【正文】 監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極推進法律的有效實施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。要以學(xué)校教育和管理為主導(dǎo)，重視家庭教育和留守兒童教育，發(fā)揮共青團、關(guān)工委等組織和社會團體的作用，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。深化對企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護合法權(quán)益。（一）明確工作步驟，扎實有效推進。人大要按照《決議》要求，加強對法制宣傳教育依法治理工作的監(jiān)督檢查，治縣辦要負責(zé)組織、協(xié)商、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作，并加強工作機制的創(chuàng)新。治縣辦、司法局要對普法依法治理工作進行階段 性檢查和專項督查，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。2006年11月中旬，縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了全縣“五五”普法規(guī)劃，縣委、政府兩辦印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任分工等五項制度的通知，為普法依法治理工作的順利開展提供了堅強保障。二是努力在服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上下功夫。共創(chuàng)建“法律六進”示范單位55個，舉辦各類法制講座、培訓(xùn)、知識競賽280場次，展出宣傳板面、圖片1500塊、發(fā)放宣傳資料10萬余份。（四）突出重點，多措并舉，抓住重點對象的宣傳教育。三是著力提高青少年法制觀念。（五）學(xué)用結(jié)合，普法并舉，推進依法治縣進程。五年來，我縣法制宣傳教育工作取得了巨大成績，這是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)認真監(jiān)督的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府大力支持，縣級各部門、各行業(yè)密切配合共同努力的結(jié)果。二是全民法治觀念和法律意識明顯提升。省委羅志軍書記、李學(xué)勇省長也專門就全省法制宣傳教育工作提出要求，這為我們做好新時期普法工作指明了方向。在這個過程中，既包括了以市場經(jīng)濟為標(biāo)志的經(jīng)濟現(xiàn)代化，也包括了以民主法制為標(biāo)志的法治現(xiàn)代化。全市上下要進一步提高認識，不斷深化普法工作，大力倡導(dǎo)全民學(xué)法、用法、守法、護法，努力把法律知識轉(zhuǎn)化為法律意識和法治精神，形成全社會共同的法治自覺。目標(biāo)要求是：做到“三個全國領(lǐng)先”，即在法制宣傳實效上全國領(lǐng)先，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村法制宣傳教育普及率分別不低于95%和90%，在全社會形成全民學(xué)法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭的良好風(fēng)尚。全鎮(zhèn)各個部門一定要站在構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義民主政治的高度，統(tǒng)一思想認識，努力推動我鎮(zhèn)法制宣傳教育工作再上新臺階。我鎮(zhèn)社會建設(shè)與發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，這就更需要我們按照中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的總體要求，認真研究新形勢下法制宣傳教育服務(wù)社會管理創(chuàng)新這一全新課題，大力宣傳社會管理的法律法規(guī)，善于通過法律調(diào)節(jié)規(guī)范社會關(guān)系和行為，從治領(lǐng)域探索提高社會管理水平的方法和途徑，切實把社會管理納入法制化軌道，為加強和創(chuàng)新社會管理提供有力的法治保障。深入開展“六五”普法，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力抓手。要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。要通過法律途徑、運用法律手段進行社會公共管理和服務(wù)，促進社會事業(yè)的全面進步。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，法律實施的任務(wù)更加凸顯，廣大人民群眾的法治需求日趨增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求?！边@就要求我們要進一步加強法制宣傳教育，大力宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，進一步增強全體公民憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識、民主法制意識，堅定不移地走中國特色社會主義道路。只有加強普法工作，才能在全社會牢固樹立法治理念，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展；才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展?；鶎咏M織要大力推進民主法制建設(shè)，不斷提高基層組織的民主法制水平。“十二五”期間，是我縣深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，同時我縣要實現(xiàn)重返全國百強縣的目標(biāo)，機制體制改革的任務(wù)非常艱巨，這也對法制宣傳教育提出了更高的要求。這是我國社會主義民主法治建設(shè)史上重要的里程碑，總體上解決了“有法可依”的問題，與此同時，如何確保“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”就顯得更為突出、更為緊迫。我縣“五五”普法工作被評為全國先進，得到了中央有關(guān)部門的充分肯定。要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，加強公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，增強市場主體誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力。因此，深入開展“六五”普法，推進“法治會同”建設(shè)，就是抓發(fā)展的軟環(huán)境，就是抓會同發(fā)展的長遠競爭力。在當(dāng)前發(fā)展的關(guān)鍵期，群眾的利益訴求如得不到妥善處理，必然影響社會穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。今年以來，黨中央在深入分析我國基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，作出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大戰(zhàn)略決策。