【正文】 徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要精神，通過“法制下村”、“法制進(jìn)社區(qū)”、舉辦各類法制培訓(xùn)班、開展法律咨詢、人大執(zhí)法檢查等活動(dòng)，分別對(duì)黨員、干部、企業(yè)管理人員、職工、行政執(zhí)法人員及廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。5月份，結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)聘上崗，適時(shí)調(diào)整了**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，成員由土管、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工辦、群團(tuán)組織等部門組成，并進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處等程序，促進(jìn)了依法調(diào)處工作的開展，提高了司法所的法律地位。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)按照縣司法局統(tǒng)一的調(diào)解文書格式要求，對(duì)各類矛盾糾紛的調(diào)解做到有申請(qǐng)、有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪。二是努力化解各類矛盾糾紛。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此十分重視，經(jīng)多次工作，部分鬧事人員仍不聽勸阻，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。目前，這部分人的安置率均在95%以上，幫教率更是達(dá)到了100%，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。每月召開調(diào)委會(huì)主任例會(huì)，每半年對(duì)調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行一次講評(píng)，并將調(diào)委會(huì)工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級(jí)考核中，年終進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)。這些問題的存在離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定距離。平時(shí)的工作中，司法所的各項(xiàng)開支由鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)報(bào)實(shí)銷，司法所工作人員還落實(shí)了每人每月60元的崗位津貼。一年來，為社會(huì)弱勢(shì)群體下發(fā)法律援助卡300份，為21位困難群眾無償提供了法律援助，同時(shí)，積極為我縣12348法律服務(wù)熱線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做好服務(wù)工作。一是建立刑釋解教人員檔案和登記制度，做到歸正人員底數(shù)清、情況明；二是實(shí)行每年一次的考察制度，對(duì)刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù)，并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作；三是制訂幫教措施，落實(shí)幫教責(zé)任人；四是幫助落實(shí)戶口、山田政策；五是根據(jù)其本身特長(zhǎng)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，幫助解決其實(shí)際生活問題。4月初，橫柏村石礦發(fā)生村、組山界糾紛，經(jīng)多次調(diào)解不成。在平時(shí)的重大會(huì)議和節(jié)假日期間，我們還進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭，專門落實(shí)責(zé)任人，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。6月初，針對(duì)新一屆調(diào)委會(huì)主任法律法規(guī)知識(shí)欠缺、近半數(shù)主任的治保調(diào)解工作經(jīng)歷淺等實(shí)際情況，鎮(zhèn)司法所及時(shí)召開全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任會(huì)議，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)全鎮(zhèn)26名治保、調(diào)解主任進(jìn)行了任職培訓(xùn)。（三）加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作調(diào)解程序。一年來，我們共上法制課16場(chǎng)次，參加師生2500余人次。（二）深入開展法制宣傳，加強(qiáng)依法治理力度。司法所人員調(diào)整后，我們通過積極參加上級(jí)組織的司法培訓(xùn)、個(gè)人報(bào)名參加法律函授、組織開展日常學(xué)習(xí)、實(shí)行工作體會(huì)交流等形式，下大力提高司法干部的綜合素質(zhì)和工作能力，收到了明顯成效。（二）、切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。我們幫助鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各中小學(xué)校將法制教育列入教育大綱，抓好青少年的法制宣傳教育，不斷提高青少年法制教育的質(zhì)量和效果。（二）、總結(jié)“四五”普法教育成果，積極開展五五普法工作?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)方面：一、以總結(jié)“四五”普法、部署五五普法工作為契機(jī)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，創(chuàng)建“平安府谷”為目標(biāo)，充分發(fā)揮法制宣傳教育職能，加快推進(jìn)法制化建設(shè)。四、規(guī)范辦公保障，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照規(guī)范化建設(shè)要求，做到制度完善、職責(zé)明確、檔案健全，同時(shí)不斷提高全體工作人員的業(yè)務(wù)理論素質(zhì)，把學(xué)習(xí)、實(shí)踐、運(yùn)用結(jié)合起來。（五）指導(dǎo)法律服務(wù)工作，嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集有關(guān)職能部門研究、協(xié)調(diào)幫教工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫教隊(duì)伍，建立幫教責(zé)任制，簽訂幫教責(zé)任狀，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，哪個(gè)單位、哪一級(jí)幫教不到位，出了問題就由哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。在不安定因素排查，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上，我們對(duì)易激化的糾紛及苗頭及時(shí)處理控制，與派出所協(xié)調(diào)，對(duì)每月新發(fā)生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進(jìn)行備案，并落實(shí)村、派出所、鎮(zhèn)三級(jí)責(zé)任制，定期匯總調(diào)處，控制情況，做到情況明、底數(shù)清、措施到位，有力地防范了矛盾糾紛的擴(kuò)大。一是定期排查不安定因素。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在完善學(xué)習(xí)、例會(huì)等制度的基礎(chǔ)上，將每月5日定為學(xué)習(xí)日，每月20日定為調(diào)委會(huì)主任活動(dòng)日，主要是學(xué)習(xí)法律知識(shí)，匯總、布置司法工作。