【正文】 分局收到國土部下發(fā)的2014衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖斑，共計8個圖斑。四是強(qiáng)化土地違法預(yù)防體系建設(shè)，尤其在連隊土地執(zhí)法上，建立健全基層隊伍，充分發(fā)揮連隊信息員的作用，全面落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制。檢查中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育工作扎實(shí)有效，環(huán)境保護(hù)管理職能逐步趨向完善，污染防治工作取得了一定實(shí)效。四、開展對抗震安居工程資金撥付及使用情況、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查根據(jù)阿地紀(jì)發(fā)［］15號《關(guān)于對抗震安居工程資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合縣建設(shè)局、財政局、審計局、民政局于5月12日18日深入四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)采取查閱檔案資料、核對戶數(shù)、入戶調(diào)查與農(nóng)戶座談等形式，對20年年抗震安居工程專項資金使用、工程任務(wù)指標(biāo)落實(shí)、政策貫徹執(zhí)行、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行了專項檢查。認(rèn)真落實(shí)“三條保障線”政策，確保社會保障資金的及時足額發(fā)放。占全部用藥總金額的99%，通過集中招標(biāo)采購，讓利患者總金額達(dá)5萬元。四是深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，上半年，聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、糾風(fēng)辦、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門開展了3次農(nóng)資市場清理整頓和打假專項治理。四是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)有關(guān)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定，對已經(jīng)公布取消的涉及企業(yè)的各種收費(fèi)項目以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，是否已經(jīng)真正落實(shí)到非公有制企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。共檢查縣域內(nèi)各類用工單位14家，現(xiàn)場解決拖欠農(nóng)民工工資5990元，并有效化解了一起農(nóng)民工群體上訪事件。存在的問題及今后打算年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要是：個別執(zhí)法單位或個別領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法監(jiān)察工作和行政效能監(jiān)察工作沒有引起足夠的重視，依法行政的能力和水平較低，服務(wù)意識也比較薄弱，有待于提高和加強(qiáng)。共檢查19個村，涉及退耕還林面積4800余畝?？h監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)委、勞動人事和社會保障局組織人員深入全縣各用工單位，開展了農(nóng)民工權(quán)益保障專項檢查。嚴(yán)禁在年檢時搭車收費(fèi)、搭車亂訂報刊等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。全縣各行政村都實(shí)行了村務(wù)、財務(wù)、涉農(nóng)收費(fèi)公開，公開率達(dá)到100%；三是全面實(shí)行村級訂閱報刊費(fèi)用“限額制”。全縣義務(wù)教育階段各中小學(xué)校除按規(guī)定收取作業(yè)本費(fèi)外，沒有收取其它任何費(fèi)用。并對鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了批評教育?？h監(jiān)察局全程參與，對開標(biāo)、評標(biāo)工作作現(xiàn)場監(jiān)督，確保了招投標(biāo)工作的開展，體現(xiàn)了公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。檢查中發(fā)現(xiàn)1家礦山企業(yè)探礦許可證到期未辦理延長手續(xù)的行為，責(zé)令縣國土資源局下發(fā)了《注銷勘探證通知書》，注銷了該企業(yè)的勘探許可證。既要選擇一批重大典型違法案件，公開查處，起到震懾作用，又要重點(diǎn)查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策非法批地、非法占地、未報即用等典型違法案件，充分發(fā)揮“組合拳”作用，確保土地違法案件立案查處率和處罰到位率“雙達(dá)標(biāo)”。隨著宣傳的深入，依法用地已形成共識，人們對各類違法用地及時舉報、反映，使我們執(zhí)法監(jiān)察工作能夠及時掌握各類違法行為，及時依法調(diào)查處理。認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》，從提高能力入手，注重方法，用法律解決職工群眾提出的各類問題。在日常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中實(shí)行人性化管理，體現(xiàn)我們溫馨和諧的工作作風(fēng)，在項目可研、立項、規(guī)劃、選址階段，分局和藹、清楚，明確的告知項目用地單位(或個人)需辦理什么手續(xù)，該走怎樣的程序，需找哪些部門，需提供什么資料等，提示用地單位辦理手續(xù)需注意的時間節(jié)點(diǎn)，需繳納的各項費(fèi)用的數(shù)額及交款銀行、賬戶賬號等細(xì)微資料。對全團(tuán)重點(diǎn)區(qū)域、采挖用地進(jìn)行巡回檢查，要求分局工作人員在嚴(yán)格按照執(zhí)法巡查方案規(guī)定的巡查頻次認(rèn)真實(shí)施本轄區(qū)的巡查工作，切實(shí)提高動態(tài)巡查工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)違法用地和非法采礦及時制止，把國土資源違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防患于未然的目的。