【正文】 工程管理局（以下簡稱市市政局）是本市燃氣行業(yè)的行政主管部門，經(jīng)市人民政府授權(quán)，負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣企業(yè)特許經(jīng)營的組織實施。特許經(jīng)營期滿，原特許經(jīng)營企業(yè)申請?zhí)卦S經(jīng)營延期的，應(yīng)當在期滿6個月前提出延期申請，經(jīng)市市政局審核，對符合延期條件的，可以予以延期。（二）應(yīng)標資格預(yù)審。根據(jù)專家評審意見，市市政局就授權(quán)進行審核。并附下列文件：（一）上海市人民政府授權(quán)文件或相關(guān)法律、法規(guī)文件；（二）銀行履約保函；（三）區(qū)域燃氣發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)計劃；（四）注冊資本金及按規(guī)劃分步投資的計劃；（五）服務(wù)質(zhì)量標準及承諾。第二十條（監(jiān)督檢查）監(jiān)督檢查部門應(yīng)當建立燃氣特許經(jīng)營監(jiān)督檢查的工作制度。特許經(jīng)營單位應(yīng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及特許經(jīng)營協(xié)議所約定的要求和燃氣行業(yè)統(tǒng)計的規(guī)定，及時、準確、真實地向市市政局和市燃氣管理處上報日常監(jiān)管所需的統(tǒng)計資料和信息。第二十三條（應(yīng)急措施）取得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，因破產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)中止或其他突發(fā)事件，不能繼續(xù)履行特許經(jīng)營協(xié)議的，在危及或者可能危及公眾利益、公共安全等緊急情況下，由市市政局、市燃氣管理處按照特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定采取應(yīng)急措施。第十八條（監(jiān)督職責(zé)及內(nèi)容）市燃氣管理處根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并依照“合法合理、高效便民、程序規(guī)范、公開透明”的原則，對特許經(jīng)營單位進行日常監(jiān)管，其職責(zé)和內(nèi)容如下：（一）監(jiān)督特許經(jīng)營單位履行法律、法規(guī)和特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的義務(wù)和承諾；（二）對特許經(jīng)營單位經(jīng)營計劃發(fā)展實施情況、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和安全供應(yīng)情況進行監(jiān)督；（三）受理、處理公眾對特許經(jīng)營單位的投訴；（四）向特許經(jīng)營授權(quán)機關(guān)提交特許經(jīng)營監(jiān)督檢查報告；（五）組織對特許經(jīng)營單位進行定期評估或者舉行聽證；（六）對特殊崗位持證上崗制度的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查；（七）監(jiān)管實施特許經(jīng)營中突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。社會有異議，經(jīng)核實申請單位不符合授權(quán)條件的，或在申請過程中存在提供虛假文件資料、采用欺騙方式的，不予授予；若社會對有關(guān)授權(quán)條件提出重大補證的，經(jīng)補充完善后再予授予。由市市政局組織專家或委托中介組織，對申請單位按照申請人需具備的條件和相應(yīng)的承諾進行綜合評審，提出評審意見。第十二條（公開招標）（一）由市市政局公開發(fā)布項目招標公告。對按規(guī)劃新建或擴建的管道燃氣用戶區(qū)域，市市政局采用招投標方式，對符合條件的燃氣企業(yè)擇優(yōu)授予管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)。本程序所稱的特許經(jīng)營，是指市政府授權(quán)符合條件的企業(yè)法人在一定期限和區(qū)域內(nèi)從事管道燃氣投資、建設(shè)并進行燃氣輸氣、銷售的經(jīng)營活動。如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的，則應(yīng)從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。發(fā)生故障或者燃氣安全事故時，應(yīng)迅速搶修和援救；（4）有普遍服務(wù)和持續(xù)經(jīng)營義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業(yè)；（5）接受甲方的日常監(jiān)督管理及依照法律、法規(guī)、規(guī)章進行的臨時接管和其他管制措施和社會公眾的監(jiān)督；（6）乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運營和維護市政管道燃氣設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費用、損失或責(zé)任，對甲方予以賠償。燃氣費結(jié)算方式按照適用法律，實行周期抄表并結(jié)算燃氣費。6．6　燃氣安全用氣宣傳乙方應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的標準，向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務(wù)，解答用戶的燃氣安全咨詢，提高公眾對管道燃氣設(shè)施的保護意識。對逾期不改的，書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。4．5　資產(chǎn)歸屬與處置原則（1）誰投資誰所有；（2）資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù)；（3）乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時，其資產(chǎn)必須進行移交，并按評估結(jié)果獲得補償。（附件三、特許經(jīng)營地域范圍圖示）3．5　特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍：_________（包括以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料，并提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務(wù)等。第三章　特許經(jīng)營權(quán)授予和取消3．1　特許經(jīng)營權(quán)授予（1）甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議；（2）本協(xié)議簽署____日內(nèi)，甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書，并向社會公布。2．7　市政管道燃氣設(shè)施：市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設(shè)施。1．2　協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國________?。ㄗ灾螀^(qū)）_____市（縣）人民政府授權(quán)（注：該授權(quán)可以通過以下二種形式，1．該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2．該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書，中國?。ㄗ灾螀^(qū)）市（縣）人民政府________局（委）（下稱甲方），法定地址：________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________；和_________公司（下稱乙方），注冊地點：_________，注冊號：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________，國籍：_________。13．3　協(xié)議修訂本協(xié)議有效存續(xù)期間，因適用法律法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變化，導(dǎo)致本協(xié)議或本協(xié)議部分約定無法履行時，經(jīng)雙方協(xié)商一致可修訂或簽訂補充協(xié)議。聲稱受到不可抗力的一方應(yīng)在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響。乙方應(yīng)在補救期內(nèi)完成糾正或消除特許經(jīng)營障礙，或在該期內(nèi)對甲方的告知提出異議。9．6　臨時報告乙方應(yīng)當在下列事項出現(xiàn)后十日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾妫海?）