【正文】 教代會、工代會等的作用，實現民主監(jiān)督、民主管理。加強黨的組織生活規(guī)范化、制度化建設，落實“三會一課”、主題黨日活動、警示教育等制度。深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用制度，加強對干部任用動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)把關，制定干部選拔任用相關配套辦法，提高選人用人制度化、科學化水平。建立領導干部干預選人用人工作的記錄、通報和責任追究制度。創(chuàng)新黨員干部監(jiān)督方式，建立紀委、監(jiān)察、信訪、組織、人事、工會等部門信息共享機制，形成整體合力，提升日常管理監(jiān)督實效。領導干部要結合“一崗雙責”要求和分管（聯(lián)系）工作開展談心談話，原則上每學期至少進行1次。探索建立激勵關愛制度，加強對勤勉做事干部的關心愛護，幫助解決實際困難，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，積極營造良好的政治生態(tài)。建立經常性開展專項整治制度，全面落實中央21項專項整治要求，鞏固深化正風肅紀“七項專項治理”成果，把成功做法上升為制度機制。健全黨組織和黨員承諾踐諾、師生評諾制度。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，健全線索處臵情況向上級紀委報告、辦案重要環(huán)節(jié)有關處臵工作報上級紀委備案審核、線索處臵和案件查辦督促指導、查辦案件工作考核等制度。堅持巡察全覆蓋，對腐敗現象易發(fā)多發(fā)領域、問題反映較多的單位部門開展專項巡察。定期專題學習典型案件和警示教育片、警示教育讀本，并結合學校實際，組織開展專題討論。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見。黨員干部要牢固樹立依法行政觀念，嚴禁在經濟決策過程中徇私枉法、泄露消息，嚴禁違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動，為自己或他人謀取不正當利益，嚴禁為他人承包工程、審批項目等說情、打招呼。完善黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，基層黨組織每年要就抓黨建工作向學校黨委進行報告，并接受詢問、開展評議，評議結果在一定范圍內公布，對管黨不嚴、治黨不力的，及時約談、函詢、誡勉，并在一定范圍內通報。探索建立科學嚴謹的綜合考核機制，整合改革發(fā)展穩(wěn)定、黨建工作和法治建設等考核項目，實行統(tǒng)一組織、分類考核、綜合評價。加強基層基礎建設，建強黨務干部特別是“帶頭人”隊伍，認真落實基層黨組織工作經費和基層干部報酬待遇等，推進基層黨組織陣地集約化、標準化、信息化建設。在新的歷史時期，建立健全作風建設長效機制是落實黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措，是鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然要求，是推動學校事業(yè)發(fā)展的根本保證。各單位（部門）領導班子成員要切實履行作風建設“一崗雙責”，既要抓業(yè)務工作，又要抓好分管范圍的作風建設。針對作風方面特別是“四風”問題的不同表現形式，定期開展專題調研，面對面傾聽基層干部群眾心聲，綜合分析群眾信訪、滿意度評價、監(jiān)督檢查等情況，梳理作風方面存在的突出問題，明確正風肅紀工作重點。把發(fā)現問題、形成震懾作為主要任務，突出問題導向，聚焦中心任務，著力發(fā)現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、腐化墮落等違紀違法問題，著力發(fā)現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規(guī)定精神的問題，著力發(fā)現是否存在違反黨的政治紀律問題，著力發(fā)現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題，著力發(fā)現是否存在違反財經紀律、工作紀律等方面的問題。嚴肅查處作風方面的案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。