【正文】 ............. 67 清潔生產(chǎn)審 核中期報告 2 7. 方案實施 ................................ 68 . 組織實施方案 ........................................................................ 68 . 已實施清潔生產(chǎn)方案實施效果的核定與匯總 ....................... 71 . 審核前、后單位產(chǎn)品指標對比及 成果統(tǒng)計 ........................... 73 . 已實施方案對公司的影響 ..................................................... 73 8. 公司本輪清潔生產(chǎn)審核總結 .................. 74 清潔生產(chǎn)審 核中期報告 1 1. 公司開展 清潔生產(chǎn) 的背景情況 . 公司概況 ****煤業(yè)開發(fā)有限公司是 ****煤業(yè)集團有限公司 控股公司 ，為省屬國有控股的股份有限責任公司 。 認真貫徹“投資省、講效益、工期短、安全有保障”的原則。先后榮獲全國煤炭工業(yè)高產(chǎn)高效礦井、雙十佳煤礦、一級安全高效露天礦井等稱號。 . 公司環(huán)境保護概況 環(huán)境是人類生存的重要保障， 環(huán)境保護 不僅是經(jīng)濟問題，也是社會問題。公司在生產(chǎn)過程中， 嚴格執(zhí)行《土地復墾規(guī)定》的要求，編制《土地復墾規(guī)劃方案》，并開展了以水土保持和生態(tài)恢復為主要內(nèi)容的土地復墾工作。 2）建立完善的排洪渠系，坡面基本無切溝侵蝕。 表 11 環(huán)境質(zhì)量檢測情況表 清潔生產(chǎn)審 核中期報告 5 序號 監(jiān)測點位 置及名稱 監(jiān)測項目及頻率 備注 項目 頻率 1 *** 空氣質(zhì)量監(jiān)測： TSP、 SO PM NO2 5天、每天 5次，每次間隔時間不超過 45 分鐘 2 *** 3 *** 4 采場西南邊界 TSP 5天、每天 5次，每次間隔時間不超過 45 分鐘 5 排土場東北邊界 TSP 6 *** 1工業(yè)廣場上游 500m 地表水監(jiān)測： PH、 COD、 BOD氨氮、石油類、硫化物、汞、砷、氟化物 連續(xù) 3天，每天各段面采集一次混合楊 2工業(yè)廣場下游 3工業(yè)廣場下游 7 礦坑水 8 ***井水 地下水監(jiān)測： PH、總氰化物、總硬度、溶解性總固 體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚、汞、砷、鎘、鐵、錳、六價鉻、總大腸桿菌群 連續(xù)監(jiān)測兩天，每天每點采樣一次 9 ***村 10 ***井水 11 *** 12 ***水 13 工業(yè)場地 噪聲監(jiān)測 連續(xù)監(jiān)測 2 天，每天晝間、夜間各 1次 14 *** 15 ***村 16 *** 17 ***排土場 清潔生產(chǎn)審 核中期報告 6 表 12 TSP、 PM SO NO2 日均濃度監(jiān)測結果統(tǒng)計表 表 13 噪聲監(jiān)測結果統(tǒng)計表 清潔生產(chǎn)審 核中期報告 7 表 14 礦坑水監(jiān)測結果統(tǒng)計表 表 15 地下水監(jiān)測結果統(tǒng)計表 清潔生產(chǎn)審核中期報告 8 . 對實施清潔生產(chǎn)重要性和必要性的認識 由于社會的發(fā)展，尤其是 20 世紀 70 年代以來，全社會經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，但也造成了資源的過度消耗和日益緊缺，環(huán)境問題日益嚴重。 