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關于進一步健全建筑施工企業(yè)安全生產責任制的指導意見(存儲版)

2024-11-09 17:01上一頁面

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【正文】 工會安全生產責任制貫徹國家總工會有關安全衛(wèi)生的方針、政策,并監(jiān)督認真執(zhí)行,對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議,督促和配合有關部門及時改進;監(jiān)督勞動保護費用的使用情況,對有礙安全生產、危害職工安全健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權抵制、糾正和控告;做好安全生產宣傳教育工作,教育職工自覺遵紀守法,執(zhí)行安全生產各項規(guī)程、規(guī)定,支持行政對安全生產做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產規(guī)定的單位和個人給予批評和懲罰;參加企業(yè)有關安全生產規(guī)章制度制訂;協(xié)助行政搞好班組安全建設;會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動;關心職工勞動條件的改善,保護職工在勞動中的安全與健康,組織從事有毒有害作業(yè)人員進行預防性健康檢查和療養(yǎng);發(fā)動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產;參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督,參加事故的調查處理;工會是企業(yè)安全生產委員會的成員,工會也要把安全生產列入職工代表大會的議題。分包單位負責人離開現場,應指定專人負責,辦理書面委托管理手續(xù)。如本單位無能力落實整改的,應及時向總包匯報,由總包協(xié)調落實有關人員進行整改,分包單位確認安全后,方可施工。1各施工單位必須嚴格執(zhí)行防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火,消防器材不準挪作他用。第五條 總公司、公司主管生產的副總經理、副經理1. 對本企業(yè)安全生產工作負責直接領導責任,協(xié)助總經理、經理認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī);2. 組織實施本企業(yè)的中、長期安全工作規(guī)劃、目標及安全生產工作計劃,指導安全技術部門業(yè)務工作,組織落實安全生產責任制;3. 領導編制和審核施工組織總設計和總體施工方案,安排工程生產建設項目中的安全技術管理措施及安全技能經費使用計劃,確定生產任務中的安全生產考核指標;4. 領導組織本企業(yè)的安全生產宣傳教育工作,主持安全生產先進經驗交流會、現場會;5. 領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產檢查,及時解決發(fā)現的不安全生產問題;6. 組織并主持重大傷亡事故的調查分析及處理。對執(zhí)行中發(fā)現的問題及時予以解決;3. 組織編制和審批中小型工程、單位工程的施工組織設計和施工方案及大型臨時充施、特殊施工設施的施工方案,要把安全技術措施滲透到設計和方案的各環(huán)節(jié)中,并負責組織實施。第十五條 工人1. 認真學習,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,模范遵守安全生產規(guī)章制度;2. 積極參加安全活動,認真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè)服從安全人員的指導;3. 發(fā)揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和護具,做到正確使用,不準拆改;4. 對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權拒絕違章指令;5. 發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現場并立即上報。第二十三條 保衛(wèi)消防部門1. 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》,協(xié)助領導做好消防工作。第二十八條 制定定期安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。第三十四條 參加一般腳手架安裝驗收(工地安全員)和大、中型、異型特殊架子(公司級安全人員)安裝驗收,并報上一級備案。第四十二條 各級安全部門要每季對本單位的工傷事故進行調查,對隱瞞不報者要加倍進行處罰。⑵副總經理的安全生產職責在總經理的領導下,對分管業(yè)務范圍內的安全生產負責:貫徹“五同時”的原則,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作;監(jiān)督檢查分管部門對安全生產各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為;組織制訂、修訂分管部門的安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和編制安全技術措施計劃,并認真組織實施;組織分管業(yè)務范圍內的安全生產大檢查,落實重大事故隱患的整改;組織分管部門開展安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人;負責分管部門的安全生產教育與考核工作;規(guī)定職責范圍內的組織事故的調查處理,并及時向上級報告;定期召開分管部門安全生產工作會議,分析安全生產動態(tài),及時解決安全生產中存在的問題。