【正文】 絕人為瞞報和虛報，力求各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。今年我鎮(zhèn)計生專干開始實行聘任制，一年一聘，對那些在聘期內(nèi)思想作風好、懂業(yè)務(wù)會管理、能夠圓滿完成任期目標任務(wù)的計生專干期滿后進行續(xù)聘，對那些在聘期內(nèi)不能圍繞黨委政府開展工作，不能按時按質(zhì)完成任期目標的計生專干要進行解聘，要切實加強計生干部隊伍思想和作風建設(shè)，增強計生干部責任意識。對這項工程，黨委政府都非常重視，呂廣片人民群眾和社會各界對此也十分關(guān)注。（這塊的具體內(nèi)容我了解不詳）森林防火工作立足鎮(zhèn)情，狠抓落實，確保全年無森林火災(zāi)（一）統(tǒng)一思想，深化認識，把森林防火工作真正納入議事日程。只有真正落實“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，森林防火工作才能事半功倍。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴格按預(yù)案要求科學組織撲救。同志們，今年是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的開局之年。反之，每個村工作水平的提升都會促進全鎮(zhèn)所處位置的前移。我建議：計生常抓班子與這兩個村的駐村干部要協(xié)商進村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個村走出重點幫助序列，同時也提醒其他三個村不能麻痹大意進入重點序列，在這個問題上我們只允許只出不進，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。后進村改貌工作，去年全縣30個重點村，仍有7個村沒走出重點幫助序列，其中我鎮(zhèn)就占據(jù)2個，而且我們是“接二連三”（花石咀村2年、觀音巖村3年）。目前我們在“籠子”的邊緣，稍有松懈，就能被關(guān)。主要領(lǐng)導必須親自抓，各村、相關(guān)部門要落實責任，分工負責，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各村、部門分工負責，群眾廣泛參與的工作格局。我們必須加大節(jié)假日期間對墳山、暮地、放牧場所、林邊周圍地塊等巡查密度，實行重點地段、重點時期、重點防范，把火源杜絕于林區(qū)之外。各村要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，講政治、顧大局、保穩(wěn)定，牢固樹立減災(zāi)就是發(fā)展的思想，把森林防火工作擺在十分突出的位置抓緊抓好，抓出成效。三是在水泥建設(shè)期間，各村還要負責各自轄區(qū)水泥路質(zhì)量的監(jiān)管，各村三職班干部要輪流值班，到路上做好協(xié)調(diào)工作和施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作。在爭取呂廣水泥路建設(shè)這個項目過程中，也是遇到了很多困難，在招標過程中又遇到了波折，黨委政府一班人以過不懈的努力，終于迎來了呂廣水泥的開工建設(shè)。二是加強干部隊伍建設(shè)。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，流入地要將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，切實抓好流動人口免費生殖健康服務(wù)等，努力提高流動人口管理水平，減少流動人口違法生育。（三）加大綜合執(zhí)法力度，進一步提高依法管理水平。為實現(xiàn)上述目標，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：（一）堅持宣傳教育先行，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。一是思想認識不到位。一是加大了社會事業(yè)撫養(yǎng)費的征收管理力度，2011年全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費近45萬元。我們從關(guān)心群眾健康入手，扎實開展了生殖健康普查工作，免費為育齡群眾普查生殖道疾病。全鎮(zhèn)全年共出生人口 人，人口自然增長率為 ‰，計劃生育率達到86 %，保持了低生育水平。組織、人事、紀檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導干部落實計劃生育工作職責情況作為衡量干部政績和獎懲、任用的重要依據(jù)，嚴格把關(guān)，跟蹤獎懲。這些做法要形成制度，長期堅持。第四，必須積極發(fā)揮政策推動的作用。