【正文】 一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶和“互聯(lián)網(wǎng)+”、《中國制造二○二五》、大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要等重大戰(zhàn)略，制定了一系列改革開放新舉措，為測繪地理信息工作提供了彰顯作用的新時(shí)空、大有作為的新舞臺。三是高質(zhì)量、高水平的地理信息資源有效供給不足，圍繞國計(jì)民生提供保障服務(wù)的廣度深度不夠。統(tǒng)籌建成2500個(gè)以上站點(diǎn)規(guī)模的全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，完善陸海一體的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系，形成面向行業(yè)和社會公眾的高精度位置服務(wù)能力?！疤斓貓D”具備全球地理信息服務(wù)能力。（三）實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)必須遵循的原則——堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。三、2016年主要工作任務(wù)2016年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是測繪地理信息事業(yè)加快改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，國家測繪地理信息局成立60周年。規(guī)劃內(nèi)容要堅(jiān)持服務(wù)保障與行政管理并重、近期與遠(yuǎn)期結(jié)合、發(fā)展與改革統(tǒng)籌、需要與可能兼顧，規(guī)劃指標(biāo)要既具有宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又突出能檢查、易評估、可考核，并增加各級測繪地理信息行政主管部門履行職責(zé)的約束性指標(biāo)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。（二）推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)測繪地理信息法治建設(shè)貫徹總體國家安全觀，加快法制建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理模式，提升監(jiān)管水平，全面推進(jìn)測繪地理信息法治工作。推進(jìn)社團(tuán)組織有序承接政府職能，強(qiáng)化行業(yè)自律。一要研究制定新型基礎(chǔ)測繪體系改革方案。加快衛(wèi)星測繪體系建設(shè)，發(fā)射資源三號衛(wèi)星02星，啟動(dòng)004星技術(shù)指標(biāo)優(yōu)化論證；推進(jìn)高分七號衛(wèi)星、L波段差分干涉雷達(dá)衛(wèi)星工程大總體協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)高分多模衛(wèi)星、陸地生態(tài)碳監(jiān)測衛(wèi)星工程立項(xiàng)與實(shí)施。加強(qiáng)普查成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，為資源調(diào)查、政府決策、國情研究和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)等提供定制服務(wù)，充分發(fā)揮普查成果作用和價(jià)值。鼓勵(lì)各地各單位先行先試、創(chuàng)新模式、形成品牌。加快全球布局，進(jìn)一步擴(kuò)大全球數(shù)據(jù)覆蓋，建立國外合作數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，積極拓展國際服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加大精準(zhǔn)扶貧力度，提高脫貧實(shí)效。加大政府購買公共服務(wù)力度，讓更多企業(yè)參與實(shí)施測繪地理信息重大工程。支持中小型企業(yè)發(fā)展壯大，扶持初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。做好與測繪地理信息相關(guān)的國家重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)申報(bào)和實(shí)施。積極參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，參與深海、極地、空天等新領(lǐng)域相關(guān)國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)測繪地理信息裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和品牌走出去。要建立科學(xué)考核指標(biāo)，采用聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考方式開展黨建述職評議考核，層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任與壓力。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，完善領(lǐng)導(dǎo)干部及其班子、省級部門績效考核評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)期干部隊(duì)伍。測繪地理信息戰(zhàn)線的廣大干部職工要時(shí)時(shí)刻刻銘記總書記對我們的重要指示精神，“不忘初心，方得始終。引導(dǎo)干部職工自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳承弘揚(yáng)測繪精神，加強(qiáng)具有鮮明時(shí)代特色和行業(yè)特色的測繪文化建設(shè)。要加大資金和項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。要強(qiáng)化信念宗旨，堅(jiān)持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。通過制定標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升成果和產(chǎn)品核心競爭力。開展國家局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心分類整合、優(yōu)化布局，引導(dǎo)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。要引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展理念，把握行業(yè)政策、市場需求和發(fā)展趨勢，根據(jù)自身產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，加快轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展實(shí)力、發(fā)展層次和競爭力。