【正文】 哪些問題難度較大，需要較長時(shí)間才能解決。包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)總結(jié)我國、我省改革開放30年特別是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐成果和有益經(jīng)驗(yàn)，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取多種形式，廣泛征求各方面意見，找準(zhǔn)本地本部門本單位在加快推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各地各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動(dòng)一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作，在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的政策，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)影響和制約科學(xué)發(fā)展、海西先行的突出問題的解決。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全省各族人民的發(fā)展觀念和發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南的目標(biāo)，進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。做到在學(xué)習(xí)中推進(jìn)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：（一）提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞上述目標(biāo)開展。（二）按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民的意識淡薄、馬克思主義群眾觀樹得不牢、群眾路線堅(jiān)持得不好，不善于充分相信和依靠群眾、了解群眾意愿、關(guān)心群眾疾苦、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)心不夠，對維護(hù)群眾合法權(quán)益、正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾、社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。第二批：自2009年3月開始，至2009年8月基本完成。這一環(huán)節(jié)要重點(diǎn)抓好三件事：一是制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案；二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)；三是籌備好動(dòng)員大會。不同層次的黨員干部都要有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。2召開專題民主生活會。第三階段：整改落實(shí)1制定整改方案。3完善保障機(jī)制。要鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，著力建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。省委及各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止活動(dòng)走過場、出偏差。（四）確保全員參與。各級黨委（黨組）要在堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求的同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容，測評滿意度達(dá)不到半數(shù)的單位，要責(zé)令補(bǔ)課，限期整改。查找和解決突出問題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問題具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時(shí)間才能解決。3開展分析評議。第二階段：分析檢查1找準(zhǔn)突出問題。2學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段包含3個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測評環(huán)節(jié)共有11個(gè)環(huán)節(jié)。第一批：自2008年9月下旬開始，至2009年2月基本完成。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育示范引導(dǎo)作用，激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神及省第八次黨代會精神等一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)推廣本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推進(jìn)富裕民主文明開放和諧云南建設(shè)結(jié)合起來。根據(jù)中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》（中發(fā)〔2008〕14號）精神和中央部署要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。六、切實(shí)加強(qiáng)對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。完善體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評議。要通過大討論，不斷深化學(xué)習(xí)效果，找準(zhǔn)突出問題，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，著力消除廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展、海西先行上的模糊認(rèn)識，把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，在事關(guān)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展、海西先行全局的重大問題上形成新共識。省委舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班。包括市、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)；市、縣（區(qū)）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，市、縣（區(qū)）人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；省屬企業(yè)；市管金融機(jī)構(gòu)；市、縣（區(qū)）屬企業(yè)事業(yè)單位；高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校。按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系，不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局等問題，切實(shí)把統(tǒng)籌兼顧作為處理各方面矛盾和問題必須堅(jiān)持的根本方法，更加自覺地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，總攬全局,協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確反映和兼顧不同方面的利益。（四）正面教育為主。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。（二）解決突出問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，其實(shí)質(zhì)就是以最廣大人民的根本利益為本。（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持“四求先行”、全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的迫切需要。一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署，也是堅(jiān)持解放思想求先行、以人為本求先行、好字當(dāng)頭求先行、持續(xù)運(yùn)作求先行，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)的內(nèi)在需要。根據(jù)中央要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上由黨組織隸屬關(guān)系確定。2．加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。對涉及全局性的體制機(jī)制問題，鼓勵(lì)提出建設(shè)的改進(jìn)意見。集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能解決的問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的事實(shí)。第三階段：整體落實(shí)。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。