三是繼續(xù)推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制的建設(shè)，多角度多部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作，從源頭預(yù)防國土資源違法案件的發(fā)生。分局按照師市國土資源局2014年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)的要求，進(jìn)一步加大了工作力度，認(rèn)真開展了各項工作，現(xiàn)將一年來所作的工作總結(jié)如下：一、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制，遏制違法違規(guī)用地。三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，任何行政機(jī)關(guān)不得擅自對企業(yè)進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁對企業(yè)重復(fù)檢查、多頭檢查等行為。按照“多予、少取、放活”的方針和圍繞減負(fù)“四項制度”，徹底治理農(nóng)村“三亂”，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)牧民減負(fù)工作，做到了減負(fù)工作有組織、有監(jiān)督、有落實(shí)，縣鄉(xiāng)齊抓共管；二是繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，有效預(yù)防食源性疾病和食物中毒等安全事故的發(fā)生。，截止5月初，未發(fā)現(xiàn)截留、挪用等違規(guī)使用涉農(nóng)專項資金的現(xiàn)象。農(nóng)村公路通村油路項目資金由自治區(qū)交通廳按每公里350萬元貸款補(bǔ)助，其余地方政府自籌解決。二是聯(lián)合執(zhí)法隊伍按照《博山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博山區(qū)關(guān)于嚴(yán)厲打擊私開濫挖煤炭資源違法行為的實(shí)施方案》要求，對重點(diǎn)區(qū)域私采濫挖煤炭資源行為進(jìn)行綜合整治。通過其他方式受理252件。對受理的信訪案件嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，包案到人，及時處理。今年共依法巡查300余次，查處違法開采點(diǎn)80處，其中私開煤井67處，鐵礦3處，石灰石礦3處，粘土點(diǎn)7處，花崗巖1處，采砂點(diǎn)2處，立案查處超層越界采砂案件1起，依法取締非法粘土磚場2處，并全部登記造冊，有力打擊了各類違法開采礦產(chǎn)資源行為。一是對去年底開展專項行動以來尚未拆除到位的案件，進(jìn)一步加大了督辦力度，對相關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，進(jìn)一步促進(jìn)了拆除工作。通過對全區(qū)所有在建新建項目進(jìn)行檢查及對今年以來所有違法案件進(jìn)行清理，共清理違法占地案件41宗，（）。到期應(yīng)結(jié)案61宗，實(shí)結(jié)案61宗。對我區(qū)發(fā)生的涉及土地面積較大、社會影響較大的土地違法案件及時上報，2009來先后對山東豆禾食品有限公司、淄博市博山晨光機(jī)械有限公司等重大違法案件及時向市局和區(qū)政府進(jìn)行了報告，同時對今年來新發(fā)生的違法案件，在嚴(yán)格程序查辦的同時，及時向相關(guān)鎮(zhèn)政府進(jìn)行了通報。自XX年底以來共立案查處建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位違法違規(guī)案件6宗，；其中對存在違法違規(guī)行為的建設(shè)單位，、泉州市泉港博文中學(xué)處罰金25萬元；；對存在違規(guī)行為的監(jiān)理單位福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰金1萬元；二是加大合同違約行為處理力度。為更好地推進(jìn)公共資源市場化配置，我區(qū)按照監(jiān)管和和運(yùn)作分離的原則，成立公共資源交易管理委員會辦公室來規(guī)范交易行為，對全區(qū)公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)督和管理，將分散于不同部門管理的建設(shè)工程交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了由分散到集中，監(jiān)管與業(yè)務(wù)相分離，監(jiān)督與操作、監(jiān)督與再監(jiān)督相互制約機(jī)制，真正做到陽光交易；從而也提高行政效率，降低交易成本，提升政府的社會管理水平和公共報務(wù)質(zhì)量，達(dá)到從源頭治理腐敗的目的。一、為進(jìn)一步做好中央投資項目的實(shí)施工作，確保中央投資落實(shí)到實(shí)處并發(fā)揮效益，紀(jì)委監(jiān)察局組織財政、經(jīng)發(fā)、審計等部門對我區(qū)XX年中央投資的6個項目進(jìn)行督查，經(jīng)檢查，并且已專款專用，其中，峰尾鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程（二期）、縱深防護(hù)林、聯(lián)戶沼氣、農(nóng)村沼氣項目鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等4個項目共完成投資594萬元，已全部完成建設(shè)；泉港區(qū)石化企業(yè)信息化與電子政務(wù)協(xié)作服務(wù)平臺、崢嶸海堤等2個項目共完成投資1400萬元，基本完成中央下達(dá)投資計劃。一是建立健全了舉報投訴制度、服務(wù)跟蹤制度、中介組織重大事項報告制度、行業(yè)組織重大事項報告制度、行業(yè)監(jiān)督員制度，提高違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)機(jī)率。其中，還督促相關(guān)主管部門將福建永春新興市政建設(shè)有限公司納入省建設(shè)系統(tǒng)的違法違規(guī)檔案。這91宗違法用地案件，其中2009新發(fā)生55宗，（）；歷年隱漏案件36宗，（）。我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，建立了工作隊伍，進(jìn)行了全面部署。《中共博山區(qū)委博山區(qū)人民政府關(guān)于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的意見》，建立健全了耕地保護(hù)制度，建立社