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科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收規(guī)范(存儲(chǔ)版)

2024-11-09 22:37上一頁面

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【正文】 核企業(yè)上報(bào)的驗(yàn)收材料,填寫《創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》和《創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》,并匯總規(guī)定的驗(yàn)收材料上報(bào)管理中心;3)管理中心審核地方監(jiān)理單位上報(bào)的驗(yàn)收材料后,做出項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論,并將驗(yàn)收結(jié)論書面通知地方監(jiān)理單位和企業(yè)。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見分為:驗(yàn)收合格核發(fā)驗(yàn)收證書,全額撥付合同經(jīng)費(fèi)余額;驗(yàn)收基本合格核發(fā)驗(yàn)收證書,按合同經(jīng)費(fèi)余額的60%撥款;基金管理中心在本年內(nèi)不再受理該企業(yè)申請(qǐng)基金項(xiàng)目。第四條 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(廳、委、局)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)科技主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)基金項(xiàng)目的日常監(jiān)理和驗(yàn)收工作;省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。第三章 監(jiān)理工作第七條 企業(yè)在與管理中心、推薦單位(項(xiàng)目組織單位)簽訂合同后,就成為基金項(xiàng)目的承擔(dān)單位,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受管理中心及其地方監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查,并按照規(guī)定填報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目《監(jiān)理信息調(diào)查表》年報(bào)、半年報(bào),并對(duì)所提供的監(jiān)理信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。屬于下列情況之一的基金項(xiàng)目,應(yīng)申請(qǐng)解除合同(1)在基金項(xiàng)目執(zhí)行期間,如果承擔(dān)項(xiàng)目的單位性質(zhì)發(fā)生變化,并不再符合承擔(dān)基金項(xiàng)目單位的基本條件的;(2)項(xiàng)目承擔(dān)單位因不可抗拒的因素,無法繼續(xù)履行合同的。并對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況做出總結(jié)。對(duì)基金項(xiàng)目合同到期,不能按期驗(yàn)收的項(xiàng)目,企業(yè)必須提出申請(qǐng),說明不能按期驗(yàn)收的原因,經(jīng)地方監(jiān)理單位同意,報(bào)管理中心批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第二十條 驗(yàn)收材料項(xiàng)目承擔(dān)單位完成的驗(yàn)收材料(1)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》,其中包括五張附表:a、《基金項(xiàng)目總體技術(shù)指標(biāo)完成情況》(附表一);b、《基金項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況》(附表二);c、《基金項(xiàng)目資金使用情況》(附表三);d、《基金項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)取得的成果》(附表四);e、《基金項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)》(附表五)。(4)《基金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》范本,請(qǐng)?jiān)趧?chuàng)新基金網(wǎng)站上查詢。評(píng)審專家應(yīng)熟悉被評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)、市場(chǎng)狀況;同一行政隸屬單位的專家,原則上每次評(píng)審只能選1人參加;所選專家應(yīng)與被評(píng)審項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位無利益關(guān)系和直接行政隸屬關(guān)系。專家組成在驗(yàn)收評(píng)審工作中,地方監(jiān)理單位應(yīng)在地方或國(guó)家《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家?guī)臁分羞x擇驗(yàn)收評(píng)審專家。(2)以上材料按照《基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》一式四份,其他材料一式一份,簽章后提交管理中心(管理中心需要簽章原件)。創(chuàng)新項(xiàng)目(1)無償資助項(xiàng)目的考核要點(diǎn)是:a、地方政府資金與項(xiàng)目承擔(dān)單位融資到位情況;b、項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)及中試完成情況;c、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展與銷售收入、利稅指標(biāo)完成情況;d、項(xiàng)目承擔(dān)單位資產(chǎn)變化情況;e、項(xiàng)目承擔(dān)單位的成長(zhǎng)性與產(chǎn)業(yè)投資價(jià)值。需要提前驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)地方監(jiān)理單位和管理中心同意后,方可進(jìn)行驗(yàn)收工作。(請(qǐng)按照“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同簽訂和管理工作規(guī)范”具體要求辦理);應(yīng)解除合同的項(xiàng)目,地方監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見,報(bào)管理中心批準(zhǔn)后做解除合同處理。第十三條 管理中心依據(jù)立項(xiàng)合同、地方監(jiān)理意見和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見,填寫監(jiān)理意見,并反饋至項(xiàng)目承擔(dān)單位。其主要職責(zé)是:輔導(dǎo)、督促所屬基金項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《監(jiān)理信息調(diào)查表》;審核基金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)填寫的《監(jiān)理信息調(diào)查表》數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及所報(bào)附件材料的完整性和真實(shí)性;及時(shí)填寫對(duì)基金項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)數(shù)據(jù)及附件材料的審核意見;對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)上報(bào)的附件材料進(jìn)行存檔。