【正文】 小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）的通知發(fā)布單位:新疆經(jīng)信委新經(jīng)信企業(yè)〔2012〕442號伊犁哈薩克自治州經(jīng)信委，各地州（市）經(jīng)信委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、自治區(qū)各行業(yè)管理辦公室，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):為貫徹落實(shí)工信部關(guān)于《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》(工信部企業(yè)【2012】197號)精神，做好自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作，加快我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，我們制定了《新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。第二章主要功能第五條示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。為中小企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。（三）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上；有明確的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量30家以上，鼓勵(lì)采用云計(jì)算技術(shù)，建立中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)；年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)3次以上。年組織銀企對接活動(dòng)2次以上；年組織融資知識(shí)講座3次以上；組織開展融資產(chǎn)品咨詢、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)；建立融資超市。對公示無異議的，自治區(qū)經(jīng)信委認(rèn)定為“新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。第十八條 示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。近年來，隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，為進(jìn)一步與當(dāng)前中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”需求緊密結(jié)合，突出示范平臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新的能力，新修訂的《管理辦法》對中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)提出了新要求，豐富了平臺(tái)類型，加大了支持力度，主要呈現(xiàn)以下三大亮點(diǎn)：亮點(diǎn)一：突出創(chuàng)新服務(wù)，有力支撐中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。為充分發(fā)揮這一政策的作用，《管理辦法》中明確“支持技術(shù)類示范平臺(tái)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。亮點(diǎn)三：強(qiáng)化政策引導(dǎo)，對技術(shù)類示范平臺(tái)提供有力支持。自2011年起，工業(yè)和信息化部先后四批認(rèn)定了511家示范平臺(tái)。第十六條 對有下列情形之一的，取消認(rèn)定的示范平臺(tái)：(一)受到有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰、行業(yè)協(xié)會(huì)處分的；(二)被司法機(jī)關(guān)處罰的；6(三)一年內(nèi)無正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的；(四)多次被中小企業(yè)投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的；(五)一年內(nèi)不向中小企業(yè)主管部門報(bào)送信息的。第十一條 認(rèn)定方式。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)1000人次以上。南疆三地州（和田、喀什、克州）推薦的示范平臺(tái)，上述（一）、（四）、（六）規(guī)定的條件可適當(dāng)放寬。運(yùn)營兩年以上的獨(dú)立法人單位，資產(chǎn)總額不低于200萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。2010年工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。省級中小企業(yè)主管部門組織測評后，填寫測評情況及意見，經(jīng)工業(yè)和信息化部復(fù)核, 對合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)；對不合格的予以撤銷。第十二條 工業(yè)和信息化部對申報(bào)材料進(jìn)行評審，評審結(jié)果在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)4次以上。（七）有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。第三章 認(rèn)定條件第七條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：（一）具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力。（二）技術(shù)服務(wù)。第二條 國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡稱示范平臺(tái)）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。第五章認(rèn)定管理第十五條 示范平臺(tái)名單及時(shí)在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。第八條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足相關(guān)功能要求：（一）信息服務(wù)。第五條 工業(yè)和信息化部對示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持。第二十一條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)解釋。(二)被市財(cái)政部門列入專項(xiàng)資金申報(bào)使用失信提示名單，或被相關(guān)部門列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒名單。第十六條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)對示范平臺(tái)的管理，委托市中小企業(yè)服務(wù)署負(fù)責(zé)對示范平臺(tái)做好服務(wù)和指導(dǎo)，對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家不定期對示范平臺(tái)的服務(wù)情況進(jìn)行測評。第十二條 對示范平臺(tái)進(jìn)行宣傳，提升示范平臺(tái)社會(huì)形象。(九)獲得國家、省、市有關(guān)政府部門頒發(fā)榮譽(yù)數(shù)及政府資助證明(證書、批復(fù)文件)。第三章 認(rèn)定程序第七條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請報(bào)告。(五)人才培訓(xùn)服務(wù)。系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、故障率低，能提供7x24小時(shí)全天候網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護(hù)與技術(shù)支持，以保證系統(tǒng)的正常工作。須具備相應(yīng)的技術(shù)支撐服務(wù)的人員、硬件設(shè)施和服務(wù)能力。第六條 示范平臺(tái)除滿足上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下至少一項(xiàng)功能要求：(一)綜合信息服務(wù)。(三)有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施。示范平臺(tái)包括具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》、《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我委制定了《深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%。具有功能較為完善的信息數(shù)據(jù)庫、信息管理系統(tǒng)和開放的在線信息服務(wù)系統(tǒng)。檢驗(yàn)檢測服務(wù)申報(bào)單位，需具有經(jīng)認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)或資格。為創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、投融資顧問等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。提供職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)的，需取得相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)。(四)企業(yè)人員社保清單(社保局自助打印)及主要服務(wù)人員學(xué)歷證明。第八條 市中小企業(yè)服務(wù)署發(fā)布申報(bào)通知，對申報(bào)單位提交材料進(jìn)行形式審查，對申報(bào)單位的辦公場所、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)場核查。對獲得市級示范平臺(tái)稱號或經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦獲得省級示范平臺(tái)稱號的