為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，認真推行清潔生產(chǎn)，按照省市政府部署，根據(jù) **市 20xx 年清潔生產(chǎn)工作意見（ ***辦發(fā) 〔 20xx〕1 號）文件的要求， ****煤業(yè)開發(fā)有限公司被列為 **市 20xx 年開展清潔生產(chǎn)企業(yè)。領導的支持，對開展清潔生產(chǎn)審核工作起到了積極而有力的促進作用。 2 *** 組員 煤炭公司主任 全程參與公司清潔生產(chǎn)審核，負責本部門清潔生產(chǎn)工作，根據(jù)公司情況提出和實施清潔生產(chǎn)方案，配合審核小組做好清潔 生產(chǎn)工作。只有當全公司上下都將清潔生產(chǎn)思想自覺地轉化為直到本崗位生產(chǎn)操作實際的行動時，清潔生產(chǎn)審核才能順利持久地開張下去。 表 24 清潔生產(chǎn)障礙 分析及其解決辦法 障礙類型 障礙表現(xiàn) 解決辦法 思想觀念障礙 清潔生產(chǎn)審核無非是過去“五 S”管理的老調(diào)重彈。 企業(yè)內(nèi)各部門獨立性強，協(xié)調(diào)困難。企業(yè)自籌資金。 清潔生產(chǎn)審核中期報告 19 （ 2）煤炭公司 煤炭公司 共有職工 198 人，下設機電隊、運銷隊、護礦隊、綜合辦公室。 ****煤業(yè)開發(fā)有限公司組織機構圖見圖 31， **煤礦地理區(qū)位圖見圖32。根據(jù)地質(zhì)報告，本礦褐煤、煤矸石和硅藻土 放射性核素均低于 **省內(nèi)平均值，屬于正常水平。 公司在生產(chǎn)過程中使用的物 料主要為挖掘機和運輸設備用的柴油，其次有除塵用水、設備維修用備品備件，這些物料雖為無毒原料，但柴油在使用過程中對大氣會造成一定程度污染，且柴油屬高品質(zhì)能源，故降低單位產(chǎn)品的油耗， 對公司的“節(jié)能、減排”工作有著重大意義。在已掌握原有資料 的基礎上 ,結合生產(chǎn)、工藝、管理及產(chǎn)污排污情況， 進行了 認真分析。審核小組同時采用了本企業(yè)縱向比較的方式進行分析 ， 由 公司 歷 年原輔材料 和能源消耗 統(tǒng)計表 可知：由于 20xx 年公司啟動了 **露天礦 300 萬噸/年改擴建工程，基建工程量增大， 20xx 年和 20xx 年的油耗、電耗與 20xx年相比急劇增加，而且由于剝采比加大，原煤生產(chǎn)單耗也較 20xx 年增加。對于廢棄物和污染物采取了如下治理措施： （ 1）表層剝離土用汽車運到專業(yè)設計的 排土場進行土地復墾； （ 2） 廢水 ：（主要是采煤引起的疏干水），匯集至采場底部水倉，沉淀處理后的達標廢水用于工作場面和運輸?shù)缆窞⑺祲m用； （ 3）粉塵：采掘場巖土和煤炭在剝離、采裝、破碎、運輸過程中產(chǎn)生的揚塵。硅藻土將建設單獨堆放 場地 發(fā)生源 生產(chǎn)過程 生產(chǎn)、生活 生產(chǎn)過程 生產(chǎn)、生活 發(fā)生形式 生產(chǎn)過程 褐煤自燃 生產(chǎn)、生活 生產(chǎn)過程 生產(chǎn)、生活 是否分流 □是 □否，與何種廢棄物合流 是 是 審核小組針對生產(chǎn)現(xiàn)場排放的硅藻土和 煤矸石 的合理利用和處置進行了如下分析： **露天礦的硅藻土有一定的利用價值，目前暫無充分利用，在沒有找到合理的利用措施和途徑前，采取分采、分排、分運的措施。 公司 領導環(huán)境問題極為重視， 在進行生產(chǎn)設施建造、改造時就充分考慮到了保護環(huán)境的重要性，積極進行 土地復墾工作， 嚴格按照國家環(huán)保部門的要求對可能的污染源嚴格控制，科學設計建造。 . 產(chǎn)品方面 我公司 主要開采 低灰、中硫、低磷、富油 的 優(yōu)質(zhì)褐煤 ，市場需求量大，長期以來得 到廣大用戶的喜愛和好評。由于資金短缺，這部份設備更新跟不上生產(chǎn)發(fā)展的步伐，需考慮在加快設備更新的速度。 要提高該公司的管理水平，可以通過以下途徑： （ 1）對管理人員進行管理知識、技能培訓； （ 2）強化各項管理制度，細化各管理部門工作職責； （ 3）加強各部門獨立核算制度，調(diào)動人員工作積極性； . 員工素質(zhì)方面 公司部份員工來自當?shù)剞r(nóng)村，各方面水平有待提高，員工素質(zhì)方面主要存在以下問題： （ 1）現(xiàn)場操作人員對設備的使用、維護及保養(yǎng)技能缺乏； （ 2）操作人員流動性大、崗位不穩(wěn)定，造成操作技術不穩(wěn)定； （ 3）操作人員技術水平參差不齊、責任心不強； （ 4）具有一定專業(yè)技術水平的技術人員還不夠充足。設置目標主要遵循以下幾個原則： （ 1）具有先進性。由各班組發(fā)動全體員工提出方案并填寫《建議表》。該公司主要 承擔 **露天礦 的 煤巖 采裝 、 剝離運輸業(yè)務。公司 注冊資本 20xx萬元 ，擁有獨立法人代表，現(xiàn)有職工 311 人 。在公司領導的支持下，鼓勵全體員工發(fā)掘身邊的清潔生產(chǎn)機會，在全公司范圍內(nèi)開展了方案征集活動， 采用以班 組發(fā)放《清潔生產(chǎn)合理化建議表》的方式來收集清潔生產(chǎn)方案。目標分為近期、中期和遠期，近期目標指到本輪審核結束并完成審核報告時為止，中期和遠期目標指持續(xù)清潔生產(chǎn)，不斷進行完善或進行重大的技術改造、設備更新工作完成后所能達到的水平和能力。此外，由于公司的部分員工在廠內(nèi)生活，產(chǎn)生的生活垃圾要每天定時打掃，要加強廠內(nèi)生活區(qū)的管理，保障生活區(qū)清潔衛(wèi)生。 . 設備方面 我公司重視設備的維護和保養(yǎng)，通過技術改造和設備更新，使 部分落后的生產(chǎn)設備逐步得到更換，公司設備 現(xiàn)基本 能夠滿足生 產(chǎn)要求。同時公司在整個生產(chǎn)中，嚴 格按公司質(zhì)量管理的要求規(guī)定進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動。 清潔生產(chǎn)審核中期報告 34 表 37 **煤礦廢棄物產(chǎn)生原因分析表 廢棄物 產(chǎn)生源 廢棄物 名稱 原因分類 原輔材料和 能源 技術工藝 設備 過程控制 產(chǎn)品 廢棄物 管理 員工 露天礦剝離 泥灰?guī)r 硅藻土 煤層地質(zhì)構造決定 與剝采工藝有關 利用程度低 煤矸石 與煤炭中的含有量有關 產(chǎn)品質(zhì)量 決定 利用程度低 露天礦采剝 粉塵 采剝物 中含有灰分 與技術工藝 有關 現(xiàn)有設施 決定 灑水降塵 不及時 與管理 有關 提高操作人 員責任心 露天礦礦坑 礦坑匯水 煤層地質(zhì)構 造決定 與技術工藝 有關 露天礦生活區(qū) 生活廢水 生活垃圾 與管理 有關 部份員工節(jié)水意識不強 清潔生產(chǎn)審核中期報告 35 . 污染源達標情況 公司生產(chǎn)中污染源嚴格執(zhí)行國家相關標準，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測，均達到國家排放標準（詳見 公司生產(chǎn)中污染物的產(chǎn)生和治理中各項監(jiān)測結論）。 . 公司 廢棄物排放匯總 了解廢棄物特性及排放量，可以針對性地采取防范措施，盡量減少廢棄物的產(chǎn)生的排放。