第二章 監(jiān)理和驗(yàn)收工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱管理中心)在科學(xué)技術(shù)部指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》和創(chuàng)新基金項(xiàng)目的作,并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分由“項(xiàng)目執(zhí)行分”和“綜合管理分”兩部分構(gòu)成。3)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)注釋。2)簡(jiǎn)述項(xiàng)目情況。2001年以前申請(qǐng)的立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按考核,即驗(yàn)收時(shí)間點(diǎn)往前推算12個(gè)月內(nèi)的累計(jì)指標(biāo);2001年(含2001年)以后申請(qǐng)的立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)為項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的累計(jì)指標(biāo)。原則上延期驗(yàn)收的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。年報(bào)的上報(bào)時(shí)間是:每年1月1日至2月1日(以材料寄出郵戳為準(zhǔn))。地方監(jiān)理單位應(yīng)按照管理中心的要求和項(xiàng)目合同書的有關(guān)條款,定期了解和檢查基金項(xiàng)目的執(zhí)行情況,督促企業(yè)認(rèn)真履行合同,以保證項(xiàng)目如期完成。按照項(xiàng)目推薦與屬地管理相結(jié)合的原則,凡是由省、自治區(qū)、直轄市和其下屬地市級(jí)科委推薦的項(xiàng)目,其地方監(jiān)理單位是省、自治區(qū)、直轄市科委;凡是由計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科委推薦的項(xiàng)目,其地方監(jiān)理單位是計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科委;凡是由國(guó)家高新區(qū)推薦的項(xiàng)目,其地方監(jiān)理單位是國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì);凡是由行業(yè)主管部門推薦的項(xiàng)目,按照屬地管理原則,其地方監(jiān)理單位是項(xiàng)目所在地的省級(jí)科委、計(jì)劃單列市科委。按照《基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》一式三份、及《創(chuàng)新基金項(xiàng)目專家評(píng)價(jià)表》、《創(chuàng)新基金項(xiàng)目專家驗(yàn)收意見表》、《創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》、〈創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見審核表〉及相關(guān)紙質(zhì)附件一式一份,上報(bào)基金管理中心。六、關(guān)于項(xiàng)目工作總結(jié)項(xiàng)目工作總結(jié)應(yīng)按提綱要求撰寫。四、關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為項(xiàng)目管理人員,只要求對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審核三方面內(nèi)容。(七)常見錯(cuò)誤:未按格式出具審計(jì)報(bào)告;格式中需要“選擇”的地方未做“選擇”;刪減格式內(nèi)容。審查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)把握以下幾點(diǎn):(一)審查票據(jù)的真實(shí)性,尤其是銷售發(fā)票的真實(shí)性。(九)省創(chuàng)新基金管理中心收到“驗(yàn)收工作單”后,走完工作程序,與設(shè)區(qū)市科技局商量確定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)時(shí)間,組織專家組赴現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。(五)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)在線填寫《驗(yàn)收申請(qǐng)表》。項(xiàng)目管理人員應(yīng)閱讀項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目合同及歷次項(xiàng)目監(jiān)理信息表,掌握項(xiàng)目合同對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求,了解項(xiàng)目執(zhí)行的真實(shí)情況,通知企業(yè)準(zhǔn)備驗(yàn)收,指導(dǎo)企業(yè)制作驗(yàn)收材料。(四)驗(yàn)收評(píng)審要求;,必須遵循客觀、公正、實(shí)事求是的原則,確保驗(yàn)收評(píng)審工作的質(zhì)量;,驗(yàn)收評(píng)審要嚴(yán)格對(duì)照《基金項(xiàng)目合同書》的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目,進(jìn)行客觀評(píng)價(jià); 《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》之前,驗(yàn)收組織單位要向每位專家介紹如何正確地填表打分;; 。由管理中心組織有關(guān)專家實(shí)地考察驗(yàn)收,驗(yàn)收流程與無償資助委托驗(yàn)收方式一致。(三)需由地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門完成的驗(yàn)收材料: 1.《創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見》(由地方監(jiān)理單位填寫);2.《創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見審核表》(由省級(jí)科技主管部門填寫)。因此,對(duì)資助項(xiàng)目的考核要點(diǎn)是: ; ;、利稅指標(biāo)完成情況;;。一、驗(yàn)收準(zhǔn)備工作為了使項(xiàng)目承擔(dān)單位和地方監(jiān)理單位提前做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,管理中心將以合同到期時(shí)間為基準(zhǔn),提前2個(gè)月通過創(chuàng)新基金網(wǎng)上工作系統(tǒng),向相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出驗(yàn)收準(zhǔn)備工作通知,每季度向省級(jí)科技主管部門和地方監(jiān)理單位下發(fā)《驗(yàn)收項(xiàng)目清單》。(九)對(duì)有關(guān)單位、人員在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)審查、過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中管理不力或弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中有嚴(yán)重違約行為,管理中心和地方監(jiān)理單位將依據(jù)基金項(xiàng)目合同的有關(guān)條款終止合同。