【正文】 生產(chǎn)需求，保證有效益、有市場的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。常煙零陵分廠 30 萬大箱項目下半年要完成設備安裝，爭取投產(chǎn)運行。要堅持改革生產(chǎn)兩不誤，絕不能因改革而影響生產(chǎn)。交通建設是今年投資的重頭戲，年初計劃完成 24億元，由于上半年洛湛鐵路永州南段、永邵高速和幾條出省跨境公路未能如期開工，影響了投資進度。二是要加大矛盾調處力度。這一次永州市首屆銀企項目洽談會，簽約項目達 168個，其中工業(yè)項目83個，簽約資金21億元。五是要抓緊抓好“十一五”計劃編制和項目落實。要探索“請進來”，辦好永州農(nóng)產(chǎn)品加工、城市公用設施、旅游等專題招商活動，有關部門要抓緊拿出具體實施方案，緊鑼密鼓地開展籌備工作。市委、市政府提出，下半年的財政工作要堅持“五個不能”，這就是：實現(xiàn)財政收入 20 個億的目標不能動搖，完成 20 億元不能弄虛作假，干部職工工資福利不能拖欠，機構正常運轉不能受影響，年終財政不能出現(xiàn)赤字。二要厲行節(jié)約保重點支出。但是必須看到，一些縣區(qū)和部門進展不平衡，農(nóng)村沼氣建設、通鄉(xiāng)公路建設、通村公路建設、B級危房改造、城市污水處理率、城市垃圾無害化處理率、新增集中供養(yǎng)五保戶等7項進展緩慢，尤其是通鄉(xiāng)通村公路建設和污水處理的任務還很艱巨。各縣區(qū)各有關部門從現(xiàn)在起，要在抓好項目實施的同時，嚴格按照省考核辦下發(fā)的指標解釋及計算方法，認真做好統(tǒng)計臺帳，做實基礎工作，確保順利通過省里驗收。其它各項事業(yè)都要在上半年的基礎上有新的進步，努力促進和諧社會建設。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17339元，增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入6542元，%。加強國庫資金監(jiān)管，加大政府隱性債務管理力度，加快存量債務置換，在全國率先實施PPP與政府購買服務負面清單管理。%，%。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，繼續(xù)實施“百千萬”工程，推進品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)六大行動，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入增長10%。農(nóng)村承包地確權登記頒證、農(nóng)宅合作社、農(nóng)村集體資產(chǎn)等改革穩(wěn)步開展。同時，我們也要清醒認識發(fā)展中存在的問題。政府性債務總量偏大。防范化解重大風險方面，抓好防范化解債務風險聯(lián)點督導和專項督導，做好債務風險應急預案，實現(xiàn)風險預警一、二級地區(qū)全覆蓋，進一步規(guī)范PPP與政府購買服務項目，嚴格執(zhí)行負面清單管理；加快推進融資平臺市場化轉型，今年年底前平臺公司數(shù)量壓減三分之二，明年全面達標。我們要按照總書記的指示要求，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。我們一定要落實總書記的要求，抓好長株潭綠心問題的整改，保護好這個生態(tài)綠心，努力打造一張全國、全世界都有影響的綠色名片。加強與國家部委的跟進銜接，盡快完善建設方案、聯(lián)席會議制度及指標監(jiān)測評價機制，明確路線圖、時間表，將任務分解到部門、到人。積極爭取國家在我省布局一批重大科技專項和創(chuàng)新平臺，建立全省知識產(chǎn)權綜合服務平臺，實施一批省科技重大專項，集中突破一批“卡脖子”的關鍵核心技術。發(fā)揮湖南優(yōu)勢，大力發(fā)展以工程機械為主的機械制造類產(chǎn)業(yè)鏈、以先進軌道交通為主的交通運輸類產(chǎn)業(yè)鏈、以航空航天為主的軍民融合類產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，在防范政府性債務風險的前提下，保持必要的基礎設施投資強度，推進通信、能源、水利、交通等基礎設施建設項目實施。啟動縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設三年行動計劃，推進消費渠道向縣城、農(nóng)村下沉。積極推進“放管服”改革，完善權力清單，建立全省行政權力事項通用目錄，加快制定“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革方案，力爭10月底前實現(xiàn)全覆蓋；加快推進“一門一網(wǎng)一次”，以及全省不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”工作，力爭省級政務服務事項網(wǎng)上辦理率達到80%以上、市縣級達到60%以上；全面推動“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管方式，深入推進“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革，全面壓縮企業(yè)開辦時間；嚴格對標中央要求，有序推進政府機構和事業(yè)單位改革，做好國稅地稅征管體制改革，以及社保和非稅收入征管業(yè)務劃轉等工作。