【正文】 第一批實(shí)施備案的產(chǎn)品為乳制品、食用植物油，詳情請(qǐng)瀏覽本網(wǎng)站相關(guān)欄目。外資企業(yè)進(jìn)口列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)口機(jī)電商品及成套設(shè)備，由湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)電處外資科實(shí)施檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售、使用。第十七條 北京商檢局及其委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)口成套設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，按規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)。開(kāi)箱檢驗(yàn)包括檢驗(yàn)內(nèi)外包裝情況、箱內(nèi)貨物數(shù)量、規(guī)格及外觀質(zhì)量。第八條 進(jìn)口成套設(shè)備運(yùn)抵卸貨口岸或者到達(dá)站后，收貨人必須向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口商品登記，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)在報(bào)關(guān)單上加蓋的“已接受登記”印章驗(yàn)放。北京商檢局可以根據(jù)需要委托符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)指定的檢驗(yàn)工作。（三）“到貨檢驗(yàn)”是指大型進(jìn)口成套設(shè)備入境后，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行的合格評(píng)定活動(dòng)，包括開(kāi)箱檢驗(yàn)、安全項(xiàng)目檢驗(yàn)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目檢驗(yàn)等。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志名稱為“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”，簡(jiǎn)稱“CCC”標(biāo)志。在冬季低溫情況下，包裝物應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫局的要求進(jìn)行高溫除害處理。買(mǎi)賣雙方共同組織進(jìn)口成套設(shè)備的開(kāi)箱檢驗(yàn)及資料驗(yàn)收，按照合同和裝箱清單，逐箱（件）檢查包裝、設(shè)備外觀是否存在異常情況；核查箱內(nèi)設(shè)備及設(shè)備部件的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等；對(duì)于軟件資料，要核對(duì)文本數(shù)量及文本類目。對(duì)于流向入境貨物，代理公司應(yīng)在收到入境貨物調(diào)離通知單后5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目屬地出入境檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)商品入境檢驗(yàn)檢疫。買(mǎi)方根據(jù)海關(guān)出具的關(guān)稅及增值稅專用繳款書(shū)進(jìn)行稅款支付。例如，螺栓及螺帽等應(yīng)歸入鋼鐵制品，但是，如果這些螺栓螺帽與其它商品一起組成一套商品或設(shè)備，且所占金額也小于一定比例，就應(yīng)按照成套設(shè)備而無(wú)需再按照鋼鐵制品申報(bào)。故此，本文僅以委托專業(yè)代理公司為例進(jìn)行闡述。為了提高工作效率，協(xié)調(diào)并優(yōu)化管理進(jìn)口成套設(shè)備的通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫的工作環(huán)節(jié)，有必要明晰進(jìn)口成套設(shè)備的通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫工作流程。檢驗(yàn)檢疫一、前言為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)頒布了海關(guān)法、商檢（檢驗(yàn)檢疫）法及其修正案和實(shí)施條例等各項(xiàng)法律法規(guī)。由代理公司將上述文件整理匯總準(zhǔn)備提交入境口岸海關(guān)。根據(jù)設(shè)備到貨情況的不同，可分為免稅報(bào)關(guān)、商檢證報(bào)關(guān)、交保證金/保函報(bào)關(guān)和繳稅報(bào)關(guān)等不同的報(bào)關(guān)方式。法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售，不準(zhǔn)使用。出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)通過(guò)免辦3C證書(shū)的進(jìn)口成套設(shè)備實(shí)施到貨核查以及后續(xù)的監(jiān)管核銷，買(mǎi)方負(fù)責(zé)按照檢驗(yàn)檢疫局的要求配合做好后續(xù)監(jiān)管核銷工作。為防止來(lái)自疫區(qū)的設(shè)備攜帶有害動(dòng)植物疫情入境，需要在現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置監(jiān)管隔離帶，規(guī)劃出熏蒸處理露天存放地點(diǎn)（要有硬化地面），并配備類似于集裝箱之類的可進(jìn)行封閉除害處理的設(shè)施。海關(guān)稅則號(hào)的歸類及確認(rèn)是進(jìn)口設(shè)備通關(guān)過(guò)程中極為重要的環(huán)節(jié)，經(jīng)驗(yàn)豐富的報(bào)關(guān)員能夠做到既滿足海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，又能夠盡可能降低相應(yīng)稅費(fèi)。參考文獻(xiàn)[1]《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》2005年[2]《中華人民共和國(guó)海關(guān)法（修正）》2000年第二篇：進(jìn)口大型成套設(shè)備檢驗(yàn)檢疫須知進(jìn)口大型成套設(shè)備檢驗(yàn)檢疫須知對(duì)屬于法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜的以及其他重要的進(jìn)口商品和大型成套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝。