【正文】 放三十多年，成績輝煌經(jīng)過改革開放三十多年來的奮斗，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著提升，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居全球第二，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平也得到了明顯改善。以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為主線，五個(gè)堅(jiān)持對加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式做明確部署：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！皣弧钡健懊窀弧钡霓D(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)，體現(xiàn)了大多數(shù)國人的強(qiáng)烈心愿。堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。扎實(shí)有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理嚴(yán)格黨的組織生活制度。（3）健全社區(qū)居民自治機(jī)制。（2）建立社區(qū)黨建目標(biāo)管理體系，落實(shí)社區(qū)內(nèi)黨員責(zé)任區(qū)制度，做到有責(zé)任、有目標(biāo)、有考核。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù)，通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和討論交流等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，著力解決影響學(xué)校發(fā)展的突出問題，切實(shí)保證學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落到實(shí)處。三、學(xué)習(xí)措施及要求完善制度，精心組織。學(xué)習(xí)形式以堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與導(dǎo)讀相結(jié)合。同時(shí)，依托利通區(qū)“黨務(wù)政務(wù)數(shù)字化管理平臺(tái)”，建立了社區(qū)黨員、手機(jī)短信于一體的數(shù)字化黨員干部教育管理服務(wù)體系，方便了黨員干部的相互學(xué)習(xí)和交流。二是深化創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)內(nèi)涵。一是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。成立黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等，主要對轄區(qū)院落社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡邏檢查，進(jìn)行長效管理。二是“橫向”拓展。二、搭建“三個(gè)平臺(tái)”，助推活動(dòng)開展為適應(yīng)近年來城市社區(qū)建設(shè)的新形勢，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，社區(qū)黨總支部把如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全心全意地為人民服務(wù)作為活動(dòng)重點(diǎn)，努力搭建了“三個(gè)平臺(tái)”。三是搭建實(shí)踐平臺(tái)。二是打好“助民”牌。群眾說，步入社區(qū)，到處可以聞到濃厚的文化氣息，清晨可見居民舞劍舞扇鍛煉身體，晚上可見居民伴隨著悅耳的音樂翩翩起舞，構(gòu)筑了一道道求美、求樂、求知的風(fēng)景線。在我們的積極努力下，2007年來以社區(qū)愛心老人XXX先生為主，社區(qū)有能力地居民共同參與，陸續(xù)投入資金30多萬元，在XX公園中段建立了占地300多平方米的XXX社區(qū)老年人康樂中心，設(shè)有暢壽亭、閱報(bào)欄、假山噴泉、石椅石桌等老年人閱讀、活動(dòng)、休息、游玩設(shè)施，成為社區(qū)重要的思想道德、精神文明建設(shè)陣地。社區(qū)干部上下班、休息時(shí)間也均按國家法定時(shí)間進(jìn)行設(shè)置，這些都極大地方便了居民群眾，提高了社區(qū)的服務(wù)水平。針對園區(qū)原先部分居民閑暇時(shí)間就在一起打牌、打麻將的不良習(xí)慣，我們建成了面積120平方米，擁有圖書3000多冊的社區(qū)文化站，并在XXXX等園區(qū)設(shè)立了圖書角，配備了義務(wù)圖書管理員，引導(dǎo)社區(qū)居民讀書、愛書，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，受到群眾的好評。幾年來，通過共駐共建，我們聯(lián)合市工商局、市交通局、市婦幼保健院等共建單位開展了“百城萬店無假貨、城區(qū)交通百日整治”、“送醫(yī)送健康”等形式多樣的活動(dòng)，社區(qū)單位也定期對社區(qū)困難戶、困難黨員和老黨員進(jìn)行慰問，使社區(qū)單位真正參與到社區(qū)建設(shè)中，為社區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是“縱向”延伸。三是建設(shè)平安家園。為了使“雙創(chuàng)”工作順利開展，社區(qū)黨員積極發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)帶領(lǐng)居民進(jìn)行義務(wù)植樹、清理野廣告、社區(qū)公共設(shè)施衛(wèi)生清潔、拔草、修剪樹木等服務(wù),有效地改善了小區(qū)居民的居住環(huán)境。廣泛開展了面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù)，最大限度地發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用，方便群眾辦事。通過“星級(jí)黨員中心戶”，黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、黨員先鋒崗等志愿者平臺(tái)，組織黨員開展“清潔家園”、“認(rèn)養(yǎng)公共綠地”等公益崗位活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)涵。開設(shè)專欄、專題，推出心得體會(huì)交流、通訊等有深度的宣傳報(bào)道，不斷創(chuàng)新黨員干部學(xué)習(xí)的載體，力求在深入人心、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作上取得新成效。及時(shí)、深入的學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要講話，全面貫徹黨的方針，深化改革。2012年1月5日第三篇：社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”學(xué)習(xí)計(jì)劃社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”學(xué)習(xí)計(jì)劃一、學(xué)習(xí)目的按照上級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)的活動(dòng)部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，充分發(fā)揮好理論教育統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的作用，同時(shí)更要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，解決實(shí)際問題為工作目標(biāo)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，凝心聚智做工作，為建設(shè)和諧社區(qū)提供理論支撐和思想基礎(chǔ)。按照創(chuàng)建要求，各支部要制定出創(chuàng)建計(jì)劃、實(shí)施方案。（2）健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。圍繞這一總體目標(biāo)，今年著重做好四個(gè)方面的工作。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。主要精神：一、指導(dǎo)思想 制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員。出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員163人。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。全會(huì)對如何進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求——必須圍繞堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織；著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局…… 八、四個(gè)“大興”：確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式?！薄@是黨的十七屆四中全會(huì)對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。”由此，全會(huì)得出“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。全會(huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。（5）帶頭弘揚(yáng)正氣。在實(shí)際工作中，要做到愛崗敬業(yè)、兢兢業(yè)業(yè)，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于歷史，無愧于人民的一流工作業(yè)績。（4）遵紀(jì)守法的表率。群眾反映好。何謂“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織？深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，努力做到“五個(gè)好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好?！半p承諾雙聯(lián)系”活動(dòng)的內(nèi)涵是什么？“雙承諾雙聯(lián)系”就是，在基層黨組織之間、黨員與黨員（群眾）之間，建立起較為穩(wěn)定雙向聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)雙方的實(shí)際和需要，圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織，正當(dāng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員的目標(biāo)，以支部聯(lián)建、資源共享、活動(dòng)聯(lián)誼、困難聯(lián)幫為主要形式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過實(shí)施承諾、盡力履諾，逐步構(gòu)筑起全區(qū)黨組織、黨員承諾、踐諾、共建互促的作用發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，開創(chuàng)我區(qū)基層黨建大共建新格局。開展群眾評議重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)：一是明確細(xì)化公開內(nèi)容，包括機(jī)構(gòu)設(shè)臵、工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦事時(shí)限、責(zé)任人等能公開的全部公開；二是在公開承諾時(shí)，廣泛和群眾溝通，深入地聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾，承諾內(nèi)容要經(jīng)過群眾認(rèn)可；三是活動(dòng)情況要向群眾通報(bào)，請群眾評議，改進(jìn)方式方法，切實(shí)把為基層、為群眾承諾的事辦實(shí)辦好，健全完善服務(wù)基層和群眾的長效機(jī)制，取信于民；四是評選先進(jìn)要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。當(dāng)人領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要帶頭承諾，且內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。四是加強(qiáng)輿論宣傳，成分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位中心工作謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果?？h（市、區(qū)、旗）黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。中央的大政方針已定，各級(jí)黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員帶頭觀測落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是集中性主題教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作。組織建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵，組織建設(shè)的