計生工作的重點、難點在農(nóng)村，做好農(nóng)村的計生工作必須盡快推行村民自治，做到在黨委、政府的指導下，群眾的事情讓群眾自己去管理。以前，我們有一些好的做法，如計生部門與宣傳部門合作開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩活動”；與政法部門合作解決戶籍整頓，對違法生育者強制執(zhí)行、司法公證；與衛(wèi)生部門合作進行了個體診所整治，有效制止非法鑒定胎兒性別、偷取環(huán)現(xiàn)象等等，都取得了良好的成效。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，流動人口作為新的矛盾給計劃生育管理工作帶來了一定的困難。要徹底轉(zhuǎn)變過去那種單純的依靠行政強制手段和強迫命令的過激行為，做到依法管理，依法行政，維護好群眾的根本利益。重點學好《人口和計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《河南省人口和計劃生育工作條例》。圍繞會議主題，下面我講四個方面的問題：一、認清形勢，及早適應(yīng)人口與計劃生育工作新要求 人口與計劃生育工作是我們的基本國策，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)科學發(fā)展觀的全面落實和構(gòu)建和諧社會目標的實現(xiàn)。當前，工作難點和重點是夯實基層基礎(chǔ)，完善服務(wù)平臺，這就關(guān)系到經(jīng)費投入的問題。（三）要夯實基礎(chǔ)。人口計生工作是一項重要的民生工程，任務(wù)繁重、壓力巨大，書記常說，怎樣強調(diào)人口計生工作重要都不為過。這充分表明：輝煌的成績已代表過去，此刻我們又重新站到新的起跑線上。對照上級領(lǐng)導的要求和先進縣市的工作水平，我市人口計生工作還存在不少問題：一是穩(wěn)定低生育水平壓力增大，符合政策生育率呈逐年下降趨勢，%；二是出生人口性別比仍然高位運行，高達100:，仍然是省里29個重點分類管理的縣市之一；三是工作極不平衡，少數(shù)地方、部門重視不夠，落實不力，個別地方長期被動，影響工作整體水平；四是合力不強，少數(shù)職能部門履行職責主要領(lǐng)導精神狀態(tài)不佳，履行職責不到位，工作上打了折扣，出現(xiàn)了失誤；五是流動人口服第二篇：在市人口和計劃生育工作會議上的講話在市人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：剛才，同志提出了全省人口計生系統(tǒng)學習貫徹省次黨代會精神會議的貫徹意見，部署今的迎檢工作；同志介紹省當前和今后一段時期工作的總體思路和工作重點，深入分析了201年省的考核工作方向，對照考核方案，全面剖析了我市的存在問題，都講得很好，我完全贊同，希望同志們認真按照要求，深入抓好落實。繼續(xù)開展計劃生育生殖健康百村服務(wù)活動，啟動育齡婦女宮頸癌普查項目，全市參加普查的已婚育齡婦女46000人，宮頸癌篩查2500人。去年全市共清查處理以來黨員違法違紀生育35人，國家公職人員違法違紀生育62人。出臺了《關(guān)于進一步完善全市人口計劃生育工作長效機制的若干意見》。剛才，通報了2010年度人口計生工作考核結(jié)賬結(jié)果和獎懲情況，表彰了2010年度人口計生工作先進單位。一、總結(jié)成績，分析形勢，增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感2010年既是實施“十一五”規(guī)劃的“收官”之年，也是我市建設(shè)名城強市的開局之年。市委、市政府主要領(lǐng)導、四大家分管領(lǐng)導多次深入鄉(xiāng)村專題調(diào)研、督辦。四是關(guān)注民生，人口計生優(yōu)惠政策進一步落實。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市人口與計劃生育工作面臨著新的形勢，依然存在著很大的差距。五年來，我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終把人口計生工作作為一項事關(guān)長遠發(fā)展和民生幸福的重要工程來抓，不斷開拓創(chuàng)新、真抓實干，人口計生事業(yè)取得了顯著成績，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，全面完成“創(chuàng)優(yōu)升類”工作任務(wù)，201年起連續(xù)兩年被省評為先進單位，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。最近，市政府常務(wù)會議專門學習省有關(guān)人口計生工作會議的最新精神，研究部署了當前和今后一個時期的人口計生工作，充分體現(xiàn)了市政府對人口計生工作的高度重視。（二）要落實責任。（四）要充實隊伍。（六）要科學統(tǒng)籌。目前我市人口與計