《廣東檢驗(yàn)檢疫局大型進(jìn)口成套設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范》對(duì)“大型進(jìn)口成套設(shè)備”定義為：通常指進(jìn)口的能夠生產(chǎn)、制造、加工某種能源、原材料、半成品、成品的系列化機(jī)械電器設(shè)備，具體包括項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備合同金額500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元），為了既定的生產(chǎn)目標(biāo)、由對(duì)物料加工特定的工藝方法所確定、由不同功能的生產(chǎn)設(shè)備有機(jī)組合而成的系統(tǒng)，即完整的生產(chǎn)線、成套裝置設(shè)備（含工程項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的成套裝置設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備配套的成套設(shè)備中的進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備）。檢驗(yàn)范圍從對(duì)外貿(mào)易合同正式生效起至成套設(shè)備品質(zhì)保證期結(jié)束止，包括出國(guó)監(jiān)造、預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)裝、到貨后的開(kāi)箱檢驗(yàn)、安裝調(diào)試和考核驗(yàn)收。第十條 進(jìn)口成套設(shè)備運(yùn)抵安裝使用現(xiàn)場(chǎng)后，收貨人須在7日內(nèi)持合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單、進(jìn)口貨物代運(yùn)發(fā)貨通知單等單據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料向北京商檢局辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)。北京商檢局根據(jù)需要參與重要設(shè)備的安裝調(diào)試。第二十條 本辦法自1993年2月1日起施行。進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，收貨人或者其代理人必須在到貨90日前于貨物到達(dá)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案。(一)普通食品進(jìn)境報(bào)檢時(shí)，需提供下列資料:貿(mào)易合同/信用證、發(fā)票、裝箱清單、原產(chǎn)地證/合法生產(chǎn)銷售證明原件、缺陷產(chǎn)品召回承諾書(shū)（見(jiàn)附件1）、中文標(biāo)簽檢驗(yàn)備案相關(guān)資料（國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的有效《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》或深圳局簽發(fā)的《進(jìn)口食品化妝品標(biāo)簽備案憑證》或已經(jīng)深圳局備案的中文標(biāo)簽樣張；未經(jīng)備案的需提供：標(biāo)簽備案申請(qǐng)資料2份[標(biāo)簽審核申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）、中文標(biāo)簽樣張【紙質(zhì)版及小于250K的電子版，按GB 77182004（預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則）及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制作）、原標(biāo)簽及中文翻譯件（紙質(zhì)版及小于250K的電子版）、反映產(chǎn)品特定屬性的證明材料等】），必要時(shí)報(bào)檢人還應(yīng)提供：1.《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（（有規(guī)定的動(dòng)植物源性食品）；（地區(qū)）官方的衛(wèi)生證明文件或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格檢測(cè)報(bào)告原件(進(jìn)口乳制品需提供輸出國(guó)(地區(qū))官方衛(wèi)生證書(shū))；（標(biāo)簽上有特別標(biāo)注含量或數(shù)值的）；（地區(qū)）所使用的農(nóng)獸藥、添加劑、熏蒸劑等相關(guān)資料和檢驗(yàn)報(bào)告；、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料（申請(qǐng)品質(zhì)證書(shū)的）；（地區(qū)）簽訂協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定出具的證明（委托報(bào)檢的）；。再次進(jìn)口特殊膳食用食品，按前款（一）普通食品進(jìn)境報(bào)檢時(shí)需提供的資料提供。（二）轄區(qū)檢驗(yàn)監(jiān)管模式流程，企業(yè)應(yīng)在入境口岸報(bào)檢，入境口岸檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“口岸局”）負(fù)責(zé)受理報(bào)檢，計(jì)收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，實(shí)施檢疫及檢疫處理后，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》（四聯(lián)），通關(guān)單備注欄注明：“我局已對(duì)該批貨物進(jìn)行了檢疫/衛(wèi)生處理?！侗O(jiān)管手冊(cè)》記錄相關(guān)檢驗(yàn)情況和結(jié)果，檢驗(yàn)合格的不必出具《衛(wèi)生證書(shū)》，檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，在《監(jiān)管手冊(cè)》記錄的同時(shí)，出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)”，報(bào)檢人要求索賠的，可申請(qǐng)出具不合格《衛(wèi)生證書(shū)》。，企業(yè)應(yīng)在貨物入境后20日內(nèi)填寫(xiě)《申報(bào)手冊(cè)》，憑載貨清單、海關(guān)備案合同等必要的資料向轄區(qū)局施檢科室申報(bào)，施檢部門(mén)根據(jù)企業(yè)的情況以及貨物情況制定檢驗(yàn)監(jiān)管計(jì)劃并落實(shí)，并將相關(guān)情況記錄在《監(jiān)管手冊(cè)》。三、由受理報(bào)檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格的簽發(fā)《衛(wèi)生證書(shū)》，進(jìn)口商/代理商/經(jīng)銷商/收貨人獲得合格的《衛(wèi)生證書(shū)》后方可銷售使用該批食品。再次進(jìn)口保健食品，按前款（一）普通食品進(jìn)境報(bào)檢時(shí)需提供的資料提供。一、進(jìn)口食品收貨人及境外出口商或代理