【正文】 活動(dòng)辦成群眾滿(mǎn)意工程。更加注重分類(lèi)指導(dǎo)。要加強(qiáng)第二、第三兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，把縣里第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、富民惠民政策、體制機(jī)制成果等通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)到基層，把本鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要上級(jí)幫助解決的普遍性問(wèn)題，納入第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位幫扶的內(nèi)容；統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前的中心任務(wù)和日常工作；加強(qiáng)城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào)，積極探索通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)等方式解決突出問(wèn)題的有效途徑，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體效益。要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，采取多種方式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)明讀本》和《科學(xué)發(fā)展在基層》多媒體資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神。要通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專(zhuān)頁(yè)和舉辦專(zhuān)題研討會(huì)等形式，深入推進(jìn)討論。本階段以“開(kāi)門(mén)納諫求發(fā)展”為主旨，主要抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作，進(jìn)一步征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、走訪和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，充分反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措，形成本單位科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。按照查找出來(lái)問(wèn)題的輕重緩急，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨委書(shū)記和各參學(xué)單位黨組織書(shū)記分別為全鎮(zhèn)和本參學(xué)單位開(kāi)展活動(dòng)的第一責(zé)任人。為加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由統(tǒng)戰(zhàn)、民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)牽頭成立指導(dǎo)小組，分別加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。根據(jù)基層單位和黨員群眾的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，宣傳各行各業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)，解決流動(dòng)黨員參學(xué)難、“兩新”組織開(kāi)展活動(dòng)難的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各參學(xué)單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，多為群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。制定整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和分析檢查材料。要教育引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各參學(xué)單位要主動(dòng)聯(lián)系，積極組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上好一次黨課、理論宣講團(tuán)進(jìn)行一次宣講、舉辦一次主題征文活動(dòng)、組織有條件的單位開(kāi)展一次理論測(cè)試、有書(shū)寫(xiě)能力的參學(xué)黨員撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)文章。本階段以“解放思想謀發(fā)展”為主旨，主要抓好學(xué)習(xí)討論、深入走訪兩項(xiàng)工作，進(jìn)一步學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。在基層黨組織中深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。要充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層單位創(chuàng)新實(shí)踐載體和活動(dòng)方式。認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力；對(duì)于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育、反腐倡廉制度建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)等活動(dòng)成果，加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)；對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。鞏固成果，解決問(wèn)題。要采取有效措施，切實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作。整改落實(shí)情況向全體教職工公布，并作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督，確保整改措施的落實(shí)。專(zhuān)題民主生活會(huì)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真撰寫(xiě)黨組織班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料；班子成員之間要開(kāi)展交心談心，溝通思想，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等活動(dòng)。（3）認(rèn)真開(kāi)展討論。（9月3日—9月5）③ 召開(kāi)時(shí)間活動(dòng)專(zhuān)題研究會(huì)議。著重建立健全我校體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹提供有力的保障。因此，要求全體教職工以敏銳的政治嗅覺(jué)、積極的態(tài)度、實(shí)在的行為投入到這項(xiàng)活動(dòng)之中去。要按照區(qū)黨工委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，立足開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際，深入扎實(shí)地開(kāi)展好“五項(xiàng)工程”主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，做到進(jìn)度服從質(zhì)量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，解放思想，分析檢查，整改落實(shí)，帶頭參加主題實(shí)踐活動(dòng)，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，力求參評(píng)人員具有一定代表性，有規(guī)模適中。同時(shí)，不能把解決這類(lèi)問(wèn)題簡(jiǎn)單理解為改善本部門(mén)本單位干部職工的福利待遇。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，可操作、能落實(shí)、好檢查。要認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)可以和民主生活會(huì)合并召開(kāi)，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。緊密結(jié)合我區(qū)近年來(lái)不斷解放思想的實(shí)際、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，廣泛深入地開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展論壇”為載體的解放思想大討論活動(dòng)，兩次掀起解放思想的熱潮，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，在事關(guān)本部門(mén)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成廣泛共識(shí)，在怎樣全面增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)新飛躍方面取得一致。各部門(mén)各單位要從實(shí)際出發(fā)，制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討和剖析典型案例等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)和剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上和在遼寧、營(yíng)口視察期間的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委關(guān)于全面振興老工業(yè)基地的新要求和新舉措，學(xué)習(xí)市委十屆九次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議精神。我局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位主要有：局機(jī)關(guān)、區(qū)運(yùn)輸管理所、區(qū)公路管理站、區(qū)客運(yùn)站、區(qū)稽查大隊(duì)、區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛性能檢測(cè)站、區(qū)客運(yùn)服務(wù)中心、熊岳運(yùn)輸管理所、熊岳客運(yùn)管理站。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要在準(zhǔn)確把握中央提出的“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線(xiàn)、正面教育為主”原則的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”。交通系統(tǒng)能不能科學(xué)發(fā)展直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到高標(biāo)準(zhǔn)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化、生態(tài)化港口城市能否早日實(shí)現(xiàn)。要增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的責(zé)任感，正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，用推動(dòng)各項(xiàng)工作、加快推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。（三）尊重基層創(chuàng)造，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各地各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。整改落實(shí)方案要明確責(zé)任，明確措施，明確時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足，撰寫(xiě)參加專(zhuān)題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。不同層次的黨員干部要有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，選擇幾個(gè)市、縣、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，為人民群眾多辦看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，多辦促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的實(shí)事。四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和省第八次黨代會(huì)、省委八屆三次全會(huì)等中央和省委的一系列重大部署結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)“四求先行”、加快推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)本地本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展、海西先行的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，著力在完善基本經(jīng)濟(jì)制度、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、完善政府調(diào)控方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，進(jìn)一步修訂和完善《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》，制定建設(shè)海西兩個(gè)先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)，提升和完善海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“十大舉措”和“九大支撐體系”，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人機(jī)制和反腐倡廉機(jī)制等。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促使廣大黨員、干部認(rèn)真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。但我們也必須清醒地看到，黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高，一些黨員、干部理想信念不堅(jiān)定，等等。近年來(lái)，我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央的重大決策部署，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效，制定了《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》，相繼推出實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、建設(shè)文化強(qiáng)省、實(shí)施品牌帶動(dòng)、深化國(guó)企改革等一系列重大舉措，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、閩臺(tái)合作、擴(kuò)大開(kāi)放、改革創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、和諧社會(huì)支撐體系，發(fā)展思路開(kāi)始完善，發(fā)展定位開(kāi)始明晰，發(fā)展效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，發(fā)展氛圍開(kāi)始形成，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的形勢(shì)、態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀。第一篇：關(guān)于在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)《關(guān)于在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(鄒發(fā)?2009?16號(hào))和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的日程安排》(鄒發(fā)?2009?20號(hào))要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作安排：一、總體要求從2009年11月27日開(kāi)始，鄒橋鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作，鄉(xiāng)分析檢查階段為1個(gè)月左右的時(shí)間。（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員的重大舉措。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣使命。黨的十六大以來(lái)，我省各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。但也存在個(gè)別地方和單位執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，一些黨員干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不實(shí)等問(wèn)題。（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，以把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)作為活動(dòng)的實(shí)踐載體，也就是把“海西應(yīng)先行”作為實(shí)踐載體，各地各部門(mén)各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，努力取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。查找和解決突出問(wèn)題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問(wèn)題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問(wèn)題難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)總結(jié)我國(guó)、我省改革開(kāi)放30年特別是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐成果和有益經(jīng)驗(yàn)，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要采取多種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，找準(zhǔn)本地本部門(mén)本單位在加快推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各地各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動(dòng)一