【正文】 有所提升，理賠時限加快，同時節(jié)約了財政資金。按照《曲靖市開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求，明確職責，重點突出，強化措施，確保了自查自糾、重點檢查、查辦案件和建立長效機制四項工作順利推進。在取得一定成績的同時，我們也清醒地看到當前政府采購工作中仍然存在諸多問題和困難，在很大程度上影響和制約著政府采購制度改革的順利推進。（4）采購環(huán)境凈化難，干擾因素多。要求各級采購部門務實創(chuàng)新，注重實效，切實推進各項工作再上新臺階。二是要擴大政府采購集中采購目錄范圍，把改善民生、服務三農(nóng)等大宗的政府性采購項目逐步納入政府集中采購目錄。九是要利用財政職能優(yōu)勢，嚴格把好國庫或?qū)魮芸铌P口，凡屬于實施政府采購行為的財政性資金，必須納入政府采購管理機構(gòu)的監(jiān)督范圍，從嚴規(guī)范采購行為，依法實施項目采購，確保財政資金有效使用，達到采購質(zhì)量與效益并重。五要加強對采購人、供應商和采購代理機構(gòu)等政府采購當事人以及專家隊伍的管理，堅決查處政府采購領域商業(yè)賄賂案件，堵塞采購漏洞，規(guī)范采購行為。四是要健全完善網(wǎng)絡機制。二是要創(chuàng)新采購方式。根據(jù)政府采購規(guī)則和市場統(tǒng)一性的要求，借鑒一些國家、地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，發(fā)揮電子技術平臺，建立政府采購交易系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上招標、網(wǎng)絡交易和網(wǎng)絡監(jiān)督。三是切實增強反腐倡廉宣傳教育的合力。通過舉辦各種形式的培訓班，讓各級采購部門，采購單位，采購代理機構(gòu)及從事、涉及采購工作的基層人員，全面準確地掌握政府采購的政策和規(guī)定，保證各項制度順利實施。一、全國政府采購工作會議主要精神今年4月22—24日，全國政府采購工作會議在武漢召開。張通部長助理指出，當前，政府采購制度改革已由初創(chuàng)階段進入全面發(fā)展階段：一是政府采購制度改革進入了新的發(fā)展期。從國內(nèi)情況看，許多方面尚不具備加入條件，互惠對等開放的目標很難實現(xiàn)，國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展將受到很大影響。尤其是要加強對部門和單位使用納入財政管理的其他資金或使用以財政性資金作為還款來源的借（貸）款進行采購管理；要加強工程項目的政府采購管理，政府采購工程項目除招標投標外均按《政府采購法》規(guī)定執(zhí)行。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)采購活動不同環(huán)節(jié)之間權責明確、崗位分離。四是堅持政策功能，進一步服務好經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。各級財政、監(jiān)察、審計、預防腐敗部門要加強對政府采購的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為要依法追究責任并以適當方式向社會公布，對情節(jié)嚴重的要依法予以處罰。財政部門要改進管理方式，提高審批效率，整合優(yōu)化采購環(huán)節(jié)，制定標準化工作程序，建立各種采購方式下的政府采購價格監(jiān)測機制和采購結(jié)果社會公開披露制度，實現(xiàn)對采購活動及采購結(jié)果的有效監(jiān)控。集中采購機構(gòu)要嚴格按照《政府采購法》規(guī)定組織采購活動，規(guī)范集中采購操作行為，增強集中采購目錄執(zhí)行的嚴肅性、科學性和有效性。財政部門要依據(jù)政府采購需要和集中采購機構(gòu)能力，研究完善政府集中采購目錄和產(chǎn)品分類。目前，我們面臨對外修改出價和對內(nèi)修改法律的雙重壓力。在肯定成績的同時，張通部長助理也指出，當前政府采購領域存在不少問題，如規(guī)避采購、制度規(guī)定執(zhí)行不到位、政府采購預算編制不完全、大量工程未實現(xiàn)政府采購、部分政府采購結(jié)果價格高效率低、部分采購代理機構(gòu)采購活動不規(guī)范，等等。