要采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、組織建言獻(xiàn)策活動(dòng)、黨員手機(jī)短信互動(dòng)平臺等方式，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以及面對國際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要帶頭深入調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)，4月初，各部門各單位要召開動(dòng)員大會，主要負(fù)責(zé)同志要親自作動(dòng)員講話。五是更加注重群眾路線。為使“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”順利開展并卓有成效，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。搞好輿論引導(dǎo)?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已派出指導(dǎo)檢查組，并向參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的所有基層單位派出指導(dǎo)員，指導(dǎo)員原則上由城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位以及第一、第二批選派干部的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部等人員中熟悉農(nóng)村、熟悉黨務(wù)工作的同志擔(dān)任，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。鎮(zhèn)黨委和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的中小學(xué)校等單位要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，制定整改落實(shí)方案。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查報(bào)告。第二階段：分析檢查。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本村、本單位實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際，緊扣活動(dòng)主題，設(shè)計(jì)有針對性的載體，組織開展討論，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在事關(guān)本村、本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上進(jìn)行再認(rèn)識，形成新共識，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，要始終堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委對當(dāng)前形勢的判斷和對工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性，提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，以好的作風(fēng)把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)再立新功。一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義科學(xué)發(fā)展觀自提出以來，日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量和對中國特色社會主義偉大事業(yè)的巨大推動(dòng)作用。更加注重取得實(shí)效。對“兩新”組織中的黨員、流動(dòng)黨員等，在堅(jiān)持基本要求的前提下，可采取更加靈活多樣的方式組織他們參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，相關(guān)單位全體黨員參加。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動(dòng)，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心。要緊緊圍繞活動(dòng)主題，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，深入實(shí)際、深入群眾開展“察民情、聽民意、辦實(shí)事”大走訪活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的中小學(xué)校等單位要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部（黨總支）專題組織生活會。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨組織擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)組織群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。已納入流出地駐外黨組織管理的流動(dòng)黨員，由流動(dòng)黨總支負(fù)責(zé)組織。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各參學(xué)單位要確定有一定文字基礎(chǔ)的同志專門負(fù)責(zé)軟件的撰寫及整理歸檔工作，要及時(shí)向鎮(zhèn)活動(dòng)辦上報(bào)活動(dòng)信息等材料。交通系統(tǒng)能不能科學(xué)發(fā)展直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平，關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到高標(biāo)準(zhǔn)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化、生態(tài)化港口城市能否早日實(shí)現(xiàn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要在準(zhǔn)確把握中央提出的“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”原則的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”。我局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位主要有：局機(jī)關(guān)、區(qū)運(yùn)輸管理所、區(qū)公路管理站、區(qū)客運(yùn)站、區(qū)稽查大隊(duì)、區(qū)機(jī)動(dòng)車輛性能檢測站、區(qū)客運(yùn)服務(wù)中心、熊岳運(yùn)輸管理所、熊岳客運(yùn)管理站。各部門各單位要從實(shí)際出發(fā)，制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討和剖析典型案例等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第三次全體會議上和在遼寧、營口視察期間的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省市委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市委關(guān)于全面振興老工業(yè)基地的新要求和新舉措，學(xué)習(xí)市委十屆九次會議精神，學(xué)習(xí)區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會議精神。緊密結(jié)合我區(qū)近年來不斷解放思想的實(shí)際、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，廣泛深入地開展以“科學(xué)發(fā)展論壇”為載體的解放思想大討論活動(dòng)，兩次掀起解放思想的熱潮，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、改革意識、開放意識、實(shí)干意識、進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成廣泛共識，在怎樣全面增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)新飛躍方面取得一致。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可以和民主生活會合并召開，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。要認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，可操作、能落實(shí)、好檢查。同時(shí)，不能把解決這類問題簡單理解為改善本部門本單位干部職工的福利待遇。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，力求參評人員具有一定代表性，有規(guī)模適中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，解放思想，分析檢查，整改落實(shí)，帶頭參加主題實(shí)踐活動(dòng)，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，做到進(jìn)度服從質(zhì)量。要按照區(qū)黨工委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，立足開發(fā)區(qū)工作實(shí)際，深入扎實(shí)地開展好“五項(xiàng)工程”主題實(shí)踐活動(dòng)。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義