【正文】 來諸多社會問題，如醫(yī)療保障，老年人居住以及生活來源等養(yǎng)老問題。據(jù)了解，動遷之前這里原來就是工人聚居的地方，大量冶煉廠，紡織廠，建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住，因此這里原本人口密度就較大，加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近二十五年的時間，自然老年人較多。說到環(huán)境問題，主要還是老年人擅自圈占公共綠地，在里面種地養(yǎng)花，甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的。社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀在我所調(diào)研的24戶居民中，有8戶家中有65歲及以上老人，共11人，而這8戶中有3戶家中有兩名老人，其余5戶家中有一名老人。二、社區(qū)調(diào)查單位情況社區(qū)位于四川省達(dá)州市通川區(qū)，周圍有四川文理學(xué)院知名學(xué)校，達(dá)州有名的風(fēng)景區(qū)蓮花湖；沃爾瑪，國美蘇寧，摩爾百貨等商場購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便；周圍公交線路四通八達(dá)，出行非常方便；鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。據(jù)預(yù)測，到20xx年，%，屆時每8個人中就有一個65歲及以上老年人。（二）調(diào)查的不足與局限性社區(qū)是社會的組成部分，是社會的縮影。首先，社會應(yīng)繼續(xù)加強對老年人的幫助扶植力度。人口老齡化帶來了醫(yī)療保障、老年人居住和生活來源等諸多社會問題。從1982年開始從低矮破舊的廣場搬遷到居民樓。據(jù)了解，搬遷前，這里曾是工人聚居的地方。近年來，許多老年人搬到這里居住，這也增加了老年人的比例?！冈谇萘鞲辛餍械哪且荒辏覀兣φf服并強行沒收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。這些問題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間，或者他們之間為了老年人的養(yǎng)老金問題。在主要收入來源方面，女性老年人比男性更依賴其他家庭成員。莽奶奶每個月能拿到1181元左右的養(yǎng)老金，不用交水電費，所以每個月只花150元左右的米粉和200元左右的錢買菜。省下來的錢大部分都給了她孫子，讓他上大學(xué)。后來趙奶奶回到家，就再也沒有和孩子聯(lián)系過。第二，人口老齡化速度快，而且激烈。同時，由于發(fā)達(dá)國家老齡化緩慢，允許他們長時間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。從65歲及以上老年人的生活來源來看，46%的老年人主要依靠其他家庭成員，其次是勞動收入和退休養(yǎng)老金，%%。老年人是社會的重要組成部分，讓老年人過上穩(wěn)定健康的生活是社會的責(zé)任和義務(wù)。第三，人口老齡化先于經(jīng)濟發(fā)展。第四，研究總結(jié)——老年人群體更需要我們的關(guān)注據(jù)資料顯示，中國人口老齡化有以下三個特點：第一，老年人口多。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費，還經(jīng)常因為誰多拿房租而臉紅，甚至打架。所以，生活并不富裕，甚至老人的養(yǎng)老金有時也會花光。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。(一)、社區(qū)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀在我調(diào)查的24個住戶中，有8個住戶有11名65歲或以上的老人，而這8個住戶中有3個住戶有兩名老人，另外5個住戶有一名老人。”王主任有些無奈的對我說。王主任表示，老年人數(shù)量多主要會帶來以下問題：首先是環(huán)境問題。以前的沙質(zhì)道路變成了現(xiàn)在的柏油路，曾經(jīng)擁堵混亂的道路，狹窄凌亂的街道變成了現(xiàn)在的有序干凈寬敞的道路；附近公交線路多，去xx任何地方都方便，還有直達(dá)北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商業(yè)區(qū)給居民的購物消費生活帶來了極大的便利?？梢哉f，我們社區(qū)的人口老齡化問題已經(jīng)變得非常突出。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)里舒適和平地生活著。預(yù)計到20xx年，%。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了很多不利影響，但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，從65歲及以上老年人的生活來源看，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活，%%。目前，中國雖已步入老年型社會，但尚處于人口老齡化的早期，未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化，“浪潮”將成為21世紀(jì)我國主要的人口問題之一。人口老齡化的速度快、來勢猛。可見，同樣是居住在社區(qū)里的老年人，晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同，有的老年人有固定的養(yǎng)老金，而有些則沒有每月固定的生活來源，他們要靠社會的資助和他們個人的勞動獲得生活來源。另外，有些老人既沒有子女贍養(yǎng)，也沒有離退休金養(yǎng)老金，他們的生活來源主要是撿拾廢品，打更等簡單工作得來的收入，這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題，也會給社區(qū)帶來很大影響。（三）老年人口較多帶來的問題社區(qū)的老年人口較多，這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn)。（一）基本情況據(jù)了解，社區(qū)共有3371戶居民，其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶，占總?cè)丝诒戎丶s為60%，老年人口比較多，可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。而據(jù)估計，到20xx年，%。缺口超過3萬張。在全市125萬老齡人口中。同時，老年人口年齡結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡轉(zhuǎn)變。加強敬老養(yǎng)老道德教育，營造良好的社會氛圍。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，目標(biāo)明確具體，便于操作。(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時間，少兒人口相對穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長，勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。由于我縣5060年代有過兩次人口出生高峰，XX年至20xx年，5060年代出生的人口開始進(jìn)入老年期，年增長速度將突破6%，60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多，占總?cè)丝诘?1%。%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。同時，1980年以來，隨著我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。全縣空巢和獨居老人***人，占老齡人口的**%。人口老齡化雖然是個問題，但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰。十、人口老齡化的對策進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。顯然，單獨依靠家庭來解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。目前，老年人口中女性比男性多出464萬人，20xx年將達(dá)到峰值，多出2645萬人。三是地區(qū)發(fā)展不平衡。20xx年，約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段，中國將平均每年增加596萬老年人口，%，%的增長速度，人口老齡化進(jìn)程明顯加快。與城市相比，農(nóng)村老齡問題的壓力更大。據(jù)測算，老年人消費的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3—5倍。20xx年底，%。老年人是社會的共同財富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能，相當(dāng)一部分人身體健康，樂意且能夠為社會作貢獻(xiàn)，加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推遲了人類的衰老過程，人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動，勞動年限延長。因此，要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃，在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國雖然已進(jìn)入了老齡化社會，但勞動力資源卻十分豐富，在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象，但隨著我國人口老齡化的發(fā)展，勞動力老化的問題將十分明顯。