七要扎實做好各項民生工作。八要牢牢守住安全發(fā)展底線。優(yōu)化通關物流服務，在通關便利化改革、園區(qū)就地申報通關、跨境電商產(chǎn)業(yè)和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得突破，加快推廣自貿(mào)區(qū)模式，深化國際貿(mào)易“單一窗口”和口岸信息化建設，增加全貨機國際航線。抓好以供給側結構性改革為主線的各項改革。抓住日用品關稅下調的有利時機，加快建設一批高品質保稅店、免稅店，引導境外消費回流。持續(xù)推動軍民融合深度發(fā)展，加快建設省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，做好長株潭城市群國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設年。力爭寧鄉(xiāng)高新區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)年內(nèi)獲批國家級園區(qū)，推進婁底高新區(qū)、岳陽臨港高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，郴州要加大創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的工作力度。二要堅持以創(chuàng)新為第一動力。湖南保護好這個生態(tài)綠心，50年后將在全國、全世界都有重要影響。嚴懲扶貧領域形式主義、官僚主義、不嚴不實、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等突出問題。一要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不高，在全國排位長期在低位徘徊；非稅收入占比高，財政收入質量亟待提升。落實安全生產(chǎn)黨政同責，開展“強執(zhí)法防事故”行動，保持“打非治違”高壓嚴管態(tài)勢，1—6月全省生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故起數(shù)、%、%。%。6月，%。積極創(chuàng)建創(chuàng)新型省份，啟動建設岳麓山國家大學科技城創(chuàng)新轉化核心區(qū)、中南大學科技園等重大項目，株洲、衡陽獲批國家創(chuàng)新型城市試點，懷化高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)。著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。上半年，%，規(guī)模工業(yè)增長7%，%，%，%，分別高于全國平均水平1個、。衛(wèi)生工作要進一步抓好醫(yī)療市場整頓，深入開展醫(yī)院管理年活動，認真解決群眾反映強烈的看病難、看病貴問題；加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市中心醫(yī)院建設。要認真做好統(tǒng)計臺帳等基礎性工作。上半年，各級各部門把八件實事作為維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的大事，精心組織，狠抓落實，進展比較順利。要建立非稅收入目標考核和責任追究制度，防止隨意減免、應收不收、該罰不罰、無故下降的現(xiàn)象發(fā)生。（五）要千方百計抓好財政增收節(jié)支。要多方聯(lián)絡客商，動員組織 20 家以上的企業(yè)參會。各級領導要把主要精力放在抓項目的實施上，對重點項目堅持實行一名領導掛帥、一個班子專抓的工作機制。凡是上級已承諾的資金，要確定專人跟蹤落實，使資金盡快到位，同時 根據(jù)國家鼓勵投資的方向，做好 縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村“六小”工程、中小學危房改造、公共衛(wèi)生醫(yī)療救治、生態(tài)環(huán)保工程等方面項目的前期工作，積極銜接匯報，爭取更多的國債資金投入。旅游方面，著重抓好九嶷山舜帝陵景區(qū)配套，積極抓好各縣區(qū)景區(qū)景點建設。經(jīng)濟要發(fā)展，投入是關鍵，尤其對我市這樣一個投資拉動型地區(qū)來說，投資計劃的完成與否，決定著經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。要抓好已進入改制程序的 15 戶市屬工交企業(yè)的改制掃尾，力爭年內(nèi)完成 9 — 11 家企業(yè)的改革任務。長豐豪華客車項目的征地拆遷工作要加快進度，力爭 9 月份完成，年內(nèi)廠房破土動工。要及時掌握工業(yè)經(jīng)濟走勢和發(fā)展動態(tài)，提高工業(yè)經(jīng)濟預測預警水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中帶共性、傾向性的重大問題。