一、充分認識“六五”普法的重大意義法制宣傳教育是推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務(wù)。二、立足新起點，以改革創(chuàng)新精神不斷提升“法治南京”建設(shè)整體水平今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是“六五”普法規(guī)劃全面啟動之年，全市上下要把思想統(tǒng)一到中央和省里關(guān)于法制宣傳教育工作的最新要求上來，迅速行動起來，掀起普法宣傳新熱潮，以深化法治建設(shè)確?！笆濉蹦繕?biāo)任務(wù)的完成。在全國文明城市七大類指標(biāo)中，法制環(huán)境是重要指標(biāo)之一，直接體現(xiàn)了城市文明水平的高低。開展普法工作、推進依法治理，是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀需要。今年5月，我市被評為全國“五五”普法先進城市，實現(xiàn)了“四連冠”，成績得來不易。一是法制宣傳教育服務(wù)大局的作用明顯提升。三是進一步開展基層依法治理工作，先后開展了“民主法治村（社區(qū)）”、“依法辦事示范單位”，“法制學(xué)?！薄ⅰ罢\信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動。五是著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)，大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)村級（社區(qū)）“兩委”干部和大學(xué)生村官2400人次。全面提高公務(wù)員和司法人員的依法行政和公正執(zhí)法能力。編印通俗易懂、適應(yīng)農(nóng)村、城市、學(xué)生的“普法讀本”和實用法律知識100問等普法資料，免費發(fā)放到群眾手中。五是密切關(guān)注社會熱點問題，適時組織專題教育上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和單位實際，落實了一定的普法依法治理經(jīng)費，保障了普法依法治理工作的順利開展。一、我縣“五五”普法依法治理工作開展情況在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局和縣政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下，在縣級各部的協(xié)作配合下，從2006年至2011年，我縣第五個五年法制宣傳教育和依法治縣規(guī)劃已順利完成，并取得了顯著成績。要以活動為載體，抓主題宣傳；以學(xué)校、家庭、媒體為陣地抓基層宣傳；以輿論為導(dǎo)向，抓社會宣傳；以法律工作者隊伍為依托，抓深入宣傳。（二）完善組織機構(gòu)，創(chuàng)新體制機制。第三、對“六五”普法依法治理工作的五點要求 “六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級普法依法治理機構(gòu)要聯(lián)合國有資產(chǎn)管理等部門，把法制培訓(xùn)納入國有企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。二要繼續(xù)深入開展青少年法制宣傳教育。重點是要突出不同行業(yè)和對象的特點，采取有針對性的工作措施，提高法制宣傳教育的實踐性。通過大力學(xué)習(xí)宣傳，在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一、國家一切權(quán)力屬于人民、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一等觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍；攝入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍；深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、社會管理、反腐倡廉等法律法規(guī)，以此促進全社會法治文化建設(shè)。深入推進普法依法治理，傳播先進法治文化，提升全社會法律素養(yǎng)和法治精神，對于保障“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧和公平正義，具有十分重要的意義。二是一些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作的重要性和必要性的認識不足，參與的積極性不高，依法決策、依法辦事的一是有有待提高。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，推進法治政府建設(shè)。四是著力提高企業(yè)經(jīng)營者管理人員誠信守法、依法經(jīng)營觀念。二是著力提高公務(wù)員依法行政和公正司法能力，大力開展學(xué)法用法模范公務(wù)員和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。四是利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓寬普法渠道，聯(lián)手移動、聯(lián)通公司發(fā)送“弘揚法治精神、促進依法治國”主題短信，開辦“法律知識、手機周報”等。四是圍繞三項重點工作，大力開展“八千舉措抓化解、力促三秦大和諧”活動。治縣辦培訓(xùn)普法依法治理骨干3800人次。讓我們按照中央和省委、市委的要求，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實工作，全面完成“六五”普法規(guī)劃，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人民幸福城市作出新的更大貢獻！第二篇：六五普法啟動講話稿廣泛動員高點啟動全力推進“六五”普法依法治理工作——在全縣“六五”普法依法治理啟動大會上的講話 同志們：剛才，縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣“五五”普法期間涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了隆重的表彰，縣委、常委、XX還將作重要講話。（六）突出抓好法制宣傳教育與法治實踐的融合。三要注重法治文化陣地建設(shè)，通過因地制宜設(shè)置一批與環(huán)境相協(xié)調(diào)、與生態(tài)相融合的法治文化景觀以及依托圖書館、博物館、文化館等現(xiàn)有場所，實施法治文化實體工程。三要把法制培訓(xùn)納入企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理等情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。大力開展反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。要始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的社會氛圍。