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天水市20xx年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 硬,落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限,完成整改任務(wù)。加大資金投入。規(guī)范“一證一冊(cè)”。1全力推進(jìn)兜底扶貧。積極查漏補(bǔ)缺,防止因病致貧、因病返貧??倧S黨委、政府與村“兩委”,簽訂責(zé)任狀,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作措施。2深入強(qiáng)化黨建扶貧。二、工作目標(biāo)(一)貧困戶脫貧。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,持續(xù)深入打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)中央和省、市決策部署,圍繞“夯實(shí)精準(zhǔn)基礎(chǔ)、突出兩業(yè)根本、狠抓政策落實(shí)、強(qiáng)化作風(fēng)保障”的工作思路,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定2018脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)如下。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞目標(biāo)任務(wù),保持思想不松懈、工作不松勁、措施不松力。(牽頭責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、街道辦、“十大扶貧工程”牽頭單位)(五)實(shí)施“夏季整改”行動(dòng)。(八)深入實(shí)施就業(yè)扶貧。(牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局)。二是全面摸清貧困戶居住危房情況,C級(jí)危房完成維修加固、D級(jí)危房改造重建,嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅政策,重建面積不得超過(guò)人均25平方米(下限40平方米),確保重建房屋負(fù)債不超過(guò)1萬(wàn)元(牽頭責(zé)任單位:縣建設(shè)局)。(牽頭責(zé)任單位:縣林業(yè)局)(十四)銜接實(shí)施鄉(xiāng)村振興。(十六)落實(shí)壓緊行業(yè)部門責(zé)任。包村幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為幫扶村辦實(shí)事,對(duì)貧困戶給予資金、技術(shù)、設(shè)備幫扶,主要負(fù)責(zé)人每月到村調(diào)研一次以上,解決好第一書記和駐村工作隊(duì)工作、生活、經(jīng)費(fèi)等保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金使用管理規(guī)定,加快資金使用和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,強(qiáng)化資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),防范資金風(fēng)險(xiǎn)(牽頭責(zé)任單位:縣扶移辦)。深入推進(jìn)“黨建+”扶貧,抓住村“兩委”換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,大力培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富帶頭人和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,深入打造“不走的扶貧工作隊(duì)”(牽頭責(zé)任單位:縣委組織部)。(二十三)強(qiáng)化扶貧干部關(guān)懷。(牽頭責(zé)任單位:縣脫貧攻堅(jiān)指揮部)(二十五)強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)對(duì)黨員進(jìn)行扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)保障等政策措施方面的培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶都政策措施的了解。(三)瞄準(zhǔn)脫貧任務(wù)謀篇布局攻堅(jiān)工作。三、強(qiáng)化支撐保障,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)(一)完善信息系統(tǒng)。(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管。填寫信息要準(zhǔn)確無(wú)誤,做到“四個(gè)一致”:《精準(zhǔn)脫貧登記證》所填寫內(nèi)容須與《全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)》(國(guó)網(wǎng))保持一致。四、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)(一)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。各行政村組織貧困戶成立一個(gè)土地股份合作社,流轉(zhuǎn)一個(gè)規(guī)模100畝以上集中連片的基地,通過(guò)整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,建成標(biāo)準(zhǔn)化基地。(二)全力推進(jìn)兜底扶貧。(五)全面落實(shí)安居扶貧。(七)合力推進(jìn)社會(huì)扶貧。用一年左右的時(shí)間集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問(wèn)題,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入貧困地區(qū)找問(wèn)題、找辦法、找典型。第五篇:扶貧辦脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)扶貧辦脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)《2020 年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)于 2020年 3 月 10 日印發(fā)。第四部分,堅(jiān)決打好深入推進(jìn)減貧工作“接續(xù)戰(zhàn)”重點(diǎn)部署九項(xiàng)工作:一是全面壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任;二是強(qiáng)化資金監(jiān)管使用;三是提升農(nóng)村人居環(huán)境;四是深化鞏固提升機(jī)制;五是扎實(shí)推進(jìn)感恩教育;六是堅(jiān)持抓好黨建+扶貧;七是全面開展宣傳總結(jié);八是加大干部激勵(lì)關(guān)懷;九是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好迎接國(guó)家和省市的扶貧成效考核,做好對(duì)各村的扶貧工作考核。圍繞現(xiàn)階段存在的傾向性問(wèn)題和形式主義問(wèn)題,制定工作計(jì)劃,開展蹲點(diǎn)督查和巡查工作。(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,錄用建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)。(四)扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧。三是所投優(yōu)先股獲得不低于6%的分紅。