據(jù)氣象、水文部門預測，我市下半年將有較長時間的晴熱高溫天氣，部分地區(qū)可能出現(xiàn)夏秋連旱，另一方面受臺風氣候影響，局部地區(qū)也還有可能發(fā)生洪澇災害。三是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)調整結構。近日，中央明確，繼續(xù)對湖南、湖北、江西、安徽等 4 省實行早秈稻最低收購價政策，最低收購價為每百斤 70 元。凡是上級下來的補貼資金，市、縣區(qū)財政、農(nóng)口等有關部門必須及時發(fā)放，并實行張榜公布，確保一分不少地足額兌現(xiàn)到戶。城鄉(xiāng)居民收入增加，社會購買力日益增強，住房、家電、通信、教育、旅游等消費需求仍將趨旺。從發(fā)展的大環(huán)境看，雖然國家宏觀調控政策短期內(nèi)不會有大的改變，但全國、全省強勁發(fā)展的態(tài)勢總體上仍將持續(xù)。15月，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤總額7097萬元，%，為全省4個利潤下降的地區(qū)之一；工業(yè) 經(jīng)濟效益綜合指數(shù) ，僅提高 個百分點。全市 糧食價格指數(shù)同比下降了 ，早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元，晚稻由83元跌至74元?？梢哉f，今年上半年全市經(jīng)濟增長，很大一部分動力來自于縣區(qū)。僅“港洽周”上，我市簽約項目就達 70 個，總金額 億美元，簽約項目個數(shù)、合同金額名列全省前茅。全市民營規(guī)模工業(yè)增加值完成 億元，增長 %，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到 %，同比提高 個百分點。二是結構調整效應顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟保持了一定增速。上半年全市新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模龍頭企業(yè) 8 家，總數(shù)達到 70 家，實現(xiàn)銷售收入 億元，增長 %，恒偉、香穗、恒惠等 3 家企業(yè)進入省級龍頭企業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)比重為 ： ： ，分別拉動 GDP 增長 、 和 個百分點。對這項工作，市委、市政府高度重視。凡事主動，看到的都是辦法；遇事不主動，面對的全是問題。二要做到政治清明。圍繞民族團結進步示范縣創(chuàng)建，持續(xù)不斷推進民族團結進步事業(yè)，促進各民族大團結、大融合、大發(fā)展，打牢中華民族共同體思想基礎。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。全面加強社會保障。鞏固提升健康扶貧成效，進一步提高貧困群眾縣域就診率。認真落實全民健身計劃，加強體育設施建設，月底前，完成全民健身活動中心體育館項目建設；全面做好義務教育階段學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目掃尾工作，年內(nèi)完成蒗蕖中學、拉伯中學運動場建設。抓好滇川共治“+”方案的落實，加快推進環(huán)湖截污、湖濱生態(tài)帶、沿湖生態(tài)村莊、供水工程、竹地至扎美寺游客疏散道路改（擴）建等重點保護治理項目的建設。實施縣城老城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部市政污水管網(wǎng)項目建設，爭取新建管網(wǎng)公里以上，縣城污水收集率達%；進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地入戶污水收集管網(wǎng)建設，爭取污水收集率達%以上；逐步啟動村組污水處理配套設施建設。倡導移風易俗，破除大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。大力完善環(huán)衛(wèi)設施，新（改）建一批洗手設施，更換一批垃圾桶，加大集貿(mào)市場改造提升力度，著力解決好群眾關心的“揪心事”“煩心事”，讓人民生活得更舒適、更開心。加快停車場建設，月底前，金沙銘成、阿家壩、鄭家河溝停車場建成并投入使用，政府停車場年內(nèi)建成并投入使用。牢固樹立過緊日子思想，嚴控“三公”經(jīng)費、一般性支出、非剛性支出，堅決守住“三?！钡拙€，切實把錢花在刀刃上。全面實施市場準入負面清單制度，繼續(xù)深化商事制度改革。新開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位個以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。大力推進全域旅游發(fā)展，重點在永寧田園綜合體、彝鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點等旅游項目招商上實現(xiàn)新突破。加快規(guī)?