三、確保“六五”普法規(guī)劃全面啟動、深入實施、扎實高效最近，市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，即“六五”普法規(guī)劃，市人大常委會也相應(yīng)作出《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》。（二）深入開展法制宣傳教育，是建設(shè)人民幸福城市的的重要途徑。這些都必須引起我們的高度重視，在謀劃、實施“六五”普法工作時認真研究解決。注重挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，將法治元素植入傳統(tǒng)文化之中，全市組建67個法治文藝團體和法治文化創(chuàng)作隊伍，積極開展群眾性法治文化活動；將法律故事、法律格言、法律知識，以書法、攝影、剪紙、連環(huán)畫等藝術(shù)化的方式進行表現(xiàn)，讓人們在審美中感受法律的熏陶；注重現(xiàn)代電子傳媒的宣傳優(yōu)勢，建立了“南京普法網(wǎng)”、“遠程教育網(wǎng)”等160個網(wǎng)絡(luò)普法陣地，創(chuàng)作法制動漫作品120多部，在公交、地鐵移動電視上播放，還在全省率先開展法制動漫進樓宇活動；充分發(fā)揮報紙、電視、電臺等新聞媒體作用，全市新聞媒體開辦（聯(lián)辦）法制專題欄（節(jié)）目140多個，刊播法制新聞、（次）。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作，積極搭建“企業(yè)法制宣傳、法律服務(wù)互動”平臺，建立信息共享機制，出具風(fēng)險提示和法律建議，有效防范和化解了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。市相關(guān)部門出臺了關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年、農(nóng)民以及農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見，全市1200名市管領(lǐng)導(dǎo)干部、70萬名青少年、30萬名企業(yè)管理人員接受了法律知識培訓(xùn)和考核?！拔逦濉逼辗ㄖ饕幸韵鹿ぷ髋c成效：（一）以憲法為核心的基本法律法規(guī)全面普及。建立長效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。三、形成新合力，以良好的氛圍確?！傲濉逼辗üぷ鞲咝в行蛲七M深入實施“六五”普法規(guī)劃，爭創(chuàng)全國普法先進城市“五連冠”，事關(guān)南京科學(xué)發(fā)展大局。要始終堅持把關(guān)注民生、改善民生、保障民生貫穿于法制宣傳教育的全過程，深入開展法治惠民辦實事工程，把法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來，積極組織律師、法律服務(wù)工作者、普法宣傳員走進基層、深入群眾，圍繞收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、教育公平、社會救助等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環(huán)境保護等群眾反映最強烈的突出問題，加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，積極為廣大群眾提供法律服務(wù)。在推進轉(zhuǎn)型升級中，要緊緊圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)經(jīng)濟、引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等方面，研究解決面臨的體制機制障礙問題，進一步制定、完善和宣傳促進轉(zhuǎn)型升級的地方法規(guī)和政府規(guī)章，尤其要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“1+8”政策體系的宣傳宣講，營造創(chuàng)業(yè)氛圍、提升企業(yè)信心、激發(fā)轉(zhuǎn)型動力。開展普法工作，要把深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為首要任務(wù)。要實現(xiàn)和諧穩(wěn)定爭第一的目標(biāo)，必須深入持久地開展普法工作，推進依法治理，提高各級政府和部門運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力，引導(dǎo)群眾通過合法理性的方式表達利益訴求，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安。法治進步是社會文明的重要標(biāo)志，法治社會是人民夢寐以求的政治理想，法治程度是衡量一個國家和地區(qū)綜合環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要深刻把握當(dāng)前的新形勢、新特點，充分認識法制宣傳工作的新責(zé)任、新使命，在新的起點上開創(chuàng)南京普法工作新局面。區(qū)縣級民主法治村、%，全社會依法辦事的氛圍逐步形成。一、適應(yīng)新形勢，以強烈的責(zé)任感和使命感深入持久開展普法工作法制宣傳教育是“法治南京”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，歷屆市委、市政府始終高度重視，認真組織實施了五個普法“五年規(guī)劃”，取得了顯著成效，尤其是“五五”普法以來，全市法制宣傳教育工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，大力宣傳依法治國基本方略及憲法和國家的基本法律，收到了良好的效果，實現(xiàn)了“四個明顯提升”。下面，我講三點意見。四是全社會法治化管理水平明顯提升。法制宣傳教育的地位更加突顯，任務(wù)更加繁重。開展普法工作、推進依法治理，是提升城市文明和市民素質(zhì)的有效途徑。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)出城市系統(tǒng)的復(fù)雜性與社會變動的深層性雙重因素，歷史遺留問題與社會新生矛盾雙重壓力，建設(shè)文明城市與辦好青奧盛會雙重考驗，發(fā)展出實績與群眾得實惠雙重現(xiàn)實挑戰(zhàn)等“四個交織并存”。建設(shè)法治社會，必須以公民法律意識的生成為前提和基礎(chǔ)。加快產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型，聚焦“四個第一”，走“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”之路，是我們推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是當(dāng)前和今后一個時期全市工作的中心任務(wù)?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃把深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)作為主要任務(wù)，把以人為本、服務(wù)群眾作為普法工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。要把法制宣傳教育融入社會矛盾糾紛大調(diào)解機制