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,讓貧困群眾敢想敢干、能干會(huì)干,激發(fā)貧因戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)工作,規(guī)范村級(jí)扶貧工作室建設(shè),鎮(zhèn)扶貧工作站按“七個(gè)一”(有章子、有專職人員、有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有固定辦公場(chǎng)所、有電腦等辦公設(shè)備、有專用檔案柜、有一套幫扶工作臺(tái)賬)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),村級(jí)扶貧工作室按“五個(gè)一”(一個(gè)工作室、一個(gè)檔案櫥柜、一個(gè)檔案袋、一張工作卡、一個(gè)公示牌)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。(三)加大資金投入。(三)實(shí)施秋冬沖刺行動(dòng)。(二)準(zhǔn)確把握新時(shí)代扶貧格局發(fā)展新變化。進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的群眾觀點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),想群眾之所想、急群眾之所急,想方設(shè)法解決好當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中最迫切的困難和問(wèn)題。實(shí)施常態(tài)化約談:政策落實(shí)問(wèn)題,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談;工作作風(fēng)問(wèn)題,由縣紀(jì)委、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)約談;脫貧攻堅(jiān)重大問(wèn)題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談。強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在幫扶資金安排上,更多采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,促進(jìn)貧困群眾自立自強(qiáng)和自主脫貧(牽頭責(zé)任單位:各相關(guān)單位)。大力提升社會(huì)扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會(huì)幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對(duì)接質(zhì)量和成功率(牽頭責(zé)任單位:縣扶移辦)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制(牽頭責(zé)任單位:縣財(cái)政局)。落實(shí)第一書記與原單位工作脫鉤,每季度駐村不少于50天,組織開展考核,對(duì)幫扶不力的堅(jiān)決召回,兌現(xiàn)召回干部和派出單位主要負(fù)責(zé)人“雙問(wèn)責(zé)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府向縣委縣政府簽訂脫貧責(zé)任書,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任(牽頭責(zé)任單位:縣脫貧攻堅(jiān)指揮部)。一是加大生態(tài)補(bǔ)償力度,落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償和油茶種植、天然林保護(hù)、營(yíng)造林、森林質(zhì)量提升補(bǔ)助等,建立補(bǔ)償資金與扶持貧困群眾掛鉤機(jī)制。按照“易地搬遷一批、危房改造一批、補(bǔ)貼安置一批”的思路,實(shí)現(xiàn)“住房有保障”的目標(biāo)。(牽頭責(zé)任單位:縣人社局)(九)著力提升健康扶貧。二是按照省、市“一領(lǐng)辦三參與”(村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與)的模式,推廣牌樓村“黨支部+合作社+貧困戶”蓮田扶貧基地和東山村土地托管合作社的做法,縣級(jí)安排500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,每個(gè)幫扶單位原則上投入2萬(wàn)元以上,鼓勵(lì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收,力爭(zhēng)建立產(chǎn)業(yè)扶貧基地100個(gè)以上,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上(牽頭責(zé)任單位:縣扶移辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦)。六是建立2018年全縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)(牽頭責(zé)任單位:縣扶移辦)。推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)4000人脫貧、8個(gè)貧困村退出的目標(biāo),為2020年我縣全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),脫貧實(shí)效和質(zhì)量邁入全市 “第一方陣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(5)扶貧信訪處置不及時(shí)、不主動(dòng),造成群眾認(rèn)可度低的;(6)違反規(guī)定搞形象工程、面子工程或項(xiàng)目質(zhì)量差,造成負(fù)面影響和嚴(yán)重?fù)p失的;(7)違反扶貧資金管理規(guī)定,挪用、套取、騙取扶貧項(xiàng)目資金的;(8)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的。貧困村無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退,綜合貧困發(fā)生率在1%以下;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定收入來(lái)源;所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)飲水安全,生產(chǎn)生活用電有保障;通村、通組公路達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn);移動(dòng)通信信號(hào)、光纖覆蓋達(dá)到覆蓋要求;農(nóng)田水利設(shè)施基本完善;村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn),衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施齊全。認(rèn)真做好迎接國(guó)家和省市縣的扶貧成效考核,做好對(duì)各村的扶貧工作考核,抓好“兩率一度”,確保達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,集中力量解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問(wèn)題。深化社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣工作,抓成效、抓特色、抓對(duì)接,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對(duì)接質(zhì)量和成功率,爭(zhēng)取更多企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及愛(ài)心人士投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。1扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧。按照“一個(gè)養(yǎng)殖大戶,帶動(dòng)幾戶貧困戶”的目標(biāo),做到產(chǎn)業(yè)扶貧再次能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提升站室建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞工作部署和目標(biāo)任務(wù),明確工作思路,保持思想不松懈、工作不松勁,確保年初脫貧攻堅(jiān)開好局、起好步、造好勢(shì)。