謝謝大家！第五篇：在政府采購工作會議上的講話同志們：今天，我們利用半天時間召開政府采購工作座談會，主要內(nèi)容是傳達全國政府采購工作會議精神，并根據(jù)我省實際，提出一些貫徹落實意見和想法，同時，請各市縣交流一下工作中的經(jīng)驗和特色做法。特別是近年來制度建設的步伐較快，新的規(guī)定辦法相繼出臺，對每個從事政府采購工作的人員來說，都是一次新的學習、認識和挑戰(zhàn)。一是要牢固樹立政府采購干部正確的世界觀、人生觀、價值觀。五是創(chuàng)新采購途徑。一是要創(chuàng)新工作理念。三是要健全完善宣傳機制。四要認真抓好政府采購執(zhí)法檢查工作，各級財政部門要按照財政部的要求，積極主動地與監(jiān)察、審計等部門溝通聯(lián)系、密切配合，按照“自查自糾、重點檢查、總結(jié)驗收、整改提高”四個階段的要求，提前制定實施方案，做好本地區(qū)政府采購執(zhí)行情況檢查工作的部署和開展。七是要按照財政部的通知要求，建立購買國外進口產(chǎn)品審核制度，不斷提高本國貨物和服務的采購規(guī)模。目前我市政府采購范圍和規(guī)模與范化管理要求還有很大差距，下步工作的首要任務就是上規(guī)模、擴范圍、促規(guī)范。等等這些問題，有必要在實踐中探索研究，加以解決。（3）范圍規(guī)模擴展難，增長速度慢。目前，全市共有30多名政府采購管理人員和50多名政府集中采購人員，這只采購隊伍已經(jīng)成為推動我市政府采購事業(yè)發(fā)展的中堅力量。四是抓治理工作長效機制建立。市級公開招標確定了19家汽車銷售商為協(xié)議供貨公司，3家4s店品牌專修企業(yè)及12家綜合類維修企業(yè)為公務用車定點維修企業(yè)；實現(xiàn)了木制辦公家具、檔案柜、密集架、小額零星財務軟件、oa系統(tǒng)、殺毒軟件協(xié)議供貨；3家定點保險公司，為市級1,000多輛公務車實施保險。（五）政府采購方式有新變化市縣兩級財政部門積極探索，大膽創(chuàng)新，嘗試了“跨區(qū)域聯(lián)合采購”方式，即市級與縣、相鄰縣與縣間聯(lián)合采購，實現(xiàn)了資源共享、縮短時限、提高效益、現(xiàn)場練兵的目的；對項目單一、金額大的采購項目，把招標現(xiàn)場設在用戶單位，既宣傳了政府采購法規(guī)政策，又使用戶單位加深了對政府采購工作的理解和支持。四是不斷抓好政府采購執(zhí)法檢查工作。已形成了一整套相應完整的制度體系，從采購項目申報、審批、立項、招標整個過程都置于監(jiān)督之下。其中：市本級實際采購13,，%；各縣實際采購27,，%。（二）采購范圍規(guī)模有新拓展各級財政部門緊緊圍繞“擴范圍、上規(guī)模、建制度、抓規(guī)范”的要求，積極采取措施，政府采購范圍不斷擴大，采購級次由一級預算單位逐步擴展到二級、三級直至基層預算單位。推行政府采購政務公開，加大采購信息公告，公布熱線電話，對來信、來訪和咨詢采購事宜及法律方面的問題，做耐心細致的解答。于去年7月中旬，應邀在全市地稅系統(tǒng)工作會議上就《中華人民共和國政府采購法》、財政部1120號令及采購申報審批程序進行專題講座。七是加強政府采購檢查工作，完善政府采購運行機制。會議由省財政廳政府采購管理處劉鴻芳處長主持，省財政廳副廳長劉野樵同志在會上作了《完善機制強化管理深化改革科學發(fā)展努力實現(xiàn)我省政府采購工作再上新臺階》的重要講話。為了克服工作阻力，江蘇、北京、山東等地積極向紀檢監(jiān)察部門尋求支持，迅速打開了工作局面。財政部每年會同監(jiān)察部、審計署聯(lián)合制定推行政府采購制度的工作方案，提出目標和具體任務，指導和促進了政府采購工作的深入開展。（二）政府采購實踐取得了豐碩成果首先，政府采購工作迅速推進。第四，機構(gòu)和隊伍建設也取得了階段性成果。幾年來，財政部根據(jù)試點工作要求，陸續(xù)頒布了《政府采購管理暫行辦法》、《政府采購招標投標管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，對政府采購信息披露、資金撥付、運行規(guī)程等作出了具體規(guī)定。萬事開頭難。要學法、懂法、守法，堅持依法行政，要學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動，減少行政審批，簡化審批手續(xù)，要增強法制意識，自覺遵守有關法律、法規(guī)。