同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)土地、城建、交通、社會(huì)治安的專項(xiàng)治理工作，積極依法查處各類違章違法現(xiàn)象。堅(jiān)持政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。平時(shí)工作中，司法所十分重視鎮(zhèn)政府和縣司法局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，與法律服務(wù)所、云鴻法律服務(wù)所建立了密切的聯(lián)系，積極做好企業(yè)法人、公民和群眾組織在涉法、用法上的保障服務(wù)工作。現(xiàn)將年全鎮(zhèn)的司法行政工作總結(jié)如下：一、規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，著力提升整體形象根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府年初在竟聘、調(diào)整鎮(zhèn)中層干部前，專門就鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)及成員的配備問題征求了縣司法局意見，經(jīng)縣司法局同意并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究后確定了1名綜治辦副主任（鎮(zhèn)中層干部）任司法所所長(zhǎng)，并對(duì)司法所的工作人員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。刑釋解教人員中存在住址不實(shí)、人戶分離現(xiàn)象，給銜接幫教工作帶來了一定困難；因司法所無執(zhí)法權(quán)，加之縣上有關(guān)職能部門工作不到位，致使個(gè)別刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象不服管理和幫教，造成脫管漏管。把法律服務(wù)向業(yè)務(wù)同行延伸，加強(qiáng)聯(lián)系，積極配合城關(guān)法律服務(wù)所、XX律師事務(wù)所和經(jīng)緯律師事務(wù)所辦理法律咨詢、訴訟和非訴訟代理、法律援助等業(yè)務(wù)；把法律服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)服務(wù)，開展了“送法下鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧”、“法律服務(wù)進(jìn)村入戶”和“四進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng)。由司法所牽頭，以村（社區(qū)）為單位，動(dòng)員全社會(huì)力量，對(duì)全鎮(zhèn)5年范圍內(nèi)刑釋解教人員的情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，查漏補(bǔ)缺、建檔立卡，逐一回訪，千方百計(jì)做好銜接和管控工作，建立健全“五位一體”幫教工作責(zé)任制，堅(jiān)持做到“三到位”、“四落實(shí)”，從而最大限度地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，有效維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極探索在XX公司、XX賓館等企事業(yè)單位建立人民調(diào)解委員會(huì)，推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)程。在鞏固好已創(chuàng)建成果的同時(shí)，今年創(chuàng)建XX社區(qū)、XX社區(qū)為縣級(jí)民主法治示范社區(qū)，全鎮(zhèn)創(chuàng)建民主法制村（社區(qū)）達(dá)100%。20xx年，通過司法所全體干警的共同努力，各方面工作都取得了顯著的成效，當(dāng)然也還存在著一些不足，在以后的工作中，我們將進(jìn)一步加大矛盾排查及調(diào)處工作力度，在“兩勞人員幫教工作上有新的突破，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳工作，特別是青少年的法制宣傳教育工作，我們一定會(huì)再接再厲，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。此外，我們加強(qiáng)村級(jí)十戶調(diào)解員、村調(diào)委會(huì)、鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步形成了上下成線，左、右連片，縱向?qū)訉佑腥俗?，橫向處處有人管，縱橫交錯(cuò)，立體化的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。(4)檔案室內(nèi)檔案管理制度上墻，文書檔案齊全，管理規(guī)范。上墻內(nèi)容有：調(diào)解中心組織機(jī)構(gòu)名單。機(jī)構(gòu)設(shè)置我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記王占棟為主任，鎮(zhèn)黨委副書記張鐵兵為副主任，主持調(diào)解中心日常工作及由綜治辦、司法所、信訪辦及其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成的鎮(zhèn)“壓濾機(jī)濾布 三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處中心。硬件建設(shè)我調(diào)解中心擁有5間辦公用房，單獨(dú)設(shè)置辦公室、接待室、調(diào)解室及檔案室。工作流程圖。我所一直把民間糾紛集中排查調(diào)處工作做為工作重點(diǎn)，為確保排查調(diào)處工作做到周密細(xì)致，真正落到實(shí)處，我們建立了預(yù)防排查工作機(jī)制。今年以來，我所共排查出治安隱患80起，成功化解80起，矛盾糾紛3起，成功調(diào)解3起，成功率都在100%。今年是“六五”普法開局之年，XX司法所在總結(jié) “五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新載體，不斷拓寬普法宣傳面，采用多媒體電影、電子顯示屏、普法宣傳車、戶外廣告等新方式，開展了豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)。一年來，共組織開展各種活動(dòng)14次，累計(jì)發(fā)放宣傳材料8600份，受教育群眾達(dá)12800人次，提高了廣大群眾的法制意識(shí)和法律素質(zhì)。四是按照縣委的安排部署，精心組織實(shí)施了“重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)”，集中時(shí)間排查化解了一些矛盾糾紛和隱患，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)矯正工作啟動(dòng)后，我們積極協(xié)調(diào)社區(qū)民警，對(duì)2011年5月前的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，按照“見人見檔、一人一檔、人檔相符”的原則對(duì)已銜接的社區(qū)服刑人員逐一建檔立卡。司法所擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要職責(zé)，新形勢(shì)下司法行政工作要求我們不斷創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用，全力排查和調(diào)處各類矛盾糾紛和隱患，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。通過調(diào)整后半年多來的學(xué)習(xí)、工作和磨合，目前，全體司法工作人員政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)過硬，執(zhí)法嚴(yán)明，是一支拉得出、打得響的司法隊(duì)伍。以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心，積極創(chuàng)新普法形式，大力實(shí)施依法治理三大工程，繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