二要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以部局業(yè)務(wù)協(xié)作為示范，加快統(tǒng)籌中央與地方、政府與企業(yè)、軍隊(duì)與地方、行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外、國內(nèi)與國外測繪地理信息資源，在更大范圍、更深層次、更高水平上推進(jìn)戰(zhàn)略合作，積極落實(shí)相關(guān)戰(zhàn)略協(xié)議，在務(wù)實(shí)合作中推進(jìn)應(yīng)用、增進(jìn)互信，在廣泛應(yīng)用中深化合作、協(xié)同發(fā)展。以拓展和深化政府公益性應(yīng)用為主攻方向，推動(dòng)“天地圖”在國家電子政務(wù)建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和地調(diào)、海洋、水利、公安、林業(yè)、地震等各領(lǐng)域應(yīng)用。開展全國基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測，對普查成果進(jìn)行增量更新和更新，建立適應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測需求的地理國情時(shí)空數(shù)據(jù)庫，發(fā)布2016全國地理國情監(jiān)測報(bào)告。編制地理國情普查公報(bào)、專報(bào)、藍(lán)皮書、年鑒和圖件等系列成果，基于政府內(nèi)網(wǎng)、“天地圖”和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)建地理國情普查服務(wù)系統(tǒng)，要確保普查成果質(zhì)量經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。全面完成國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施一期工程，完善二期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。舉辦第三屆全國國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽。繼續(xù)深化行政審批制度改革，公布權(quán)力清單、責(zé)任清單，簡化審批流程，把職能轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定實(shí)施和強(qiáng)化對市場活動(dòng)的監(jiān)管、公共服務(wù)提供上來，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要開門編規(guī)劃，通過各種形式廣泛聽取有關(guān)部門單位、院士專家、廣大企業(yè)、社會公眾和干部職工的意見建議，最大程度地匯聚民智。二要科學(xué)謀篇布局?！獔?jiān)持貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。在科技體制改革、自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面取得重大突破，技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制更加健全，人才、資本、技術(shù)、知識自由流動(dòng)，企業(yè)、科研院所、高校協(xié)同創(chuàng)新，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng)新效率顯著提升。地理國情監(jiān)測與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，形成業(yè)務(wù)化、常態(tài)化服務(wù)能力。構(gòu)建基本完善的測繪地理信息法律規(guī)范體系，健全職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的測繪地理信息行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立更加完備的地理信息安全監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的測繪地理信息市場體系。除了外部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們自身還存在一些需要認(rèn)真研究解決的問題：一是圍繞國家重大戰(zhàn)略提供保障、地理國情監(jiān)測常態(tài)化開展、新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全球地理信息資源建設(shè)和管理體制機(jī)制建設(shè)等前瞻性、戰(zhàn)略性、宏觀性研究不夠、推動(dòng)不快。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)一百年”總目標(biāo)出發(fā)，提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，十八屆五中全會提出必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，明確了“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循、行動(dòng)指南和奮斗目標(biāo)。2015年，我們在感受偉大祖國進(jìn)步和偉大時(shí)代變革的同時(shí)，也讓全社會感受到測繪地理信息工作者的忠誠與奉獻(xiàn)、測繪地理信息事業(yè)的作用與貢獻(xiàn)，這也標(biāo)志著“十二五”測繪地理信息工作實(shí)現(xiàn)了圓滿收官！回顧過去的五年，黨中央、國務(wù)院對測繪地理信息工作高度重視和親切關(guān)懷，賦予我們更多職責(zé)和更高期待，指引和激勵(lì)全行業(yè)廣大干部職工在改革中熔鑄輝煌、在發(fā)展中彰顯成就，鐫刻下一個(gè)個(gè)砥礪前行的奮斗坐標(biāo)、繪就成一幅幅銳意進(jìn)取的經(jīng)緯畫卷，為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福作出了重要貢獻(xiàn)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對違紀(jì)案件依紀(jì)查處。我們貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。長江沿線11省市聯(lián)合成立了長江經(jīng)濟(jì)帶地理信息協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。（六）以加快理順和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。