把作風建設宣傳教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)。各級領導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔。宣傳部門要加強宣傳引導，廣泛宣傳各單位（部門）加強作風建設的經驗做法、先進典型和明顯成效，積極營造持之以恒改進作風的良好氛圍。紀檢監(jiān)察部門要轉職能、轉方式、轉作風，加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，健全群眾利益訴求表達機制，暢通信訪渠道，解決合理訴求，維護合法權益，為學校事業(yè)發(fā)展凝聚正能量。組織全校廣大黨員干部系統(tǒng)學習黨章和黨的歷史，深化“中國夢”、“黨的群眾路線”、“社會主義核心價值觀”等主題教育，加強黨性錘煉。結合學校實際，貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013～2017年工作規(guī)劃》、《四川省建立健全懲治和預防腐敗體系2013～2017年實施辦法》，加強懲防體系建設的部署、落實和檢查。建立作風建設信訪案件定期分析制度，排查反映黨員干部問題的線索，著力發(fā)現黨員干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒、函詢和誡勉談話。健全網絡輿情收集、研判和處置機制，建立作風問題舉報核查專辦制度，對群眾反映的作風問題，經調查屬實的迅速處理并適時公布處理結果，與事實不符的予以澄清，樹立正確的輿論導向。將作風建設情況納入各單位（部門）重點督查內容，定期開展綜合性監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全域覆蓋。建立健全由相關單位參與的正風肅紀工作聯(lián)席會議制度，聽取正風肅紀工作情況匯報，集中研究重點難點工作，隨時進行專項督導，通報整治工作情況。建立約談機制，對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的單位（部門），紀委要約談黨組織主要負責人，責令限期整改；對發(fā)現問題不及時整改或未整改的，紀委將對黨組織主要負責人進行問責。二、主要措施（一）落實“兩個責任”。作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執(zhí)政基礎，關系黨的生死存亡。（三十六）完善黨建工作保障機制。（三十四）完善政績綜合考評體系。黨組織負責人要認真履行管黨治黨第一責任，其他班子成員要落實“一崗雙責”。未按規(guī)定請示報告的要嚴格問責，對造成不良后果的要追究領導責任。七、嚴明黨的紀律（二十九）嚴明黨的政治紀律。（二十八）構建廉政教育常態(tài)化機制。加強輿論監(jiān)督，完善信息發(fā)布、輿情會商、輿論引導、風險評估、應急處臵等機制。始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲。健全師生建言獻策機制，規(guī)范旁聽、列席、討論、表決、聽證等師生參與制度。（二十二）構建正風肅紀常態(tài)長效機制。加大“為官不為”整治力度，開展“庸懶散浮拖”專項治理，嚴肅查處失職瀆職干部。堅持一把手任期經濟責任審計和履行干部選拔任用工作職責離任檢查審計制度。實行新提拔干部任職“雙承諾”制度，以履行承諾情況檢驗領導干部的務實作風和誠信品質。健全干部工作重大問題請示報告、干部選拔任用全程記實、“一報告兩評議”和一把手履行選人用人職責離任檢查、結合黨風廉政巡察開展干部選任專項檢查、選人用人失察失誤責任倒查“五位一體”干部選拔任用監(jiān)督制度體系。四、健全黨員干部管理監(jiān)督制度（十五）構建科學規(guī)范簡便易行的選人用人機制。健全領導班子民主生活會質量考評辦法，考評結果納入領導班子和干部考察考核內容。二級院系嚴格按照《瀘州醫(yī)學院二級院（系）黨政聯(lián)席會議決定重要事項議事規(guī)則》，按照民主集中制的原則，集體研究和決定院系工作中的重要事項。三、健全黨內科學決策機制和組織生活制度（十一）健全領導班子運行決策機制。建立黨員干部誠信檔案，建立社會主義核心價值觀干部測評體系，加強對黨員干部德的教育和考核評價。建立健全在實踐鍛煉中錘煉黨性、在基層一線轉變作風的制度機制，推動黨員干部在深入基層和師生的實踐中強化宗旨意識、增進師生感情、提升黨性修養(yǎng)。