專家認(rèn)為，在未來50年內(nèi)，前，我國存在一個低撫養(yǎng)比時期，這期間兒童人口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降，老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?，總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷，呈V字形。養(yǎng)老保障和收入水平提高，基本生活有保障城市老年人享受退休金（養(yǎng)老金）%%，年平均收入從7392元提高到11963元，%；%%；%%；農(nóng)村老年人享受退休金（養(yǎng)老金）%%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，%。三、人口老齡化現(xiàn)狀我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴(yán)重的國家之一，據(jù)人口預(yù)測中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。，打消老年人消費顧慮要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系，形成全社會合理的養(yǎng)老格局。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。由于年老體弱，他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。很多人年輕的時候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山?？傮w來看，人口老齡化將減少食品和衣著消費，大幅度增加醫(yī)療保健消費，一定程度增加文化娛樂和旅游消費。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，老年消費能力得到很大提高。人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費群體，將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu)，這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關(guān)服務(wù)。從理論上看，人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構(gòu)成一個非常復(fù)雜的`關(guān)系結(jié)構(gòu)。%，高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。20xx年，中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%，正式步入老齡化社會。這意味著每三個中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。(七)加快各級老年文體活動場所建設(shè)加快市、區(qū)及基層老年文體活動場所建設(shè)，按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。(三)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，擴大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面要進(jìn)一步擴大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。這項活動給老人們送去了關(guān)懷和幫助。調(diào)查顯示，在有孫子女的老年人中，%的老年人替子女照顧第三代，%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說，%老人的子女不愿陪他們聊天。(四)養(yǎng)老形式調(diào)查情況調(diào)查顯示，%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老，%選擇機構(gòu)養(yǎng)老，%選擇老人日托所，%未選擇(見圖7)。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。目前，天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務(wù)站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務(wù)站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務(wù)?，F(xiàn)在社會節(jié)奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對于家政服務(wù)的需求會越來越大，也促使家政服務(wù)的市場不斷擴大。從經(jīng)濟收入來看，月收入在500元以下、5001000元、%、%、%，月收入在1500元、%、%，%的老年人沒有經(jīng)濟收入(見圖5)。二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況(一)老年人基本狀況在被調(diào)查的10084名老年人中，文盲、%%，初中、中專、%、%、%，而大學(xué)?？?、%%，老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。在年齡結(jié)構(gòu)上，%，%，%。%，%。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件，推進(jìn)各級老齡工作機構(gòu)和老年群團組織建設(shè)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關(guān)愛老人心理健康活動，等等，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。整個調(diào)查經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實施和匯總?cè)齻€階段，總共歷時兩個月的時間。%，%，%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。(二)老年人最迫切需求情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是烈的，%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。%，由子女、鐘點工、%、%、%，到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、%、%、%，%(見圖6)。在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，%，%，%。在愿意進(jìn)日托所的老年人中，%的人是因為年齡較大且無人照料，%的人是因為要滿足精神文化需求，%的是因為身體欠佳，%的是因為日托所收費低于養(yǎng)老機構(gòu)。因此，發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。在這次被調(diào)查的老年人中，%的老年人認(rèn)為子女很孝順，%的認(rèn)為子女比較孝順，%(見圖9)。在平時經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，%、%，老年人的活動內(nèi)容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)、外出旅游的居少數(shù)。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關(guān)愛工作進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫有質(zhì)量的調(diào)研報告。(四)建立社區(qū)助餐點和老人日托所政府要出資在老年人集中的社區(qū)設(shè)立老年人助餐點和日托所試點，并對助餐點和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運行機制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)工作人員和招募志愿者，建立后招標(biāo)按市場化來運作，政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應(yīng)支持，并在試點運行的基礎(chǔ)上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。積極開發(fā)適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路，開拓老年旅游市場，滿足老年人出游需求。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，是我們面臨的新課題。老年人的消費觀念、習(xí)慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結(jié)構(gòu)，形成潛在消費市場。2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?0xx年底，%。也就是說，從20xx年進(jìn)入老齡化社會算起，中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。同時，人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化，也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，整體上看，將進(jìn)一步提高全社會資源配置效率。人口的快速老齡化，將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加，帶來巨大的醫(yī)療費用壓力，這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。據(jù)預(yù)測，將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發(fā)生各類疾病，因而對于醫(yī)療、保健有較高需