* 提出項(xiàng)目處理意見;半年報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理意見上報(bào)時(shí)間為8月31日前;,報(bào)送省級(jí)科技主管部門。第一部分 監(jiān)理工作規(guī)范在基金項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)接受管理中心及其地方監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查,按照規(guī)定填報(bào)基金項(xiàng)目《監(jiān)理信息調(diào)查表》年報(bào)、半年報(bào),并對(duì)所提供的監(jiān)理信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第一篇:科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收規(guī)范科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理與驗(yàn)收工作規(guī)范》為加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“基金項(xiàng)目”)的監(jiān)督管理工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知 》和《財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定,制定本監(jiān)理與驗(yàn)收工作規(guī)范。主要職責(zé)是完成基金項(xiàng)目執(zhí)行過程中,項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收的輔助性工作。包括技術(shù)開發(fā)進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;* 項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題、解決措施及有關(guān)建議,包括:資金、人員、市場(chǎng)、政策因素等問題,及經(jīng)努力可在近期解決問題的方案。(三)、屬于下列情況的項(xiàng)目,應(yīng)予終止合同。(八)企業(yè)在申報(bào)立項(xiàng)或基金項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假的,將取消其申報(bào)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。管理中心將項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論匯總后報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。創(chuàng)新基金支持的主要目的是通過政府資助,扶持企業(yè)快速成長(zhǎng),為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(二)需由驗(yàn)收評(píng)審專家完成的驗(yàn)收材料1.《創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》(由專家個(gè)人填寫); 2.《創(chuàng)新基金項(xiàng)目專家驗(yàn)收意見表》(由驗(yàn)收專家組填寫)。(二)直接驗(yàn)收——無償資助、支持金額超過100萬元項(xiàng)目采取直接驗(yàn)收方式。評(píng)審專家應(yīng)熟悉被評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)、市場(chǎng)狀況;同一行政隸屬單位的專家,原則上每次評(píng)審只能選1人參加;所選專家應(yīng)與被評(píng)審項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位無利益關(guān)系和直接行政隸屬關(guān)系。信息來源:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基第二篇:科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收工作指南0科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收工作指南一、驗(yàn)收工作流程(一)項(xiàng)目合同到期前2個(gè)月,科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)會(huì)在企業(yè)層面的驗(yàn)收模塊中掛出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。(四)企業(yè)撰寫《創(chuàng)新基金項(xiàng)目工作總結(jié)》(按照《驗(yàn)收大綱》中所列“提綱”撰寫)。(八)設(shè)區(qū)市科技局填寫“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收工作單”,經(jīng)辦人、分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,將“驗(yàn)收工作單”(不需要報(bào)送驗(yàn)收材料)報(bào)送省創(chuàng)新基金管理中心。項(xiàng)目管理人員審查審計(jì)報(bào)告前,需要閱讀項(xiàng)目申請(qǐng)書和項(xiàng)目合同以及歷次監(jiān)理信息表,掌握企業(yè)項(xiàng)目投資預(yù)算及項(xiàng)目合同約定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),了解項(xiàng)目執(zhí)行過程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)情況,杜絕審計(jì)報(bào)告審定的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與監(jiān)理信息表填報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)重不一致的現(xiàn)象。應(yīng)進(jìn)行核對(duì)。附注中的數(shù)據(jù)與報(bào)告正文數(shù)據(jù)不一致。請(qǐng)參考“驗(yàn)收申請(qǐng)表樣板”。在完成驗(yàn)收工作后,負(fù)責(zé)匯總?cè)昨?yàn)收材料。,其作用是什么為做好基金項(xiàng)目的監(jiān)理和驗(yàn)收工作,基金管理中心決定委托項(xiàng)目所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技主管部門和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),作為基金項(xiàng)目的監(jiān)督管理單位,簡(jiǎn)稱地方管理單位,協(xié)助管理中心對(duì)基金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理和負(fù)責(zé)主持本轄區(qū)內(nèi)基金項(xiàng)目驗(yàn)收工作。(2)地方監(jiān)理單位監(jiān)理工作地方監(jiān)理單位受基金管理中心委托,負(fù)責(zé)本地區(qū)基金項(xiàng)目的日常監(jiān)理工作。半年報(bào)的上報(bào)時(shí)間是:每年7月1日至8月1日(以材料寄出郵戳為準(zhǔn))。(2)延期驗(yàn)收:基金項(xiàng)目在合同到期第六個(gè)月之后進(jìn)行驗(yàn)收的,均視為延期驗(yàn)收?;痦?xiàng)目的驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況;項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況;項(xiàng)
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