；i養(yǎng)殖場建設，東方希望集團生豬養(yǎng)殖項目年內(nèi)完成投資億元，出欄萬頭；麗寧湖生豬養(yǎng)殖建設項目年內(nèi)完成投資萬元，全面建成投產(chǎn)。另一方面，要緊緊圍繞清潔載能、高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)策劃包裝引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性大、輻射帶動力強的大項目、好項目，強化招商工作統(tǒng)籌協(xié)調和跟蹤服務，提高招商引資履約率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)達效率。月底前，必須開工建設規(guī)劃區(qū)排水防澇工程、西布河中學滑坡治理項目、高標準農(nóng)田等個項目；至月份，必須開工建設美麗縣城綜合道路建設、等個項目；至月份，必須開工建設等個項目；至月份，必須開工建設個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)PPP生態(tài)扶貧（一期）等個項目。全縣年固定資產(chǎn)投資支撐項目個，年內(nèi)計劃投資億元，要確保實施固定資產(chǎn)投資項目個以上，固定資產(chǎn)投資增長%以上（含高速公路建設投資返還數(shù)），完成億元以上；縣域內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長%，完成億元。堅決落實“四個不摘”要求，壓緊壓實責任，建立面向貧困群眾的救助平臺，推廣使用“找政府”APP，強化對重點人群的動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時幫扶，動態(tài)清零。按照“人物同防”要求，強化進口冷鏈食品監(jiān)管，確保縣域內(nèi)進口冷鏈食品安全。隨著全縣文旅產(chǎn)業(yè)提質增效和服務經(jīng)濟的發(fā)展壯大，以及疫情得到有效控制，都將進一步促進消費增長，這一目標是能夠完成的。財稅部門要緊盯全年收入目標任務不動搖，持續(xù)改善財政稅收質量。按此目標，第一產(chǎn)業(yè)增加值需完成億元以上，增長%以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到%，拉動經(jīng)濟增長個百分點。雖然我縣干部隊伍總體狀態(tài)不錯，但仍有一些同志安于現(xiàn)狀、甘于平庸，拈輕怕重、缺乏擔當。我縣經(jīng)濟結構上第三產(chǎn)業(yè)占比較高，接近%，受新冠肺炎疫情沖擊最大的就是服務業(yè)，全縣去年旅游人次同比下降%，旅游業(yè)產(chǎn)值同比下降%，批發(fā)和零售業(yè)銷售額下降%，住宿業(yè)營業(yè)額下降%。是一些重點工作被上級通報批評?？h屆人大四次會議確定的目標為增長%，實際下降%，差目標任務個百分點。第一篇：在2021年全縣全體會議上講話經(jīng)典在2021年全縣全體會議上講話經(jīng)典范文同志們：經(jīng)縣人民政府研究，決定召開縣屆人民政府第次全體會議，主要任務是：貫徹落實縣“兩會”精神，對《政府工作報告》確定的目標任務進行分解，動員全縣各級各部門，以更加扎實的工作作風，更加良好的精神狀態(tài)，抓好工作落實，推動政府各項工作再上新臺階。二是地方公共財政預算收入沒有實現(xiàn)預期目標。項目未如期完工。全球疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風險仍然存在，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固。四是干部擔當精神不夠。一是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，增長%以上，完成億元。完成這一目標，稅務部門要完成億元以上，財政部門要完成億元以上。國家層面將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進就業(yè)政策，完善社保，優(yōu)化收入分配結構，擴大中等收入群體，這些舉措有助于激發(fā)居民消費潛力。繼續(xù)抓好重點人員排查管控工作，做到不漏一戶、不漏一人。（二）全力抓好脫貧鞏固脫貧攻堅目標任務雖如期完成，但鞏固脫貧攻堅成果的任務艱巨繁重，發(fā)展動力不足、產(chǎn)業(yè)不強、村集體經(jīng)濟薄弱、脫貧質量不穩(wěn)固等問題還沒有徹底解決，一些脫貧戶存在返貧致貧風險，鞏固“兩不愁三保障”成果仍需持續(xù)用力，貧困群眾思想貧困問題仍然存在，我們要把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在壓倒性位置來抓。（三）全力抓好項目建設項目建設是發(fā)展的引擎，要促進經(jīng)濟增長，實現(xiàn)高質量發(fā)展，首要任務就是抓住項目建設這個“牛鼻子”。縣發(fā)改局、統(tǒng)計局要加強指導，督促項目單位做好項目入庫進統(tǒng)工作。一方面，破除“等靠要”思想，緊盯中央、省、市政策走向，主動赴省進京，加強與上級部門的溝通匯報，打破信息壁壘，爭取更多項目落地。實施以重樓為主的林藥、林菌、林下養(yǎng)殖等林下產(chǎn)業(yè)萬畝；爭