我們著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界組合、資本融合、技術(shù)結(jié)合，推進(jìn)地理信息領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”，地理信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長。創(chuàng)新展覽和宣傳形式，成功舉辦首次全國測繪地理信息應(yīng)用成果和地圖網(wǎng)上展覽。統(tǒng)籌建設(shè)了1879站規(guī)模的全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，基本建成了全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)成了目前我國支持北斗系統(tǒng)的最大規(guī)?；鶞?zhǔn)站網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全國基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)的自主可控。一是普查任務(wù)基本完成。二是進(jìn)一步簡政放權(quán)。組建國測一大隊(duì)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在國土資源系統(tǒng)、測繪地理信息系統(tǒng)和陜西、四川、重慶、江西等省市舉行16場報(bào)告會。局黨組主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間赴國測一大隊(duì)，把總書記回信送到邵世坤等6位老隊(duì)員老黨員手中。經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議，歷時(shí)10年進(jìn)程的《地圖管理?xiàng)l例》于今年1月1日起施行，這是測繪地理信息的重要立法成果，既強(qiáng)化了維護(hù)國家地理信息安全的監(jiān)管職責(zé)，又為促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律保障。******公司二〇一三年八月二十日第五篇：測繪地理信息工作報(bào)告2015年測繪地理信息工作會議報(bào)告庫熱西測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查實(shí)行二級檢查、一級驗(yàn)收的檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第三篇：測繪地理信息成果質(zhì)量自查報(bào)告山西盛川測繪有限公司測繪質(zhì)量自查報(bào)告按照省測繪地理信息局《2013年全省測繪地理信息行政執(zhí)法檢查工作方案》和市國土資局對該項(xiàng)活動(dòng)的具體要求，我公司組織人員就2013年元月至2013年9月期間的測繪產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。測繪地理信息行政執(zhí)法證污損、殘缺，無法正常使用的，應(yīng)當(dāng)由省級測繪地理信息行政主管部門將舊證交回發(fā)證機(jī)關(guān)，由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。第十八條【培訓(xùn)制度】測繪地理信息行政執(zhí)法人員在申領(lǐng)、注冊測繪地理信息行政執(zhí)法證前，必須接受崗位培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。第十三條【注冊權(quán)限】省級測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息行政執(zhí)法證的注冊工作。經(jīng)審核，符合本辦法第六條規(guī)定的，省級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過“行政執(zhí)法信息報(bào)送系統(tǒng)”將申領(lǐng)人員信息報(bào)國家測繪地理信息局。第三條【職權(quán)分工】國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪地理信息行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理工作。建立、健全測繪檔案管理制度。我公司領(lǐng)導(dǎo)對測繪資質(zhì)管理高度重視，并派專職人員管理。我公司嚴(yán)格按照測繪資質(zhì)等級范圍從事測繪活動(dòng)，嚴(yán)禁以其他單位名義從事超越資質(zhì)等級范圍的測繪活動(dòng)，也不存在有涂改、倒賣、出租、出借、掛靠或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測繪資質(zhì)證書》及無證測繪行為。我公司測量成果審核實(shí)行三級檢查二級驗(yàn)收制度，從草圖到最終成圖都要經(jīng)過自檢、組檢及最終檢查，確保了測繪成果各項(xiàng)指標(biāo)的符合性。第二章 證件申領(lǐng)第五條【配置范圍】具有測繪地理信息行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)和依法受委托的組織中承擔(dān)測繪地理信息行政執(zhí)法工作的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測繪地理信息行政執(zhí)法證。第十條【公示制度】國家測繪地理信息局應(yīng)當(dāng)將取得測繪地理信息行政執(zhí)法證的人員姓名、單位、執(zhí)法證編號等情況在政府網(wǎng)站上公布。測繪地理信息行政執(zhí)法證注冊標(biāo)識由國家測繪地理信息局統(tǒng)一規(guī)定。測繪地理信息行政執(zhí)法工作中成績優(yōu)秀的給予表彰。被吊銷測繪地理信息行政執(zhí)法證的，不得重新申領(lǐng)。主要從事工程測量及地籍測繪。此次自查，一方面公正的反映了我公司目前的測繪水平：測繪質(zhì)量管理體系健全、管理方案合理、質(zhì)量保證措施得力、相關(guān)資料齊全；另一方面也暴露出我隊(duì)的測繪工作所存在的某些不足，如測繪專業(yè)技術(shù)人員比例偏小、服務(wù)對象面偏窄等，有待于在今后工作中加以改正。一、2015年工作回顧和“十二五”時(shí)期事業(yè)發(fā)展主要成就剛剛過去的2015年是測繪地理信息發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。中辦、國辦關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃等重大政策對測繪地理信息工作提出了明確要求。中組部結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育大力支持宣傳貫徹工作，中宣部把國測一大隊(duì)宣傳列入重點(diǎn)宣傳計(jì)劃。我們深入貫徹十八屆四中全會精神，出臺