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最高人民法院民一庭庭長杜萬華針對(duì)婚姻法解釋三進(jìn)行解說(存儲(chǔ)版)

2024-11-14 18:24上一頁面

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【正文】 此,對(duì)于這部分勞動(dòng)爭議案件,人民法院責(zé)無旁貸,應(yīng)依法予以受理。實(shí)踐中還需要注意的是,不論以掛靠等形式出借營業(yè)執(zhí)照是否為有償,均不影響其作為當(dāng)事人的地位。第二,發(fā)生工傷事故時(shí)新的用人單位有賠償?shù)牧x務(wù)。因《調(diào)解仲裁法》第6條規(guī)定了勞動(dòng)爭議適用“誰主張、誰舉證”的原則,追索加班費(fèi)案件也不應(yīng)例外。仲裁機(jī)構(gòu)有正當(dāng)理由逾期作出受理決定或仲裁裁決,當(dāng)事人不能直接向法院起訴問:《調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)作出仲裁裁決,最遲可再延長15天。這部司法解釋是否對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范?答:一裁終局制度是《調(diào)解仲裁法》的最大亮點(diǎn)。另外,根據(jù)人民法院管轄第一審民事案件的有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者不服仲裁裁決應(yīng)向基層人民法院提起訴訟,而根據(jù)《調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決應(yīng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院提出,兩類程序的管轄分屬不同法院也增加了協(xié)調(diào)兩類程序的難度。我們確定了勞動(dòng)爭議司法解釋的制定必須根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)踐,按照先易后難、先程序后實(shí)體、分層次、有步驟的原則進(jìn)行。第四條 勞動(dòng)者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。第十條 勞動(dòng)者與用人單位就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成的協(xié)議,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。被人民法院駁回起訴或者勞動(dòng)者撤訴的,用人單位可以自收到裁定書之日起三十日內(nèi),向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。用人單位向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回后,又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行抗辯的,人民法院不予支持。鑒于本解釋是根據(jù)審判實(shí)踐的需要作出的,且?guī)в刑钛a(bǔ)空白的性質(zhì),故本解釋采用“規(guī)定”的名稱。除所列舉的實(shí)體法外,在概括的相關(guān)法律中,還包括保險(xiǎn)法、民用航空法、鐵路法以及《中華人民共和國旅行社條例》等法律法規(guī)。遭遇“霸王條款”可請(qǐng)求認(rèn)定無效問:旅游者遭遇“霸王條款”,如何通過本《規(guī)定》維權(quán)?答:實(shí)踐中旅游者與旅游經(jīng)營者相比,處于弱勢(shì)地位,旅游經(jīng)營者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對(duì)旅游者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)益的責(zé)任,旅游者可以向人民法院請(qǐng)求依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十四條的規(guī)定認(rèn)定該內(nèi)容無效,依據(jù)本規(guī)定人民法院應(yīng)支持旅游者的請(qǐng)求。旅游是以精神愉悅為目的的消費(fèi)活動(dòng)。依照合同性質(zhì)、交易習(xí)慣,旅游經(jīng)營者對(duì)于旅游者的行李物品負(fù)有保管的附隨義務(wù)。因此,規(guī)范的轉(zhuǎn)團(tuán)是允許的,取得旅游者同意的旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓為債權(quán)債務(wù)的概括移轉(zhuǎn),此時(shí),受讓的旅游經(jīng)營者與旅游者建立了直接的合同關(guān)系,原來與旅游者建立合同關(guān)系的旅游經(jīng)營者不再承擔(dān)責(zé)任。未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還旅游者,已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不予退還。從規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)立法目的的角度,也應(yīng)要求被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。掛靠行為違反了法律規(guī)定,使得不具有相應(yīng)經(jīng)營條件的掛靠者進(jìn)入旅游市場(chǎng),擾亂了國家的經(jīng)濟(jì)管理秩序。變更行程后費(fèi)用減少的,旅游經(jīng)營者應(yīng)退還旅游者,變更行程后費(fèi)用增加的,應(yīng)由旅游經(jīng)營者與旅游者共同負(fù)擔(dān)。問:旅游過程中轉(zhuǎn)團(tuán)的,旅游者的權(quán)益如何得到維護(hù)?答:司法解釋明確規(guī)定了旅游經(jīng)營者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者的法律后果。從客觀方面看,雙方并未發(fā)生交付行為,而且,旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者作為保管人,在實(shí)際履行過程中,未能充分享有保管人的權(quán)利,包括對(duì)保管物的知情權(quán)、接受保管物的交付等。