，黨員占了民警總數(shù)的75%。今天，我們召開政工例會，專題研究加強(qiáng)公安基層黨建工作，是貫徹黨的十七屆四中全會精神，也是落實(shí)市局黨組決策部署的具體舉措。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提高黨組織的凝聚力，提高黨員隊伍的素質(zhì)已是十分緊迫的任務(wù)，黨建工作的成效對我市公安工作的新定位和新發(fā)展至關(guān)重要。第三，隊伍多元構(gòu)成，對公安黨建工作提出了新的要