【正文】 年初簽訂的《殯改目標(biāo)管理責(zé)任書》。一是加快了重大工程建設(shè)進(jìn)程。全鎮(zhèn)拆遷各類房屋447戶，拆除建筑面積11萬(wàn)平方米，拆遷補(bǔ)償費(fèi)累計(jì)達(dá)4800萬(wàn)元。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定放在全鎮(zhèn)工作的重要位置，突出抓好了全鎮(zhèn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技示范。農(nóng)民人均純收入7100元。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了城鎮(zhèn)管理力度，特別是三鎮(zhèn)合并后，政府統(tǒng)一了中心鎮(zhèn)區(qū)和街道辦的城管標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，狠抓城管執(zhí)法，使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理水平得到了明顯提高。目前鎮(zhèn)區(qū)30多公里主干道路全部實(shí)行了承包管理制，增強(qiáng)了管理責(zé)任，提高了管理成效。特別從9月份以來(lái)，我鎮(zhèn)還把204國(guó)道、張楊路塘橋段納入了整治管理范圍，使沿線面貌得到了明顯改觀。今年全鎮(zhèn)對(duì)74戶貧困危房戶實(shí)施了幫建，現(xiàn)已全部完成，政府共補(bǔ)助危房幫建萬(wàn)人民款149萬(wàn)元。今年全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到了53164人，參加率達(dá)76%，比上年提高了25個(gè)百分點(diǎn)，%。五是進(jìn)一步規(guī)范土地管理和村鎮(zhèn)建設(shè)。政府工作將抓好以下五個(gè)重點(diǎn)：一、以規(guī)劃為先導(dǎo)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。改造人民路、南京路至小麥塘段道路，實(shí)施北環(huán)路向東延伸工程，開(kāi)工建設(shè)黃家橋至祿蕩村段道路，抓緊完善現(xiàn)有道路配套工程。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村7個(gè)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生村滿堂紅。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳引導(dǎo)，加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有大戶，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋蜆I(yè)觀念。繼續(xù)鞏固韓山等村社區(qū)股份制改革成果，進(jìn)一步規(guī)范改革行為，完善改革程序，充分尊重農(nóng)民的意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性。三是健全社區(qū)服務(wù)功能。要進(jìn)一步健全農(nóng)村司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極調(diào)處好各類農(nóng)村糾紛，把握好當(dāng)前矛盾比較突出的拆遷安置等方面的問(wèn)題，盡力防控群體性矛盾。全面實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)助制度，按市政府有關(guān)規(guī)定確定補(bǔ)助對(duì)象，并在所在村進(jìn)行公示，確保全鎮(zhèn)各類補(bǔ)助的公開(kāi)、公正、公平。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故發(fā)生。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)，“5+1”產(chǎn)業(yè)集群加快形成。（二）特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)村金融服務(wù)不斷拓展，農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資7500萬(wàn)元。商貿(mào)繁榮活躍。（五）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。抓好資金調(diào)度，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外各銀行新投放貸款109億元。（六）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障能力增強(qiáng)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和9個(gè)一般鎮(zhèn)按小城市標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)，“561”工程建成率達(dá)80%以上。旅游開(kāi)發(fā)取得驕人成績(jī)。現(xiàn)代畜牧園區(qū)3500頭奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園項(xiàng)目基本建成，40萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目快速推進(jìn)。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，在全國(guó)131個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中綜合排名第74位，在西部27個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第6位，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境三大類指標(biāo)均排名西部第3位。%；限上固；社會(huì)消費(fèi)品零售總額79億元，%；，增長(zhǎng)5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為22004元、8971元，%、%。要嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)綜合治理。