（二）要樹立幾個觀念一是要樹立服務觀念。二是要處理好財政部門與其他部門在監(jiān)督管理中的關系。各地區(qū)要注意探索和總結(jié)，財政部也要專門進行研究，提出指導意見。2003年全國政府采購資金實行財政直接撥付規(guī)模要在今年基礎上有一個飛躍，爭取占到全國政府采購規(guī)模的30%，也就是450億元。（四）政府采購資金財政直接撥付規(guī)模要有大的突破要進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模。集中采購機構(gòu)人員要根據(jù)實際需要，主要從有關部門抽調(diào)或者向社會招聘專業(yè)人才。要對照《政府采購法》清理現(xiàn)行規(guī)章制度，該廢止的要廢止，該修改的要修改。（四）積極推進其他財政改革，為政府采購工作創(chuàng)造條件財政部門作為政府采購監(jiān)督管理部門，要率先為政府采購工作的深入開展創(chuàng)造條件。8．逐步推行電子采購制度。4．建立健全政府采購運行機制。各級財政部門要從貫徹依法治國基本方略和堅持依法行政、依法理財?shù)膽?zhàn)略高度,充分認識《政府采購法》頒布實施的重大意義，并以此為契機進一步完善政府采購制度。在原有的有關制度和辦法修訂以前，新舊兩種管理模式難免會出現(xiàn)一些沖突，給我們帶來一些協(xié)調(diào)上的難度?！墩少彿ā纷鳛橐?guī)范我國政府采購行為的基本法，對科學建立我國政府采購制度作出了全面規(guī)定。從理論上講，我國有權決定何時簽署《政府采購協(xié)議》，但實際情況比我們想象的要復雜。第三，在保護國內(nèi)企業(yè)、支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、促進公平競爭等方面，也發(fā)揮了積極作用。此外，政府采購制度的推行對社會采購制度改革起到了明顯的示范作用。針對地縣級政府采購規(guī)模不經(jīng)濟、專業(yè)人才缺乏等問題，湖北省建立了全省統(tǒng)一市場制度，開展聯(lián)合采購，做到資源共享。1999年全國政府采購規(guī)模約130億元，2000年達到328億元，****年擴大到653億元，連續(xù)兩年成倍增長。與此同時，政府采購工作人員隊伍迅速壯大，業(yè)務素質(zhì)不斷提高。供應商的監(jiān)督意識日益增強，有效促進了政府采購規(guī)范化建設工作。一、政府采購制度改革取得了歷史性進展自****年開展試點工作以來，在黨中央、全國人大、國務院及有關部門的高度重視和大力支持下，經(jīng)過各級財政部門的共同努力，政府采購工作基本上實現(xiàn)了由試點初創(chuàng)向全面推行的巨大轉(zhuǎn)變，取得了歷史性進展。要學法、懂法、守法，堅持依法行政，要學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動，減少行政審批，簡化審批手續(xù)，要增強法制意識，自覺遵守有關法律、法規(guī)。（二）要樹立幾個觀念一是要樹立服務觀念。二是要處理好財政部門與其他部門在監(jiān)督管理中的關系。各地區(qū)要注意探索和總結(jié)，財政部也要專門進行研究，提出指導意見?！耆珖少徺Y金實行財政直接撥付規(guī)模要在今年基礎上有一個飛躍，爭取占到全國政府采購規(guī)模的30%，也就是450億元。《政府采購透明度協(xié)議》，雖然不涉及政府采購市場的開放問題，也允許執(zhí)行對國內(nèi)供應商和國內(nèi)產(chǎn)品的保護政策，但協(xié)議要求政府采購政策、制度及實踐要按規(guī)定用WTO的一種語言(英語、法語、西班牙語）全部公開。在此，我謹代表財政部對大家的辛勤努力表示感謝，對你們?nèi)〉玫某煽儽硎咀ＹR！二、政府采購制度改革面臨的新形勢、新任務自1999年召開第一次全國政府采購工作會議后，我國政治經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，對我們的工作提出了新的要求。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，強化了支出管理，提高了財政資金的使用效益。為了克服工作阻力，江蘇、北京、山東等地積極向紀檢監(jiān)察部門尋求支持，迅速打開了工作局面。財政部每年會同監(jiān)察部、審計署聯(lián)合制定推行政府采購制度的工作方案，提出年度目標和具體任務，指導和促進了政府采購工作的深入開展。