有僅支持景點(diǎn)門票費(fèi)用的,有支持景點(diǎn)門票費(fèi)用與交通費(fèi)的,也有凡是合理費(fèi)用均支持的。在旅游過程中,如果旅游者受到損害,合同的簽約人可以提起訴訟,但如合同簽約人怠于提起訴訟,則旅游者的權(quán)利無法得到保障。旅游糾紛涉及了合同法、侵權(quán)責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及訴訟法等眾多法律規(guī)定,其并非專門針對(duì)哪一部法律所作的司法解釋,而是就人民法院在審理旅游糾紛案件時(shí),如何對(duì)案件進(jìn)行處理所作的具體規(guī)定。本司法解釋之所以叫規(guī)定,是因?yàn)槲覈蓪?duì)旅游合同和旅游侵權(quán)沒有作專章規(guī)定。用人單位撤回撤銷終局裁決申請(qǐng)或者其申請(qǐng)被駁回的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)執(zhí)行。第十四條 勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng),當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理。第九條 勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。第二條 因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理。第三,勞動(dòng)者因超過起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。當(dāng)事人(不論是勞動(dòng)者還是用人單位)如不服本裁決,均可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴??偨Y(jié)審判經(jīng)驗(yàn),本司法解釋規(guī)定仲裁程序存在下列事由即為正當(dāng)事由,即使逾期當(dāng)事人也不能直接向法院起訴:(一)移送管轄的;(二)正在送達(dá)或送達(dá)延誤的;(三)等待訴訟、評(píng)殘結(jié)論的;(四)啟動(dòng)鑒定程序,或委托其他部門調(diào)查取證的;(五)因正當(dāng)理由,案件正在勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)等待仲裁的;(六)其他正當(dāng)事由。對(duì)于《勞動(dòng)合同法》第85條正確的理解應(yīng)當(dāng)是:對(duì)于用人單位拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,勞?dòng)者可以向法院起訴,要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)也可以主張加付的賠償金。在這種情況下,由勞動(dòng)者舉證證明其加班天數(shù)及加班費(fèi)數(shù)額的多少,將置勞動(dòng)者于不利之地。具體來說,第一,新的用人單位有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。正是基于這些足以使其產(chǎn)生合理認(rèn)識(shí)的表象,勞動(dòng)者才付出了勞動(dòng)?!督忉屓肥欠裼行碌耐黄??答:針對(duì)企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的特殊情況,特別是政府行為主導(dǎo)的企業(yè)改制,我們一直認(rèn)為,企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資是企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象,不是履行勞動(dòng)合同中的問題,由此引發(fā)的糾紛,應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,不屬于勞動(dòng)爭議案件,不應(yīng)以民事案件立案審理。最高人民法院曾先后于2001年4月和2006年8月分別公布了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號(hào))和《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋[2006]6號(hào))兩個(gè)司法解釋。第二,勞動(dòng)者起訴后又撤訴的,經(jīng)征詢用人單位一方意見,用人單位要求繼續(xù)審理的,人民法院可不予準(zhǔn)許撤訴并仍對(duì)整個(gè)案件進(jìn)行審理;用人單位也認(rèn)為不需要繼續(xù)審理的,可以準(zhǔn)許勞動(dòng)者撤訴。既有終局裁決事項(xiàng)又有非終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決為非終局裁決問:在同一仲裁裁決中,如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng),有的裁項(xiàng)為終局裁決,有的裁項(xiàng)為非終局裁決,該仲裁裁決應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定?答:為統(tǒng)一全國法院裁決尺度和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),本著簡便實(shí)用、易于操作和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的處理原則,本司法解釋規(guī)定,對(duì)于在同一仲裁中勞動(dòng)者請(qǐng)求既有終局事項(xiàng)又有非終局事項(xiàng)的,應(yīng)統(tǒng)一按照非一裁終局的原則處理,不能按終局事項(xiàng)和非終局事項(xiàng)分別處理。這種做法有利于維護(hù)“一調(diào)一裁兩審”制度的穩(wěn)定,避免了該制度流于形式,從而防止大量勞動(dòng)爭議案件未經(jīng)仲裁便徑行進(jìn)入審判程序。加付賠償金可由人民法院一并審理問:《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定了加付賠償金,這一規(guī)定是否意味著只能由勞動(dòng)行政部門作出處理?