三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工程建設(shè)。以創(chuàng)建平安塘橋?yàn)樽ナ郑訌?qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，鞏固現(xiàn)有專兼職聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，組建老年義務(wù)值勤隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、主干道沿線、居民住宅區(qū)的治安巡查。二是改善社區(qū)生活環(huán)境。當(dāng)前本地農(nóng)民收入增長(zhǎng)持續(xù)緩慢的一個(gè)主要原因是收入結(jié)構(gòu)中主要以工資和農(nóng)作物產(chǎn)出為主，基本沒(méi)有資產(chǎn)性收益。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的宣傳力度，鼓勵(lì)、動(dòng)員、引導(dǎo)各類企業(yè)多安置本地人員。下階段我鎮(zhèn)在農(nóng)民增收上將重點(diǎn)尋求三個(gè)突破，確保農(nóng)民人均純收入達(dá)到7200元。完成馬嘶幼兒園改建和妙橋小學(xué)教育樓新建工程，對(duì)鹿苑、妙橋中小學(xué)校進(jìn)一步完善配套教育設(shè)施。實(shí)施塘橋敬老院和老年公寓建設(shè)，搬遷塘橋綜合市場(chǎng)。如何既有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，又有利于保護(hù)老百姓根本利益，促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，是擺在當(dāng)前政府面前的重要課題，需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。四是切實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社保工作的宣傳力度，提高了全鎮(zhèn)參保率，到年底全鎮(zhèn)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保人數(shù)超過(guò)了7000人，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參加人數(shù)達(dá)7000人。今年全鎮(zhèn)共有426戶829人列入了市最低生活保障，確保了他們的基本生活。五是加大執(zhí)法力度，維持良好城管秩序。三是創(chuàng)新管理方法。今年我鎮(zhèn)積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村的號(hào)召，在韓山、周巷、青龍創(chuàng)建了三個(gè)具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較大規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū)，配套建設(shè)了農(nóng)民廣場(chǎng)、休閑活動(dòng)場(chǎng)所，并從人性化角度出發(fā)，在社區(qū)設(shè)立了便民、家政、求助等社會(huì)服務(wù)中心，制訂了社區(qū)服務(wù)指南，為社區(qū)居民提供多方面的服務(wù)，讓農(nóng)民充分體會(huì)到社區(qū)生活帶來(lái)的便利。到今年底，全鎮(zhèn)已建成各類農(nóng)業(yè)企業(yè)16個(gè)，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，項(xiàng)目總投入2000多萬(wàn)元，今年實(shí)現(xiàn)銷售2200萬(wàn)元。今年我鎮(zhèn)通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宣傳力度，累計(jì)培訓(xùn)5000多人次，印發(fā)宣傳資料5萬(wàn)余份。今年全鎮(zhèn)村級(jí)實(shí)事建設(shè)累計(jì)投入資金超過(guò)了2000萬(wàn)元，新建改造各類村級(jí)主干道近10公里，并創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)。在加快道路建設(shè)的同時(shí)，今年我鎮(zhèn)還啟動(dòng)了道路交通設(shè)施配套工程，在鎮(zhèn)區(qū)12個(gè)路口新建了交通信號(hào)燈，并在20個(gè)路段增設(shè)了交通隔離設(shè)施。一、負(fù)重投入加快實(shí)事建設(shè)步伐。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象209人，最高年享受標(biāo)準(zhǔn)50510元/人，最低年享受標(biāo)準(zhǔn) 5460元/人。在政府救助的基礎(chǔ)上采取生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、社會(huì)捐助等多種措施，把有限的救災(zāi)物資用在最急需幫助又無(wú)自救能力的災(zāi)民身上。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政工作的基本制度，顧全大局，服從分工，勇挑重?fù)?dān)。目前已引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)。如在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)方面，認(rèn)真篩選、精選了一批科技含量高、環(huán)境污染小的項(xiàng)目，總投資達(dá)6750萬(wàn)元。實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重大招商項(xiàng)目責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確1－2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委黨政一把手始終保證有一人常年在外招商，一人在家主持日常工作。占市下目標(biāo)任務(wù)3億元的243，同比增長(zhǎng)201，在全市高居首位。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，特別是政府班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)富裕文明的新－－縣而努力奮斗。加大旅游招商力度，強(qiáng)力推介，打造淇縣旅游品牌。