【正文】 導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識，一級抓一級，層層抓落實。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實解決安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年，我區(qū)把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動作為全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作之一，努力通過安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（六）突出重點，深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。目前，全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對性和實用性較強的應(yīng)急預(yù)案，部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊。（四）企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后，員工安全意識淡薄，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。對安全生產(chǎn)的重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位、重點問題，實行包干責(zé)任制，確保每項工作有人管、有人抓，把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。繼續(xù)全面排查整治人員密集場所消防安全隱患，并按國務(wù)院安委會辦公室要求，做到“五個一律”：凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。（五）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。（八）做好2008安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。（七）加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。抓“三點”就是安全生產(chǎn)的重點、難點和隱患點；打“三非”就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營活動；反“三違”就是反違章指揮，違章操作，違法勞動紀(jì)律；治“三超”就是在工礦企業(yè)中要治理：超能力、超強度、超定員生產(chǎn)；在交通運輸企業(yè)中就是治理“超載、超限、超負(fù)荷運行行為。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實解決安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。從政府監(jiān)管層面，要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在。在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時，督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。今年，我區(qū)根據(jù)各個時期的安全生產(chǎn)形勢和工作要求，認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。目前，轄區(qū)的村委基本上都配備了安全管理人員。通過多種形式和手段加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍，全區(qū)近10萬人（次）受到了教育。二．安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。生產(chǎn)經(jīng)營的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全資金投入，造成重生產(chǎn)輕安全的局面。共檢查了用人單位151家，涉及農(nóng)民工 18120 人，對檢查中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工 工資的企業(yè)及時進行處理，督促2 戶用人單位與 231 名農(nóng)民工簽訂勞動合同，督促10家單位繳納社會保險費，涉及人數(shù)380人，金額45萬元，補簽勞動合同3213人；對121家企業(yè)進行了年檢，備案企業(yè)121家，涉及勞動者6018人；加大查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資力度，共為農(nóng)民工追討工資392萬余元，涉及勞動者746人，有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。我局充分結(jié)合自身實際，把安全生產(chǎn)工作有效融入到日常工作中，為此，我局進一步加大了安全生產(chǎn)和勞動保障工作力度，取得了明顯成效，較圓滿地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)，有力的支持了全縣安全生產(chǎn)工作的有效實施。2006年我局的安全生產(chǎn)和防范工作取得了成績，做了大量扎實有效的工作，但我們也應(yīng)當(dāng)看到在我局負(fù)責(zé)的職責(zé)范圍內(nèi)的行業(yè)管理中仍存在著重點消防單位存在較多的隱患，群眾安全意識不高等問題，需要我們在今后工作中更加努力地做好安全防范工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻。六是制定和完善了職責(zé)管轄范圍內(nèi)的重特大治安災(zāi)害事故工作預(yù)案和安全防范工作預(yù)案，深入貫徹《烏魯木齊縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及九個重點行業(yè)《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定，嚴(yán)格按照預(yù)案要求和防范工作機制開展工作，2006年全縣發(fā)生治安災(zāi)害事故6起，死亡7人（其中煤礦事故3起，死亡3人，溺水死亡1起，死亡2人，觸電死亡1起，1人，一氧化碳中毒死亡1起，1人）。(二)嚴(yán)格行業(yè)管理，全面落實安全防范措施，促進社會穩(wěn)定為進一步加強了槍支彈藥和爆炸危險品的管理，先后開展民用槍支彈藥專項整治、民用爆炸物品專項整治工作。局治安、消防、派出所等行業(yè)管理部門還根據(jù)要求與各轄內(nèi)的各企事業(yè)單位層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和目標(biāo)，治安、消防部門還針對行業(yè)管理特點與從事特種行業(yè)人員(爆破員、安全員、保管員、義務(wù)消防員、企業(yè)法人代表)簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，明確職責(zé)。局黨委多次召開專門會議，精心部署研究貫徹落實，成立了以局長為組長，副局長薛劍鋒同志為副組長的縣公安局安全生產(chǎn)和安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)治安、消防部門、辦公室人員組成工作機構(gòu)，做到責(zé)任明確，工作分工具體，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。五是進一步加大非法民用槍支的收繳力度。三、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真開展專項整治工作（一）嚴(yán)格行業(yè)管理，全面落實安全防范措施，促進社會穩(wěn)定“治爆緝槍專項行動”、“道路交通安全整治”、“輸油氣管道安全保護”“旅游區(qū)百日專項整治”工作，我局以消防、鄉(xiāng)、村道路交通、煤礦、危險物品、油（氣）站、非煤礦山、南郊旅游景點為重點，在整治活動中，我局認(rèn)真排查、整治事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題10處,整改隱患10處，確保了生產(chǎn)、經(jīng)營安全，促進安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。二、建章立制，狠抓落實按照區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)委員會的工作要求和管理目標(biāo)要求，為進一步強化隊伍管理和單位內(nèi)部要害部位、人員的防范工作，確保單位內(nèi)部不發(fā)生安全問題，保證安全生產(chǎn)和防范的深入開展，我局建立了嚴(yán)格的槍、酒、車、重點部位、貴重物品、財務(wù)、公安信息網(wǎng)絡(luò)安全等二十六項制度，做到人員管理制度化，工作長期化，檢查考核經(jīng)?；_保安全工作不發(fā)生問題。繼續(xù)開展各種安全類型的檢查，采用月檢和月報的安全管理方法去指導(dǎo)和監(jiān)督項目部的安全文明生產(chǎn)工作。我們認(rèn)為，管理應(yīng)該有法可依、管理就是服務(wù)?，F(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)工作思路和經(jīng)驗跟大家探討：一、以“安全文明、綠色清凈，服務(wù)用戶、滿意社會”的管理方針指導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，建立了公司月檢月報的安全生產(chǎn)管理工作新形式。認(rèn)為，嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理不會影響公司的總體形象，而是進一步優(yōu)化了公司的外部形象和影響，是為投資方服務(wù)的真實表現(xiàn)，更重要的是認(rèn)真實踐公司安全管理方針目標(biāo)的具體體現(xiàn)。因此，明年我們將著重在以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作：繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等，依法開展安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)管理工作適應(yīng)加入世貿(mào)后的規(guī)則，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，適應(yīng)開發(fā)建設(shè)的需要。做好各項目部的表化指導(dǎo)和配合、監(jiān)督工作。在落實安全生產(chǎn)和防范措施的同時，我局全面加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)。配合上級公安機關(guān)銷毀過期報廢存在安全隱患的雷管(二)開展安全生產(chǎn)大檢查，確保安全生產(chǎn)順利進行今年以來，按照縣委縣政府安排，我局開展了安全大檢查行動，特別是在“三節(jié)兩會”、“五一”、期間，我局配合安監(jiān)、衛(wèi)生、防疫、食品、工商等部門，開展不間斷的安全大檢查活動，局屬各單位共派出警力100余人次，車輛30臺次，查處非法煙花爆竹400余件，嚴(yán)厲打擊了非法運輸、儲存、