【正文】 一是要嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測責(zé)任人和報警責(zé)任人，對水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強對水庫日常監(jiān)測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動預(yù)案，及時組織群眾撤離，確保群眾生命安全。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。（七）科學(xué)做好防滑工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊，逐一制訂和落實整改措施，限期整改。（二）要堅持部門分工負責(zé)制。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要堅決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作落實情況納入督查重點，加強督促檢查，確保各項防汛工作扎實開展。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水，但是據(jù)權(quán)威專家預(yù)測，6月份以后長江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情，各責(zé)任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想，要從現(xiàn)在起時刻繃緊防汛這根弦，扎實做好防汛搶險各項準備，確保平安度汛。此外，上游客水到來也有一定的不確定性。三是熟悉責(zé)任區(qū)域。要保證物料質(zhì)量，做到存放有序，調(diào)度靈活。汛情就是命令。機關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位，要牢固樹立“全街一盤棋”的思想，做好職責(zé)范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作，并給予責(zé)任村社全力的支持配合，在突發(fā)情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度，自覺服務(wù)于全街防汛大局。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為牽頭部門，要做好預(yù)案、方案的編制，計劃、任務(wù)的分解，雨情、汛情的通報，各村社、科室防汛責(zé)任落實情況的檢查；要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預(yù)降；要及時開啟泵站機械，排除內(nèi)澇；要加強防汛工作中的技術(shù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。四、反應(yīng)要迅速雨情就是命令。二是物資購臵儲備要到位。各防汛分指揮部和責(zé)任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員授課，讓具體責(zé)任人員知道在防汛中做什么，怎么做。長江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會到來，但是入梅時間和持續(xù)時間都存在不確定性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注。特別是發(fā)生人員傷亡和較大損失的要迅速報告縣委、縣政府和縣防汛辦。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時要嚴格履行請、銷假制度。在這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認真執(zhí)行，出了問題，就要實施責(zé)任追究。會后，縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。安監(jiān)部門要及時督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實尾礦庫度汛措施，確保不出問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲備工作。（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準備工作。同時要進一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項目前期工作，加大向上爭取匯報力度，確保項目早日批復(fù)下達。喜河電站要立即對下游放水預(yù)警設(shè)施進行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯鋒，確保下游防洪安全?？h水利部門要落實好專業(yè)技術(shù)隊伍和2支以上專業(yè)搶險施工隊，確保緊急汛情出現(xiàn)時能夠拿得出，用得上。一是要做到防、搶、撤等各個環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號，采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點部位的聯(lián)防自救和搶險救護功能。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個社會的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。這些問題的存在，嚴重制約著防汛工作的扎實開展，必須采取得力措施，切實予以改進和加強。目前僅縣城設(shè)防標準達三十年一遇防洪標準，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標準較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。剛才，xx同志通報了今年的天氣預(yù)測情況，xx同志對今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。按照市級要求在5月底要全面完成住房建設(shè)并全部搬遷入住?？h級層面由縣應(yīng)急管理局負責(zé)，統(tǒng)籌消防隊伍、民兵組織、各單位應(yīng)急隊伍力量，組建一支保障有力的應(yīng)急隊伍體系，滿足城區(qū)和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要結(jié)合鎮(zhèn)村實際及雨情汛情和地質(zhì)災(zāi)害特征，把特殊情況考慮到，把極端情形準備足，抓緊組織修編完善防汛防滑、山洪災(zāi)害、城鎮(zhèn)洪澇和在建工程應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化形成具體到村、明確到人、對應(yīng)到事的個性化預(yù)案，構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)、村3級“聯(lián)防聯(lián)動”預(yù)案體系?？