二是繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展速度不夠快，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng)，質(zhì)量不夠高，效益不夠好。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。積極推進(jìn)殯葬改革工作，縣殯儀館正在緊張建設(shè)。特別是中央、省市處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)后，迅速召開(kāi)信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，并組織有關(guān)部門在全縣開(kāi)展不穩(wěn)定因素的大排查、大調(diào)處和安全隱患的大檢查、大整改。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)商戶管理，商戶一律店內(nèi)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行商品明碼標(biāo)價(jià)，杜絕了欺詐游客、損害景區(qū)形象的現(xiàn)象發(fā)生。廟口乳興奶業(yè)公司投資3600萬(wàn)元，借助省奶業(yè)龍頭“花花?！惫荆ǔ闪舜鏅?60頭奶牛占地200余畝的“奶牛公寓”；百瑞公司已同花花牛公司建立合作關(guān)系，計(jì)劃引進(jìn)高產(chǎn)良種奶牛230頭，截止目前，全縣存欄奶牛達(dá)到967頭，2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和選址工作已完成，為我縣奶牛業(yè)向規(guī)?；⒓s化，管理商品化發(fā)展提供游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把旅游業(yè)作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，做大做強(qiáng)。（三）加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?；ば袠I(yè)以華源化工為龍頭計(jì)劃新上15萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線，努力建設(shè)能源化工基地。以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，把企業(yè)改革與增資減債、資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目帶動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以增量資本的注入帶動(dòng)存量資本的調(diào)整。按照“異地辦廠、原地納稅”的原則，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局將引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目擺放在鐵西工業(yè)區(qū)，鐵西工業(yè)區(qū)共引進(jìn)和擺放項(xiàng)目19個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地園區(qū)項(xiàng)目9個(gè)，總投資7500萬(wàn)元。其三，利用礦產(chǎn)資源招商。抓住國(guó)企改革機(jī)遇，把企業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，將改制企業(yè)作為招商引資載體，通過(guò)改革盤活企業(yè)存量，吸引戰(zhàn)略投資者，擴(kuò)大增量。先后引進(jìn)綠佳愛(ài)德公司、雄峰牧業(yè)公司、江源牧業(yè)公司等畜牧項(xiàng)目13個(gè)。重點(diǎn)對(duì)雞肉熟制品加工、奶牛養(yǎng)殖嘗無(wú)公害豬肉系列化生產(chǎn)加工等項(xiàng)目進(jìn)行包裝推介，招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，打造大規(guī)模、密集型食品加工產(chǎn)業(yè)群。一是突出上大項(xiàng)目。元至11月份，%，%。工作中，突出兩個(gè)“大”字，堅(jiān)持三個(gè)“圍繞”，發(fā)揮五個(gè)“優(yōu)勢(shì)”，舉全縣之力強(qiáng)力招商引資，取得了明顯成效。二是突出大員上前線。二是圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”招商，逐步完善產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)體系。三是圍繞打造健康產(chǎn)業(yè)城招商，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。針對(duì)礦產(chǎn)資源、荒山資源和旅游資源豐富的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，同時(shí)，整合利用空心村、廢棄磚瓦窯嘗廢舊廠房等閑置資源，荒山、荒灘等“四荒”資源以及礦產(chǎn)資源積極對(duì)外招商。與新加坡奧林匹亞公司合作的“北水南調(diào)”工程，正在進(jìn)行勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作。四是發(fā)揮鄉(xiāng)情、親情網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。2．發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。造紙行業(yè)依托北亞瑞松、正奇、森絨、博民紙業(yè)公司等建設(shè)全國(guó)環(huán)保制品生產(chǎn)基地。人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量綜合評(píng)定排序連續(xù)14年位居全省第一位，榮獲全省20個(gè)畜牧強(qiáng)縣之首位，被省政府、省畜牧局授予“畜牧強(qiáng)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。今年先后引進(jìn)安陽(yáng)客商投資開(kāi)發(fā)鹿臺(tái)寺、衛(wèi)輝祥宇公司投資開(kāi)發(fā)五里鬼谷天坑等旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6個(gè)，目前已到位資金1853萬(wàn)元。今年“十一”黃金周，接待游客