乙方制訂遠期經(jīng)營計劃（如五年或十年經(jīng)營計劃）；（2）乙方董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師等高級管理人員確定或發(fā)生人員變更；（3）乙方的股東或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；（4）乙方董事會、監(jiān)事會作出的有關(guān)特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的決議；（5）乙方簽署可能對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向書；（6）發(fā)生影響燃氣價格、安全、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的重大事項；（7）其他對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的事項。第九章　權(quán)利和義務(wù)9．1　甲方權(quán)利（1）甲方依照國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準對乙方的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)進行監(jiān)管；（2）監(jiān)督乙方實施特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容，并可聘請中介機構(gòu)對乙方的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果向乙方提出建議；（3）享有審查乙方管道燃氣五年規(guī)劃和投資計劃是否符合城市總體規(guī)劃的權(quán)利；（4）受理用戶對乙方的投訴，進行核實并依法處理；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。7．2　服務(wù)標準乙方應(yīng)當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、用戶維修服務(wù)網(wǎng)點、營業(yè)接待、定期抄表、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達到附件五所規(guī)定的標準。乙方應(yīng)在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責(zé)任。5．3　燃氣設(shè)施運行、維修及更新特許經(jīng)營期間，乙方應(yīng)按照國家標準和地方標準以及相關(guān)規(guī)定，負責(zé)燃氣設(shè)施運行、維修及更新。4．2　提前終止（1）因不可抗力或一方認為有必要時，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。（履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營范圍內(nèi)用戶數(shù)、用氣量和用氣性質(zhì)等當?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。2．11　特許經(jīng)營權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)運營、維護市政管道燃氣設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃氣，提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的搶修搶險業(yè)務(wù)等并收取費用的權(quán)利。2．3　燃氣：是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。連鎖店加盟合同 第二十一條未取得特許經(jīng)營權(quán)擅自從事管道燃氣經(jīng)營活動的，由建設(shè)行政主管部門依照《江蘇省燃氣管理條例》第五十六條的規(guī)定責(zé)令停止經(jīng)營，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照經(jīng)營協(xié)議和經(jīng)營憑證規(guī)定的權(quán)限、范圍和期限等行使經(jīng)營權(quán)。第十二條經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、法定地址、法定代表人，必須提前15個工作日告知建設(shè)行政主管部門。第八條經(jīng)營權(quán)期限應(yīng)當根據(jù)不同的規(guī)模、經(jīng)營方式確定，經(jīng)營期限最長不得超過30年。城市人民政府授權(quán)委托的設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)（市政公用）行政主管部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)行政主管部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的實施和對特許經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，你單位在xx縣行政區(qū)劃內(nèi)具有從事管道燃氣的特許經(jīng)營權(quán)。第五條實行管道燃氣特許經(jīng)營實施方案評審制度。第十條特許經(jīng)營期間，經(jīng)營內(nèi)容需要變更的，協(xié)議雙方必須在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂相關(guān)的補充協(xié)議，并按照本辦法第九條第二款的規(guī)定備案。（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；（二）存在重大安全隱患且拒不整改的；（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響社會公共利益和公共安全的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以終止特許經(jīng)營協(xié)議的其他情形。第十八條城市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當為經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造良好的政策保障和經(jīng)營環(huán)境，并為經(jīng)營企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，保障經(jīng)營企業(yè)擁有自主經(jīng)營的權(quán)利。第三篇：城市管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議第一章　總則1．1　為了規(guī)范_________城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和_________（地方法規(guī)名稱），由協(xié)議雙方按照法定程序于_________年_________月_________日在中國_________?。ㄗ灾螀^(qū)）_________市簽署本協(xié)議。特許加盟合同 2．6　燃氣管網(wǎng)設(shè)施：指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站（箱）和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。2．13　日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。乙方不得擅自擴展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。4．4　特許經(jīng)營終止協(xié)議（1）本協(xié)議因特許經(jīng)營期限屆滿而終止，應(yīng)在終止日180日前完成談判，并簽署終止協(xié)議；（2）本協(xié)議因特許經(jīng)營權(quán)被取消而終止的，甲乙雙方應(yīng)在終止日前簽署終止協(xié)議。6．2　燃氣安全制度乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立安全生產(chǎn)保證體系，保障燃氣安全和穩(wěn)定供應(yīng)、運行和服務(wù)，防止責(zé)任事故發(fā)生；對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救，盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響，同時乙方必須按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報告；乙方要加強燃氣安全巡檢，消除安全隱患，對危及燃氣設(shè)施安全的案情應(yīng)及時制止，并報告有關(guān)部門，同時應(yīng)進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。乙方要建立管道燃氣設(shè)施應(yīng)急搶修隊伍，提供24小時緊急熱線服務(wù)。8．2　燃氣費計算燃氣氣費的計