收集和挖掘脫貧致富、扶貧工作的先進(jìn)典型案例,加強(qiáng)線索發(fā)掘、亮點(diǎn)宣介、信息報(bào)送等工作,加大宣傳力度,不斷講好講新“村脫貧故事”,利用“典型引領(lǐng)”激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)干部主動(dòng)作為、甘于奉獻(xiàn)的精神。開展廁所、垃圾、污水三大革命和“四清四拆”村容村貌整治,完善村規(guī)民約,提升農(nóng)村現(xiàn)代治理能力。對(duì)有生產(chǎn)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶進(jìn)行到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,按照戶均不超過(guò) 2**元的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),因地制宜發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。全鄉(xiāng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆*中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,根據(jù)省委、市委、縣委工作要求,盯緊“全面小康”,按照“摸底提質(zhì)、鞏固拓展”工作思路,壓實(shí)責(zé)任,全力攻堅(jiān),確保農(nóng)村貧困人口全面達(dá)標(biāo),同全國(guó)人民一道步入小康社會(huì),高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。23.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研。21.創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。19.開展20xx年扶貧日活動(dòng)。17.加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧。加強(qiáng)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加大重大疾病和地方病防控力度。12.推進(jìn)智力扶貧。實(shí)施光伏扶貧,進(jìn)一步完善光伏電站建設(shè)模式、收益分配和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,確保完成XXX個(gè)村級(jí)光伏電站建設(shè)、力爭(zhēng)建設(shè)XXX個(gè)戶用光伏電站。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。6.建立重大涉貧事件反饋機(jī)制。二、工作重點(diǎn)3.完善脫貧攻堅(jiān)政策體系。六、強(qiáng)化組織服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供保障。幫扶工作隊(duì)重點(diǎn)做好精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出、宣傳落實(shí)扶貧政策、加強(qiáng)村民教育、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等工作參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。探索光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧資源開發(fā)改革試點(diǎn),調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策,讓資源開發(fā)成果更多惠及貧困人口。依托農(nóng)村“三變改革”,探索將各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金和投入形成的資產(chǎn),以村集體股份的形式投入到經(jīng)營(yíng)狀況比較穩(wěn)定的合作社、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,增加集體收益。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決農(nóng)村飲水不穩(wěn)定問(wèn)題,通過(guò)鞏固提升改造,使全市農(nóng)村集中式供水人口比例達(dá)到98%以上,農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到95%以上。提升經(jīng)濟(jì)林增收效益,大力發(fā)展蘋果、花椒、核桃、葡萄、大櫻桃等林果產(chǎn)業(yè),向深度貧困縣傾斜安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)補(bǔ)助政策,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶增收脫貧。年度計(jì)劃輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力70萬(wàn)人以上,創(chuàng)勞務(wù)收入超過(guò)100億元。加大特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度,不斷提升知名度和市場(chǎng)占有率。2引進(jìn)或合作模式發(fā)展輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)加銷龍頭企業(yè),擴(kuò)大對(duì)外銷售渠道和窗口。完善貧困勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)臺(tái)賬,開展職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等勞務(wù)維權(quán)服務(wù)保障機(jī)制,推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)固發(fā)展,促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。結(jié)合實(shí)施新一輪退耕還林工程,進(jìn)一步摸清生態(tài)資源底數(shù),積極爭(zhēng)取中央省級(jí)財(cái)政加大對(duì)我市天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退耕還林、退耕還草、退牧還草、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)護(hù)林員等項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)對(duì)符合政策條件和群眾有意愿的深度貧困村任務(wù)安排全覆蓋。積極推進(jìn)脫貧退出貧困村和具備條件的自然村通瀝青水泥路,有條件的村進(jìn)行巷道硬化;積極爭(zhēng)取國(guó)家省上深度貧困地區(qū)交通建設(shè)資金,推動(dòng)村組道路硬化、窄路加寬、橋梁及縣鄉(xiāng)道改造;強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路維護(hù)管理,切實(shí)把農(nóng)村道路建好、管好、護(hù)好。支持有能力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用集體土地,通過(guò)集體自辦、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)等形式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,不斷壯大村級(jí)
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