公司在做到污染源達標排放的同時，盡大可能的將污染物排放量降至最低。 采煤水耗： ***露天礦水耗為 m3/t；小龍?zhí)堵短斓V水耗為 m3/t 采煤 油耗： ***露天礦 ；黑岱溝 kg/t。因此，需要進行現(xiàn)場考察，以便對現(xiàn)狀調(diào)查的結果加以核實和修正，并發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題；同時，通過現(xiàn)場考查，在全公司范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)明顯的清潔生產(chǎn)機會。 （四）噪聲 噪聲主要來自生產(chǎn)中的設備和交通運輸噪聲，另外還有設備維修帶來的噪聲，噪聲對作業(yè)的聲環(huán)境影響較大；不過這些噪聲污染不持久，并且源點分散，對外環(huán)境影響輕微。 . 產(chǎn)污原因初步分析 （一）固體廢棄物 由于采用露天開采方式， **露天礦以排放固體廢棄物為主，廢棄物成分為泥灰?guī)r、煤矸石和第四系表土。主要負責 **礦區(qū)硅藻土資源綜合開發(fā)利用 ，主要的發(fā)展方向為研發(fā)制作輕型墻體材料、輕質(zhì)高強保溫磚、催化劑、過濾劑和瀝青改性劑等。 . 主要組織機構簡述 ****煤業(yè)開發(fā)有限公司從事褐煤生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)組織機構見圖 31。 缺乏資金 實施需較大投資的清潔生產(chǎn)工藝。 清潔生產(chǎn)審核工作比較復雜，時間需要長，是否會影響生產(chǎn)。因此，首先需要轉變原有的思想觀念，深刻理解清潔生產(chǎn)的意義，克服各種不利因素，才能在今后審核工作中達到事半功倍的效果。 (5)公司鼓勵清潔生產(chǎn)審核的各種措施等。 20xx 年 8月 — 12 月按審核工作需要投入。 公司領導充分意識到了清潔生產(chǎn)審核可能給公司帶來的巨大好處，對清潔生產(chǎn)審核工作十分重視。通過采用先進技術、提高資源能源的利用率，把污染削除在生產(chǎn)過程中，并提出開發(fā)資源轉化率高的少廢無廢工藝和設備；替代有毒有害原料，研制少污染、無污染的新產(chǎn)品等要求， 20xx 年 6月 29 日第九屆全國人民代表大會常務委員會 第二十八次會議通過了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，并于 20xx 年 1 月 1 日起施行。 **礦區(qū)生態(tài)恢復與重建實地觀測，可以看出復墾后的排土場植被覆蓋狀況比周邊地貌有較好的改觀。 復墾后侵蝕模數(shù)為 1500t/km2 但本區(qū)及周邊大多為荒山和山地，無重要生物種群。 公司正在按上級指示精神，緊鑼密鼓地籌備 ****（ 100 萬噸 /年）褐煤液化廠建設項目和相應的配套煤礦清潔生產(chǎn)審 核中期報告 3 基建等前期工作。首期工程共完成投資 9, 萬元，與預算相比，節(jié)省投資 4, 萬元，噸煤投資 元。自“六五”以來，省有關部門進行了大量的前期工作，為 **礦區(qū)建設打下堅實基礎。公司成立于 1997 年， 1999 年改制為股份有限公司。依靠科技進步，積極改革創(chuàng)新，逐步形成“以煤養(yǎng)煤，滾動發(fā)展”的模式。通過十年的發(fā)展， **公司走出了五條路子，即走出了一條以生存求發(fā)展，以發(fā)展促創(chuàng)新，以創(chuàng)新建卓越的企業(yè)文化之路；走出了一條公司組建，工程籌建，工程設計、施工、征地拆遷齊頭并進的生產(chǎn)經(jīng)營之路；走出了一條國家投資，地方參與的資本運作之路；走出了一條 “以煤養(yǎng)煤，滾動發(fā) 展