新的司法解釋對(duì)此是否有所創(chuàng)新?答:加付賠償金問題規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》第85條,但對(duì)于加付賠償金糾紛,司法實(shí)踐中處于主流地位的觀點(diǎn)卻是應(yīng)當(dāng)去司法化,即不屬于人民法院受案范圍。新的司法解釋如何分配加班費(fèi)的舉證責(zé)任?答:由于勞動(dòng)者所能提供的加班證據(jù)極其有限,這類證據(jù)大都由用人單位持有,勞動(dòng)者很難取得。相應(yīng)地,勞動(dòng)者與新的用人單位之間因勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭議也應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法律、法規(guī)。以掛靠等形式借用資質(zhì)的,出借方要承擔(dān)責(zé)任問:實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)有不具備合法經(jīng)營資格的用人單位以掛靠等形式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營這一現(xiàn)象,當(dāng)與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議后,應(yīng)當(dāng)如何確定訴訟主體?答:就出借營業(yè)執(zhí)照一方而言,由于其出借行為導(dǎo)致了勞動(dòng)者有理由相信招用他的用人單位具備合法經(jīng)營資格,甚至認(rèn)為出借營業(yè)執(zhí)照一方即是用人單位。企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議人民法院予以受理問:當(dāng)前,因企業(yè)改制引發(fā)的諸如下崗、買斷工齡、提前退休等問題,由于沒有明確法律規(guī)定,人民法院往往不予受理此類案件。以構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為價(jià)值取向問:請(qǐng)您介紹一下最高人民法院制定這一司法解釋的背景和意義?答:隨著我國勞動(dòng)用工制度的深刻變革,勞動(dòng)法律制度的不斷完善,全國法院審理的勞動(dòng)爭議案件數(shù)量突飛猛進(jìn)地增長,呈現(xiàn)出數(shù)量膨脹化、內(nèi)容復(fù)雜化、區(qū)間多樣化、訴訟群體化和難度增大化的特點(diǎn)?;鶎尤嗣穹ㄔ簩徖戆讣r(shí),對(duì)用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。其次,如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng),每一項(xiàng)均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額,不論數(shù)項(xiàng)之和是否超過,該仲裁裁決為終局裁決。所以,如果仲裁機(jī)構(gòu)因?yàn)橛姓?dāng)事由而不能在法定期限內(nèi)作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)盡可能從時(shí)間上給予一定寬限,使勞動(dòng)爭議能夠在最初階段予以化解,而不必繼續(xù)漫長的訴訟程序。只有這樣,才能避免勞動(dòng)者濫用舉證責(zé)任分配從而導(dǎo)致對(duì)用人單位極其不公正的后果。加班費(fèi)舉證責(zé)任的分配更加科學(xué)、合理問:《勞動(dòng)合同法》和《調(diào)解仲裁法》頒布實(shí)施后,涉及加班費(fèi)的勞動(dòng)爭議案件占了很大一部分。企業(yè)停薪留職人員、內(nèi)退人員等可與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系問:企業(yè)停薪留職人員、內(nèi)退人員、下崗待崗人員、企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員重新就業(yè)的,可否與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,本司法解釋如何保護(hù)這類人員的權(quán)益?答:我們?cè)谥贫ㄋ痉ń忉寱r(shí),結(jié)合法律法規(guī),規(guī)定了停薪留職人員、內(nèi)退人員、下崗待崗人員、企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員與新用人單位之間的用工關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。這樣,當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí),就可按照法律傾斜于勞動(dòng)者的原則,由用人單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并且,當(dāng)用人單位不存在或者無力承擔(dān)責(zé)任時(shí),出資人應(yīng)當(dāng)依法予以承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于因用人單位沒有為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,要求用人單位賠償損失的,則屬于典型的社保爭議糾紛,人民法院應(yīng)依法受理。第二篇:最高人民法院民一庭庭長杜萬華就勞動(dòng)法司法解釋三答記者問最高人民法院民一庭庭長杜萬華就《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》答記者問 2010915 8:53:24 來源:人民法院報(bào)最高人民法院民一庭庭長杜萬華就《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》答記者問9月14日,最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《解釋三》)開始施行,值此司法解釋公布之際,最高人民法院民一庭庭長杜萬華就《解釋三》的有關(guān)問題接受了記者的采訪。我們通過努力使得我國正在制定的法律法規(guī)盡快出臺(tái),給地方立法機(jī)關(guān)提供一個(gè)平臺(tái)。第三,這次年會(huì)又是評(píng)優(yōu)總結(jié)會(huì)。