【正文】 訓(xùn)，突出抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年，我區(qū)把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)作為全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一，努力通過安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（六）突出重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。目前，全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊(duì)。（四）企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后，員工安全意識(shí)淡薄，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題，實(shí)行包干責(zé)任制，確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。繼續(xù)全面排查整治人員密集場(chǎng)所消防安全隱患，并按國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要求，做到“五個(gè)一律”：凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。（五）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。（八）做好2008安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。（七）加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓“三點(diǎn)”就是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)；打“三非”就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；反“三違”就是反違章指揮，違章操作，違法勞動(dòng)紀(jì)律；治“三超”就是在工礦企業(yè)中要治理：超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；在交通運(yùn)輸企業(yè)中就是治理“超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行行為。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。從政府監(jiān)管層面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象仍然存在。在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時(shí)，督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。今年，我區(qū)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作要求，認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。目前，轄區(qū)的村委基本上都配備了安全管理人員。通過多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍，全區(qū)近10萬(wàn)人（次）受到了教育。二．安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全資金投入，造成重生產(chǎn)輕安全的局面。共檢查了用人單位151家，涉及農(nóng)民工 18120 人，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工 工資的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行處理，督促2 戶用人單位與 231 名農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，督促10家單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，涉及人數(shù)380人，金額45萬(wàn)元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3213人；對(duì)121家企業(yè)進(jìn)行了年檢，備案企業(yè)121家，涉及勞動(dòng)者6018人；加大查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資力度，共為農(nóng)民工追討工資392萬(wàn)余元，涉及勞動(dòng)者746人，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。我局充分結(jié)合自身實(shí)際，把安全生產(chǎn)工作有效融入到日常工作中，為此，我局進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障工作力度，取得了明顯成效，較圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，有力的支持了全縣安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。2006年我局的安全生產(chǎn)和防范工作取得了成績(jī)，做了大量扎實(shí)有效的工作，但我們也應(yīng)當(dāng)看到在我局負(fù)責(zé)的職責(zé)范圍內(nèi)的行業(yè)管理中仍存在著重點(diǎn)消防單位存在較多的隱患，群眾安全意識(shí)不高等問題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈优Φ刈龊冒踩婪豆ぷ?，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六是制定和完善了職責(zé)管轄范圍內(nèi)的重特大治安災(zāi)害事故工作預(yù)案和安全防范工作預(yù)案，深入貫徹《烏魯木齊縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定，嚴(yán)格按照預(yù)案要求和防范工作機(jī)制開展工作，2006年全縣發(fā)生治安災(zāi)害事故6起，死亡7人（其中煤礦事故3起，死亡3人，溺水死亡1起，死亡2人，觸電死亡1起，1人，一氧化碳中毒死亡1起，1人）。(二)嚴(yán)格行業(yè)管理，全面落實(shí)安全防范措施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為進(jìn)一步加強(qiáng)了槍支彈藥和爆炸危險(xiǎn)品的管理，先后開展民用槍支彈藥專項(xiàng)整治、民用爆炸物品專項(xiàng)整治工作。局治安、消防、派出所等行業(yè)管理部門還根據(jù)要求與各轄內(nèi)的各企事業(yè)單位層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和目標(biāo)，治安、消防部門還針對(duì)行業(yè)管理特點(diǎn)與從事特種行業(yè)人員(爆破員、安全員、保管員、義務(wù)消防員、企業(yè)法人代表)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)。局黨委多次召開專門會(huì)議，精心部署研究貫徹落實(shí)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)薛劍鋒同志為副組長(zhǎng)的縣公安局安全生產(chǎn)和安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)治安、消防部門、辦公室人員組成工作機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任明確，工作分工具體，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。五是進(jìn)一步加大非法民用槍支的收繳力度。三、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作（一）嚴(yán)格行業(yè)管理，全面落實(shí)安全防范措施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定“治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)”、“道路交通安全整治”、“輸油氣管道安全保護(hù)”“旅游區(qū)百日專項(xiàng)整治”工作，我局以消防、鄉(xiāng)、村道路交通、煤礦、危險(xiǎn)物品、油（氣）站、非煤礦山、南郊旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，在整治活動(dòng)中，我局認(rèn)真排查、整治事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題10處,整改隱患10處，確保了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二、建章立制，狠抓落實(shí)按照區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作要求和管理目標(biāo)要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理和單位內(nèi)部要害部位、人員的防范工作，確保單位內(nèi)部不發(fā)生安全問題，保證安全生產(chǎn)和防范的深入開展，我局建立了嚴(yán)格的槍、酒、車、重點(diǎn)部位、貴重物品、財(cái)務(wù)、公安信息網(wǎng)絡(luò)安全等二十六項(xiàng)制度，做到人員管理制度化，工作長(zhǎng)期化，檢查考核經(jīng)?；?，確保安全工作不發(fā)生問題。安全器材由各工區(qū)安全人員管理使用，項(xiàng)目部安全責(zé)任人定期不定期檢查安全器材的使用和維護(hù)，以確保工程生產(chǎn)安全。對(duì)檢查出的安全隱患，限期整改，檢查整改效果，使安全隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改消除。三、安全教育及培訓(xùn)項(xiàng)目部正式開工后，立即著手制定了安全教育計(jì)劃，安全活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行了五次安全活動(dòng)，利用陰雨天對(duì)項(xiàng)目部及各工區(qū)工作人員進(jìn)行了五次安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員更是進(jìn)行了定期和部定期的培訓(xùn)，給所有人員簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。2010年安全生產(chǎn)工作主要突現(xiàn)在以下幾個(gè)方面一、組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部一成立，就立即組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部經(jīng)理萬(wàn)世清任組長(zhǎng)，是整個(gè)工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，總工王威為副組長(zhǎng)，安監(jiān)部部長(zhǎng)甘漢文為安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，具體管理項(xiàng)目部安全 工作。如制度安全生產(chǎn)警示牌，懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅，組織工作人員安全教育培訓(xùn)等。四、安全巡查日?；贫软?xiàng)目部安監(jiān)部長(zhǎng)每天到各工區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)責(zé)令其工區(qū)負(fù)責(zé)人馬上整改，迅速清除安全隱患。對(duì)于項(xiàng)目部及各工區(qū)用電則嚴(yán)格按規(guī)范要求。我項(xiàng)目部將以更加嚴(yán)格的制度和更扎實(shí)的工作作風(fēng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和管理，為了工程施工提供良好的環(huán)境，給地方帶來了一片平安。在落實(shí)安全生產(chǎn)和防范措施的同時(shí)，我局全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)。配合上級(jí)公安機(jī)關(guān)銷毀過期報(bào)廢存在安全隱患的雷管(二)開展安全生產(chǎn)大檢查，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行今年以來，按照縣委縣政府安排，我局開展了安全大檢查行動(dòng)，特別是在“三節(jié)兩會(huì)”、“五一”、期間，我局配合安監(jiān)、衛(wèi)生、防疫、食品、工商等部門，開展不間斷的安全大檢查活動(dòng)，局屬各單位共派出警力100余人次，車輛30臺(tái)次，查處非法煙花爆竹400余件，嚴(yán)厲打擊了非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等違法犯罪行為，及時(shí)消除了公共安全隱患，在重要節(jié)日和重大安保期間未發(fā)生重大事故，為