不斷深化“中國夢”主題教育實踐活動，增進價值認同、情感認同和信念認同?！仨殘猿置芮悬h同人民群眾的血肉聯(lián)系，踐行全心全意為人民服務的宗旨，把贏得廣大人民群眾擁護和支持作為最根本的標準，筑牢黨的執(zhí)政根基。但還要看到，學校黨的組織建設和隊伍建設還存在不少問題，需要持續(xù)加大從嚴管黨治黨力度。把加強反腐倡廉宣傳報道工作與踐行“三個代表”重要思想結合起來，與保持共產黨員先進性教育活動結合起來。新城街道辦事處要加強組織協(xié)調，加強監(jiān)督檢查。三、健全和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成整體合力反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調配合。好領導必須用自己的行動去樹立一種風氣，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，既具有真理的力量又具有人格的力量，使人感到可親可敬可信，像春風化雨、潤物無聲那樣滋潤人的心田。教育一旦融入社會實踐，便會產生強大的生命力。要善于開發(fā)“美”的教育資源，讓“美”的教育形式承載黨的信仰與理念，將提倡什么，反對什么，巧妙融入文藝美樂之中。（三）創(chuàng)新教育形式，以人為本，使教育更加貼近人的需要。教育內容必須適應變化，因時制宜設臵內容。開封新區(qū)新城街道辦事處要結合本辦實際，按照建立“大宣教”格局的要求，建立健全有關部門聯(lián)席會議制度、協(xié)調會議制度，形成黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調，宣教室具體組織實施，有關部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的教育領導體制和穩(wěn)定的長效機制。思想教育這一特點，決定了它對人的一生具有非常重要的意義。（三）反腐倡廉教育是構建拒腐防變思想道德防線的根本途徑?！笔笠詠?，以胡錦濤同志為總書記的黨中央特別重視反腐倡廉教育，強調指出：“要堅持把思想政治建設擺在首位，構筑起牢固的拒腐防變的思想長城”；“防治腐敗，教育是基礎。全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。：①堅持以人為本，科學發(fā)展的原則；：②堅持正面引導、積極向上的原則；：③堅持因地制宜、注重實際的原則；：④堅持突出重點、分類施教的原則；：⑤堅持各方參與、形成合力的原則。：守法、誠信、道義以 及公民在監(jiān)督公共權力行為等方面的教育。；理論性和實踐性的統(tǒng)一；長期性和階段性的統(tǒng)一；傳統(tǒng)性和時代性的統(tǒng)一。各單位黨政“一把手”積極參與，踴躍投稿。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣監(jiān)察局、縣廣播電視局、縣文體局、縣委機關雜志社、縣信息局等單位和部門的主要負責人參加會議。在此基礎上，縣黨風廉政建設領導小組結合平時的督辦檢查考核，對基層單位落實黨風廉政宣傳教育工作任務同步考核，同步督辦，同步獎懲兌現?！I導重視。開展“黨員干部誠信宣誓”、“簽黨員干部廉潔承諾書”等活動，使黨員干部自覺做到身不為虛名所累，心不為金錢所動。“婦女法制講堂”將在全市40個鎮(zhèn)鄉(xiāng)全面展開，力爭使農村婦女法制受教育面達到79%以上，真正達到{“法制育人、共促和諧”。三、加強教育、以黨風促政風反腐倡廉宣傳教育面寬量大，為取得事半功倍的效果，我們牢牢把握“三個圍繞”：圍繞市紀委工作重點并結合工作實際，圍繞中心工作和階段性工作，圍繞群眾關心的熱點、難點問題。現就將活動開展情況匯報如下：一、明確職責任務、統(tǒng)一部署我局按照市委下發(fā)的《中共中衛(wèi)市委辦公室、市人民政府辦公室關于建立反腐倡廉宣傳教育“五項機制”的安排意見》中責任分工，將反腐倡廉宣傳教育工作同干部“六五”普法工作緊密結合起來，把黨紀政紀條例列入干部普法內容，廣泛普及黨政紀條規(guī)。組織黨員干部觀看中衛(wèi)市反腐倡廉教育警示展巡展，組織市局機關黨員干部赴中衛(wèi)市看守所接受警示教育。保證了學習效果；開展了廉政文化進機關活動，加強局機關的黨風廉政建設，促進領導干部的作風轉變：四是開展了廉政文化進家庭活動，以局黨組向全體司法行政干部家屬統(tǒng)一印制發(fā)放了《致全市司法行政干部家屬的一封信》，達到了教育家屬，警示干