比如配偶權(quán),它既含人格權(quán)的因素,又含身份權(quán)的因素;關(guān)于貞操權(quán),建議采用性自主權(quán)字樣。老師提出:婚內(nèi)夫妻之間的訴訟的支持對(duì)破壞夫妻關(guān)系是有利的武器,但是我們核心的原則是維護(hù)家庭穩(wěn)定和諧,但是這樣就被破壞了。兩種觀點(diǎn)對(duì)立。房產(chǎn)登記于一方名下的,另一方擅自出賣,第三人善意購買,支付合理對(duì)價(jià)的,一方追回該房屋的人民法院不予支持。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn),除雙方另有約定外,婚后的收益歸夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在外打工的人不寄錢回家養(yǎng)孩子,女方要錢男方不給。婦女權(quán)益保護(hù)法賦予已婚婦女不生育的自由,這個(gè)權(quán)利應(yīng)予保護(hù)。親子關(guān)系是身份關(guān)系,現(xiàn)在要求確認(rèn)親子關(guān)系的越來越多。有兩種觀點(diǎn):第一、當(dāng)事人對(duì)結(jié)婚登記無效情形的問題,不符合第十條無效情形的應(yīng)該判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)?,F(xiàn)在正在準(zhǔn)備登報(bào)征求群眾的意見。司法解釋三確定了一般的指導(dǎo)思想,首先要維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定。(概述:近二十年來,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們的社會(huì)帶來巨大變化,由此導(dǎo)致人們的思想觀念發(fā)生變化,為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要而進(jìn)行司法解釋(三)的起草工作。杜庭長主要講述了建議稿的主要內(nèi)容。第四、平衡家庭與社會(huì)的關(guān)系。(一)關(guān)于婚姻登記瑕疵的處理問題。杜萬華庭長認(rèn)為,婚外同居問題非常復(fù)雜,涉及到補(bǔ)償問題。非婚生子女請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系如果非婚生子女一方提供的證據(jù)能證明雙方可能存在親子關(guān)系,另一方拒絕鑒定又沒有相反證據(jù)排除的,法院可以主張承認(rèn)。三、關(guān)于財(cái)產(chǎn)關(guān)系的幾個(gè)問題。存在兩種觀點(diǎn):第一,婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方請(qǐng)求分割的,人民法院不予支持,但是有以下情況的可以:一方有隱藏轉(zhuǎn)移變賣夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,或者嚴(yán)重?fù)p害夫妻財(cái)產(chǎn)的;第二,一方的法定被撫養(yǎng)人患重大疾病,要求支付醫(yī)藥費(fèi)而另一方不給支付的要求分割的予以支持?;榍盎蛘叽胬m(xù)期間雙方約定將一方的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與另一方,一方轉(zhuǎn)移房產(chǎn)前撤銷贈(zèng)與,可以撤回。有學(xué)者認(rèn)為除外條款應(yīng)該刪除,有學(xué)者認(rèn)為需要保留,存在很大爭議。廈門大學(xué)法學(xué)院廈門大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師蔣月教授首先提問:為什么司法解釋三中沒有提到忠誠協(xié)議,是不是對(duì)該問題不做規(guī)定了?杜萬華庭長回應(yīng):這個(gè)問題爭議很大,曾經(jīng)被寫出草案中,但最終沒有規(guī)定。中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所民法室副主任薛寧蘭老師提出:司法解釋三和一、二不同的是司法解釋三有很多創(chuàng)制法律的情況。閉幕式的第一項(xiàng)內(nèi)容是由中國法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長、中華女子學(xué)院副院長李明舜教授宣布獲獎(jiǎng)名單:學(xué)術(shù)著作類的一等獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);論文類的一等獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);隨后理事長李明舜教授宣布新增理事名單:最后,龍翼飛教授閉幕做演講,他用富有激情的語調(diào)說:第一,經(jīng)過兩天時(shí)間緊張但是內(nèi)容豐富的會(huì)議過程,龍老師對(duì)此會(huì)做小結(jié),重溫舊念,堅(jiān)定信念,熄火相傳。讓中國的法學(xué)界對(duì)婚姻法學(xué)會(huì)學(xué)者刮目相看,是我們的期待。再次感謝最高人民法院以及海南大學(xué)和海南大學(xué)法學(xué)院的師生們對(duì)我們這次協(xié)會(huì)的大力支持,尤其是向海南大學(xué)法學(xué)院的葉英萍教授對(duì)這次會(huì)議付出的努力。2008年,《勞動(dòng)合同法》和《調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施,這兩部法律分別對(duì)于勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止以及勞動(dòng)爭議糾紛的處理作了全面、翔實(shí)的規(guī)定,因此,有必要根據(jù)立法的變化,及時(shí)制定新的司法解釋。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),其改制已越來越呈現(xiàn)出多元化特征,而不局限于政府或相關(guān)部門主導(dǎo)。因此,當(dāng)勞動(dòng)者因追索勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或
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