（二）政府采購實踐取得了豐碩成果首先，政府采購工作迅速推進。繼《中國財經(jīng)報》被確定為政府采購信息指定發(fā)布媒體后，我們又相繼建立了”中國政府采購網(wǎng)”、創(chuàng)辦了《中國政府采購》雜志，并規(guī)定有關政府采購的規(guī)章制度及招標、中標等信息必須在這些媒體上公開發(fā)布，三位一體的信息披露體系，對政府采購透明度建設發(fā)揮了積極作用，從而奠定了政府采購”陽光工程”建設的基矗第四，機構(gòu)和隊伍建設也取得了階段性成果。加強法制建設是我國建立政府采購制度的首要任務。（一）政府采購制度框架初步形成首先，形成了較為完備的法規(guī)體系。第三，透明度建設取得了突破性進展。機構(gòu)的建立和隊伍的充實為政府采購工作的深入開展提供了強有力的組織保障。其次，政府采購工作的實施措施更加完善。為理順管理體制，深圳市率先按照政府采購法的要求，將集中采購機構(gòu)從財政部門分離出來，獨立設置為市政府直屬機構(gòu)。隨著政府采購工作的深入開展，改革的成效正在逐步顯現(xiàn)出來。這些成績來之不易，是各級政府、財政部門和其他有關部門不怕困難，團結(jié)奮斗，齊心協(xié)力，勇于開拓，大膽創(chuàng)新的結(jié)果?！墩少復该鞫葏f(xié)議》是WTO新一輪多邊談判的內(nèi)容之一,目前正處于協(xié)議形成的磋商階段。因此，全面貫徹實施《政府采購法》，政府采購管理機撥付規(guī)模，既是有效貫徹實施《政府采購法》的需要，也是配合全面推行財政資金集中支付改革的要求。（六）要加強對市、縣級的政府采購工作的指導當前，市縣級政府采購工作中存在的問題很多，xx領導對此非常重視。對此，我們應有清醒的認識，在今后的改革中，我們一定要把規(guī)范采購行為作為制度建設、監(jiān)督管理的首要任務和關鍵環(huán)節(jié)予以高度重視，并在今后的工作中狠抓落實，抓出成績，抓出實效。因此，要澄清集中采購才是政府采購的模糊認識，積極推動分散采購，同時，加強對分散采購的管理和指導。三是要樹立法制觀念。下面，我先談幾點意見，供大家參考。目前，基本上形成財政部門、紀檢監(jiān)察部門和審計部門分工協(xié)作、各司其職、共同監(jiān)督的行政監(jiān)督管理機制。市、縣級政府的政府采購機構(gòu)建設工作也正在有序推進。三是采購規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長勢頭。如，為了解決經(jīng)常性采購項目重復采購、成本高、工作效率低、用戶缺乏自主權等問題，中央單位對計算機、打印機和復印機實行了政府采購協(xié)議供貨制度。繼中央紀委把推行政府采購制度作為從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措后，黨的十五屆六中全會決定中，又將其列為加強黨風建設的治本措施；全國人大的政府采購立法工作得到了社會各界廣泛擁護和支持；預算單位開展政府采購活動自覺性逐步增強，一些中央部門及許多地縣尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，開展政府采購工作的積極性日益高漲；廣大供應商對政府采購制度更加關注，積極參與政府采購的招投標工作，加大政府采購力度的呼聲也越來越高；國外一些知名供應商為進入我國政府采購市場，正在積極作準備工作，如擬在我國投資建廠、建立研發(fā)中心，等等。特別是透明度不斷提高，以及采購制度日益健全，既方便了社會各界的監(jiān)督，也使過去單位采購中一些不規(guī)范的行為得到有效遏止，從源頭上防范了腐敗行為的發(fā)生。如簽署《政府采購協(xié)議》,我國就將與簽約方對等開放政府采購市場,政府采購制度就要與《政府采購協(xié)議》規(guī)定一致，政府采購的宏觀調(diào)控職能必將受到嚴格限制?！墩少彿ā返念C布實施，是我國財政法制建設的一件大事，是政府采購工作法制化建設取得的一個重要里程碑，它對于更好地貫徹落實黨的十五屆六中全會決定精神和中紀委確定的反腐倡廉措施，全面提高依法行政水平，發(fā)揮政府采購在社會經(jīng)濟中的作用，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。一是實行政府采購，會在不同程度上對現(xiàn)行一些管理制度規(guī)定進行修改。（一）全面貫徹落實《政府采