⑻安全技術部門安全生產職責認真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產方針、政策、法令、法規(guī)、指示,在總經理和安全生產委員會的領導下負責企業(yè)的安全生產工作;負責對職工進行安全思想和安全技術知識教育,對新入廠職工進行廠級安全教育,組織對特種專業(yè)人員的安全技術培訓和考核,組織開展各種安全活動;組織制訂、修訂本企業(yè)安全生產管理制度和安全技術規(guī)程,編制安全技術措施計劃,提出安全技術措施方案,并檢查執(zhí)行情況;組織參加安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作;參加新建、改建、擴建項目的設計審查、竣工驗收工作,使其符合安全技術要求;負責鍋爐、壓力容器安全工作;深入現場檢查,解決有關安全問題,糾正違章指揮、違章作業(yè),遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導處理;監(jiān)督檢查安全用火管理制度的執(zhí)行情況;負責備類事故的匯總統(tǒng)計上報工作,并建立、健全事故檔案。認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門所訂的勞動保護條例和安全生產的政策法令和規(guī)章制度。組織安全生產專業(yè)技術人員,為完善、改進和提高安全設施,機械設備的安全作業(yè),編制操作規(guī)范、技術措施。第6條:公司會計師安全責根據公司的章程,統(tǒng)籌落實安全生產材料、設備、技術經費。組織工地進行安全競賽活動,經常檢查安全生產工作,及時阻止危險事故苗子,發(fā)生工傷事故及時上報,并保護好現場,參加調查處理工作,并制訂落實整改措施,按照實行可能,改善職二勞動和生活條件,搞好工地衛(wèi)生,注意職工勞逸結合,保障職工的身體健康和安全,發(fā)展生產,提高效益。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救并迅速上報,保護現場,并參加事故調查工作和落實整改措施。應對各工程的施工組織設計中的安全生產技術措施進行審查,對不符合安全要求和不夠針對性的,提出完善意見。第3條財:務科的安全生產職責按照安全生產設施需要,制訂安全設施的經費預算。應注意安全性能指標,不能貪圖便宜,把不符合要求的物資采購進庫,應選擇技術性能良好,安全防護裝置齊全,靈敏可靠,并有鑒定合格證的設備和材料。發(fā)生工。施工設施的材料、設備必須保證質量,勞動保護用品的采購必須保證國家所規(guī)定的標準,并應有合格證書。與質安科一起,編制單位工程建筑面積在10000M’以上的安全施工組織設計,并與公司總工程師和其它各生產管理部門一起會審。參加事故的調查處理,制訂倉庫等危險品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度,嚴防不法分子擾亂生產秩序,依法打擊危及工地安全和生產的違法事件。對施工現場的腳手架、井架、電器、機械等在搭設前做好交底工作,搭設完畢后做好驗收工作和驗收手續(xù),驗收合格后,掛上合格牌,方準投入使用,按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設備、保險設施的添置維修工作,督促安全員做好安全資料。堅持管生產必須管安全的原則,布置生產任務時必須同時布置安全生產工作,以身作則,不違章指揮,不許強令職工冒險作業(yè),積極支持安全工作管理人員的工作。加強經濟核算,統(tǒng)籌安排安全生產經費的籌集和使用。主持重大工傷事故的現場調查和處理,擬定并落實整改措施。第二章安全管理責任制第1條:各級正職領導是“安全生產”第—責任人,應對本單位的勞動保護和安全生產負責,分管領導應對全公司“安全生產”工作負直接責任。⑺普通工安全生產職責認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度,不違反勞動紀律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產負直接責任;精心操作,嚴格執(zhí)行工藝紀律,做好各項記錄。第四十八條 本責任制從一九九○年五月一日起執(zhí)行。第四十條 鑒定??貏趧颖Wo用品、并監(jiān)督其符合要求。參加生產會,掌握信息,預防預測事故發(fā)生的可能性。2. 自行組織施工的,施工前應按照施工程序編制安全技術措施,審查外包施工的承包單位必須符合等級施工范圍,提出施工安全要求,并督促檢查落實。第二十一條 財務部門1. 按照國家規(guī)定或實現需要,按比例提取安全技術措施經費和其它勞保用品費用,單立科目,監(jiān)督??顚S茫?. 負責撥給對職工進行安全教育所需宣傳費用;3. 協(xié)助安全部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。第十三條 施工技術員1. 熟悉安全生產有關管理規(guī)定和安全技術操作規(guī)程;2. 在技術負責人的領導下編制和參加討論單位工程的施工組織設計、施工方案和工藝卡,要把安全技術措施滲透到設計、方案和工藝卡的各環(huán)節(jié)中;3. 檢查施工組織設計和施工方案的安全技術措施執(zhí)行情況,協(xié)助技術領導做好單位工程的安全技術交底;4. 參加各種安全設施和設備的驗收,發(fā)現問題及時提出改進意見。第九條 工區(qū)生產副主任、施工隊生產副隊長1. 對本單位安全生產負直接領導責任;2. 協(xié)助工區(qū)主任、施工隊長具體組織實施并落實第八條第2—5款工作職責。第三條 本責任制由市、區(qū)、(縣)建委(行管部門)監(jiān)督執(zhí)行,各施工企業(yè)組織施實。1特種作業(yè)及中、小型機械的操作人員,必須按規(guī)定經有關部門培訓、考核合格后,持有效證件上崗作業(yè)。對于查出的隱患及問題,各施工單位必須限期整改。分包單位的負責人必須檢查具體施工人員落實情況,并進行經常性的督促、指導,確保施工安全。組織消防安全檢查,督促有關部門對火災隱患進行解決。2、對重要檢修(施工、操作)項目,參加或組織制訂安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應責任。2、熟悉施工圖紙資料,參懷圖紙會審、施工組織設計、施工方案的審批,負責提出保證安全、質量的技術措施。