【正文】 期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇，要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。障水平低新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來(lái)結(jié)算。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。新型農(nóng)村 合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。四是經(jīng)辦服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。桑植縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普通門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷30%，特殊門(mén)診報(bào)銷60%，住院費(fèi)用自付150元，其余全部報(bào)銷，封頂線8萬(wàn)元；麻陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診報(bào)銷50%，住院自 付100元，其余費(fèi)用全部報(bào)銷，封頂線8萬(wàn)元。三、實(shí)踐中存在的問(wèn)題（一）社會(huì)滿意度低。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。就這僅有的2％的醫(yī)療資源，其80％都集中在城市。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。將全國(guó)新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上。（二）加快推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革。（五）扎實(shí)做好新農(nóng)合精細(xì)化管理。（四）繼續(xù)強(qiáng)化新農(nóng)合監(jiān)督管理。以省（區(qū)、市）為單位全面推開(kāi)兒童白血病、先心病、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等8類重大疾病保障工作，不斷提高保障水平。五、幾點(diǎn)建議以新農(nóng)合籌資水平提高為契機(jī)，適度調(diào)整基金支出結(jié)構(gòu)和新農(nóng)合補(bǔ)償方案，進(jìn)一步提高保障水平，探索建立多層次的重大疾病保障體系。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。四、對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣。（二）保障水平低。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，該項(xiàng)工作隨即在全市推廣，截止11月30日，全市共簽訂籌資委托代繳書(shū)623965人，委托書(shū)簽訂率達(dá)100%，參合資金31198250元，參合率達(dá)100%，在11月底實(shí)現(xiàn)了全民參合目標(biāo)。部分?。▍^(qū)、市）還結(jié)合地方實(shí)際增加了國(guó)家規(guī)定試點(diǎn)病種之外的疾病，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到了54%。門(mén)診統(tǒng)籌工作普遍開(kāi)展，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例從60%提高到70%左右，最高支付限額從3萬(wàn)元提高到不低于5萬(wàn)元。農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降停瑓⒓雍屠碣r程序繁瑣等。而且在全國(guó)的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。因此，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人，其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元，農(nóng)民籌資15元。因此，應(yīng)以新型農(nóng)村合作醫(yī)療大局為重，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用。保障水平低新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。1993年世界銀行發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出：“直到最近，(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外??到上世紀(jì)70年代末期，醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。此次勞動(dòng)保障工作使政府人員增強(qiáng)了公仆意識(shí)、法制意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了自身的綜合素質(zhì)。對(duì)此保障站本著應(yīng)保盡保的原則，采取上門(mén)宣傳新農(nóng)保政策的措施，讓他們了解新農(nóng)保政策的種種益處。為本村失業(yè)人員做好政策宣傳工作為保證本村失業(yè)人員順利就業(yè)，我村積極與街道勞動(dòng)保障所聯(lián)系最新用工信息及空崗信息，然后反饋給村失業(yè)人員。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。四，實(shí)施中的一些問(wèn)題：社會(huì)滿意度低社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度[7]。我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面較窄，農(nóng)民還有所擔(dān)心。總體了解如下：一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。新農(nóng)合預(yù)計(jì)到2010年基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。三，歷史弊端由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村需住院而未住者很多。保障水平低新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)范圍較小，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。全年目標(biāo)任務(wù)完成情況全村戶籍人口379人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力235人，轉(zhuǎn)移就業(yè)230人，轉(zhuǎn)移率達(dá)97%以上；援助困難人員就業(yè)2人，完成100%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移23人，完成230%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出9人，完成150%，培育自主創(chuàng)業(yè)者2人，帶動(dòng)就業(yè)12人，完成100%，失業(yè)保險(xiǎn)金認(rèn)定準(zhǔn)確率100%，新農(nóng)保參保率100%。同時(shí)為了盡快讓村困難人員就業(yè)或再就業(yè)，勞動(dòng)保障站還利用人脈關(guān)系等多種渠道解決了多名就業(yè)困難人員就業(yè)。及時(shí)發(fā)放存折，做到不錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)，較好的完成了今年新農(nóng)保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。第二篇：關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保