h委組織部、縣編委辦、縣人社局將近期開會研究，縣應(yīng)急管理局、水利局、自然資源局、氣象局、林業(yè)局等有關(guān)單位主動匯報，按照新的管理體制和運行機制立即明確縣防辦責(zé)任副主任(縣水利局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任縣應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo))(縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任縣應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo))，任務(wù)要明確到人，具體人員請縣委組織部共性快辦、特事特辦、最早時間任命到位，同時縣應(yīng)急管理局要迅速調(diào)整組建縣防辦值班室(縣減災(zāi)工作辦公室)，部門、鎮(zhèn)要匹配運行機制，厘清職能職責(zé)，確定工作專人，確?？h鎮(zhèn)村三級上下對應(yīng)、左右貫通，嚴禁政令不通、推諉扯皮、責(zé)任空轉(zhuǎn)。我縣南北山區(qū)多，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，易發(fā)、多發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，且地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具體隱蔽情、突發(fā)性、滯后性，縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣自然資源局及各鎮(zhèn)要加強山洪、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警。五、限時完成去年災(zāi)后重建搬遷入住。各鎮(zhèn)各主責(zé)部門，要對照防汛防滑抗旱“四查四確?！币?，對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉(xiāng)道路、縣城管網(wǎng)、移民搬遷社區(qū)等重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，建立隱患排查臺賬，實行清單式督辦，落實閉環(huán)銷號措施，確保各項防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)措施落細落實、落地生效。水利防滑專職部門繼續(xù)值班。同志們，今年防汛防滑工作任務(wù)十分艱巨，希望全縣各級各部門以高度的政治覺悟和責(zé)任感來對待防汛防滑工作，精心組織，團結(jié)協(xié)作，扎扎實實地抓好各項防汛防滑措施的落實，努力奪取今年防汛防滑工作的全面勝利，為保障全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出積極的貢獻。在防汛防滑及抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，堅決從重從快追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。一是堅持實行行政首長負責(zé)制。四要突出儲備物資的實用性和可靠性，縣防汛防滑辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)物資儲備庫要切實儲備好鐵絲、雨衣、電筒、沙袋、鐵鏟等必要的防汛防滑物資，確保臨災(zāi)時能迅速到位。一要不斷完善優(yōu)化防汛預(yù)案。三是搶險救災(zāi)的組織、指揮問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要在“五一”之前對各轄區(qū)的重點部位進行一次全面排查，并將檢查結(jié)果報防汛辦、防滑辦。二、明確總體工作要求，全面落實各項防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)措施今年全縣防汛防滑工作的總體要求是：從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對，努力做到小汛無大災(zāi)，大災(zāi)不死人。一是由于我縣常年受北亞熱帶山地濕潤季風(fēng)氣候影響，暴雨高頻出現(xiàn)。剛才,縣防汛辦、防滑辦負責(zé)人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署，縣氣象局就今年雨情趨勢作了分析，我都同意。三是受地方財力限制，防汛抗旱防滑的設(shè)施還很薄弱，且短期內(nèi)難以徹底改變現(xiàn)狀，特別是以走山滑坡、洪水、泥石流為主的災(zāi)害難以根治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)的實際，確定各自的工作重點，有針對性地落實防范措施，切實做到防范于未然。水利部門要以貫徹《水法》、《防洪法》為契機，加強河道管理，組織專項執(zhí)法檢查，對于直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的行洪障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，依法限期徹底清除，確保行洪暢通。遇有災(zāi)害性天氣或山洪暴發(fā)信息，要千方百計通知到戶到人，果斷組織撤離避險，信息傳遞及報警手段要土洋結(jié)合、靈活多樣。預(yù)案出臺前要提交指揮部成員及相關(guān)人員認真審查討論，同時要注重預(yù)案要點的宣傳和執(zhí)行，涉關(guān)區(qū)域要做到家喻戶曉、人人皆知。位處同一河流上、下游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要建立洪水聯(lián)防制度，互通信息，團結(jié)防汛。二是堅持實行部門分工責(zé)任制。汛期要繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班制度，值班人員要主動掌握相關(guān)信息，及時上傳下達，嚴禁值班期間酗酒、打牌、游戲、電話呼叫轉(zhuǎn)移或占用值班電話聊天，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守工作崗位，果斷處置突發(fā)情況，縣防汛辦、防滑辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門防汛防滑值班情況的抽查。一、迅速調(diào)畢體制機制。二、立即修訂應(yīng)急預(yù)案。四、做實應(yīng)急隊伍組建。無明確災(zāi)后住房恢復(fù)重建意愿的16戶。要完善山洪災(zāi)害防御責(zé)任機制、動員機制，從針對性、可行性、有效性全面檢視和完善縣鎮(zhèn)村三級山洪災(zāi)害防御預(yù)案。水利防滑專職部門繼