調查、研究不安全因素,提出改進意見和措施。將安全技術知識列為務工人員培訓、考核的內容之一,對新進場的務工人員組織入場教育和資格審查,保證提供的勞務人員具有一定的安全生產素質。1機械設備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設備完好、安全可靠。在編制和審查施工組織設計或方案的過程中,應在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術措施,對確定的施工方案,要檢查實施過程。服從施工負責人的安全生產安排,做到不違章、違紀作業(yè),正確使用個人防護用品,愛護安全設施,未經施工負責人同意,不得擅自拆除現場的安全標志和防護設施,不的動用他人的機械,電氣設備等。及時填報安全報表,對特殊設施的驗收進行嚴密控制。在編制、審批安全施工組織設計、施工單項工程施工安全組織設計時要堅持安全第一的原則。指導、監(jiān)督分公司、各項目部安全生產機構開展安全生產管理工作;監(jiān)督檢查分公司、各項目部安全生產目標的執(zhí)行和落實,負責對申報升級和報評先進企業(yè)、先進個人的安全資格考核、審查行使安全生產否決權,監(jiān)督項目經理與分包單位簽訂安全生產責任書,明確安全責任,做好安全生產工作。負責對進場的工人進行三級安全教育,組織工人學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督工人正確穿戴防護用品,對聘用或使用(安排)特種作業(yè)人員(上崗作業(yè))進行安全教育。參加傷亡事故的調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。監(jiān)督各單位將勞動安全衛(wèi)生設施與新建、改建、擴建的主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”;負責安全管理人員的安全培訓,督促各項目部落實從業(yè)人員崗前三級安全教育;參與工會組織開展的勞動競賽活動,總結推廣先進經驗,對項目部和個人的安全生產情況做出獎懲方案;與其他部門深化安全管理,推廣和運用現代化安全管理技術,使生產機械、設備和設施達到安全要求,確保職工有一個可靠的作業(yè)條件,減少和杜絕各類事故、財產損失;按“四不放過”原則和國家有關規(guī)定,組織或參與調查處理安全生產事故,落實防范、整改措施和對相關領導、責任人的處理決定;負責傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計和重大隱患報告,確保安全生產信息全面、準確和及時傳遞;負責處理有關安全生產、職工傷亡、職業(yè)危害、事故預防、工傷評殘等方面的來信來訪。總結推廣安全生產工作先進經驗,表彰獎勵安全生產先進集體和個人,對違反安全生產規(guī)定的行為進行處罰。貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和安全技術標準規(guī)范;建立、健全本公司安全生產責任制;依法設立安全生產機構,配備專職安全生產人員;組織制定本公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本公司安全生產資金投入的有效實施;督促本公司的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案;及時如實報告生產安全事故,妥善做好事故結案處理及善后等工作。7.生產加工型或租賃企業(yè)的主要安全職責建立健全各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。6.各班組的主要安全職責班組長全面負責本班組的安全生產,服從公司、項目部、勞務分包企業(yè)或專業(yè)分包企業(yè)的管理;貫徹執(zhí)行本企業(yè)對安全生產的規(guī)定和要求,督促本班組成員遵守有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,組織班組成員接受安全培訓教育,切實做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律,拒絕違章指令,發(fā)現安全事故隱患,及時報告;認真做好班組成員上崗前安全教育和班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)以及每周一次安全講評活動;組織本班組成員分析事故原因,吸取教訓,提出防范措施。設立安全、技術等內設各職能部門,按規(guī)定配備管理人員,同時明確各職能部門和人員的安全生產職責,逐級簽訂安全生產責任書,并落實安全考核制度。施工企業(yè)或授權委托的分公司(辦事處)必須與項目部、勞務分包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)簽訂安全生產責任書。施工企業(yè)必須與各分公司(辦事處)簽訂安全生產責任書,若沒有設立分公司(辦事處),則施工企業(yè)直接與所屬項目部、勞務分包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)簽訂安全生產責任書。三、縱向方面和橫向方面的主要安全職責(一)縱向方面1.分公司(辦事處)的主要安全職責 及時傳達和貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法律法規(guī)、方針、政策和制度,建立健全各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.管理人員和特種作業(yè)人員的主要安全職責管理人員和特種作業(yè)人員應履行各自崗位安全生產職責;認真遵守各項安全生產管理制度和操作規(guī)程,服從項目部、勞務分包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)的管理;按規(guī)定持證上崗,接受安全培訓教育,并對現場違章行為應主動予以制止,并拒絕
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