【正文】 各種技術(shù)、氣象及國內(nèi)外市場價(jià)格等信息服務(wù)。（五）要加快科研創(chuàng)新和新技術(shù)、新機(jī)具的推廣市場競爭的實(shí)質(zhì)是人才和技術(shù)的競爭。全國有大小農(nóng)場205萬個(gè)，耕地面積17000萬公頃，約占國土面積的20%。國際農(nóng)業(yè)生命科學(xué)發(fā)展教學(xué)所IDEALS是一個(gè)獨(dú)立的、非政治性的、非營利的組織，向發(fā)展中國家的政府和團(tuán)體提供管理上的、技術(shù)上和概念上的服務(wù)。IDEALS介紹了對(duì)農(nóng)業(yè)食品安全的觀念和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展處理技術(shù)和食物科學(xué)。經(jīng)濟(jì)局正研究影響美國食物和農(nóng)業(yè)部門的競爭力的因素和其他的經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)問題。IFpRI的研究領(lǐng)域包括：環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)、食物消費(fèi)和營養(yǎng)、市場和結(jié)構(gòu)、貿(mào)易和整體經(jīng)濟(jì)、政策和投入的實(shí)際效果等。在莫林有8300余職工，擁有12個(gè)設(shè)施，其中包括工廠、科研中心、零部件中心及總部大樓等。除了大量采用加工中心、焊接機(jī)器人、激光切割及柔性裝配線等生產(chǎn)技術(shù)外，在涂裝技術(shù)上，采用的“電解式上漆技術(shù)”是目前農(nóng)機(jī)企業(yè)極少采用的先進(jìn)技術(shù)。政府通過三項(xiàng)政策保護(hù)農(nóng)民利益：為了在一定時(shí)期保證農(nóng)民的收入，政府確定目標(biāo)價(jià)格；對(duì)于達(dá)不到目標(biāo)價(jià)格的差價(jià)，由政府進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)助；用鼓勵(lì)修耕土地的補(bǔ)貼等方法來降低農(nóng)民的種植欲望，以保證適量的產(chǎn)品量來維持國際市場的競爭優(yōu)勢(shì)。所以我們?cè)谘兄崎_發(fā)及推廣新產(chǎn)品的時(shí)候必須充分考慮降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本問題，推廣那些經(jīng)過鑒定，質(zhì)量可靠的新產(chǎn)品和技術(shù)，要引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行服務(wù)，擴(kuò)大單季作業(yè)面積，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。(2002年9月23日)第五篇：赴美遠(yuǎn)程教育考察報(bào)告赴美考察報(bào)告王文郁 2011年1月31日美國基礎(chǔ)教育考察報(bào)告濟(jì)寧學(xué)院附小 王文郁2011年初，山東省教育廳組織了“山東省齊魯名師培訓(xùn)團(tuán)”赴美考察。地方、州政府、聯(lián)邦政府三級(jí)機(jī)構(gòu)各有權(quán)利范圍。）（二）、美國的教育方法美國強(qiáng)調(diào)有助于發(fā)展受教育者個(gè)性和創(chuàng)造性的教育方法。2教學(xué)生總結(jié)和記錄。（三）、美國學(xué)校特點(diǎn)教室小班額，每個(gè)教學(xué)班的學(xué)生有20人左右，一般是6—25不等。在小學(xué)教室里還鋪有一塊地毯，需要集中講授時(shí)，老師召集學(xué)生集中坐在地毯上，老師則坐在椅子上近距離交流。這樣，校車可分時(shí)段去接學(xué)生，一輛校車可充分、合理使用。美國學(xué)生的家長能積極參加學(xué)校管理。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力注意采用合理領(lǐng)導(dǎo)策略，創(chuàng)建適合公司發(fā)展的企業(yè)文化，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，不斷反饋經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高工作效率。企業(yè)只有依靠自已的技術(shù)力量，才能得到可持續(xù)性的發(fā)展。這些年交通控股系統(tǒng)一直在飛速發(fā)展，為了保證確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須將創(chuàng)新放在公司發(fā)展的重要位置，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，善于評(píng)估，堅(jiān)持不懈，建立合理的激勵(lì)制度，保持合理的成員數(shù)量，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我省不少高速公路的服務(wù)區(qū)修在高速公路的兩側(cè)，一邊一個(gè)服務(wù)區(qū)，規(guī)模都較大，功能齊全，但服務(wù)功能沒有全部發(fā)揮。（三）洛杉磯周邊高速公路洛杉磯一直被稱為美國的“高速公路之都”，高速公路在洛杉磯城市交通系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用?？疾旖M一行通過實(shí)地參觀農(nóng)村基層遠(yuǎn)教終端接收站點(diǎn)、觀看教學(xué)平臺(tái)操作演示、查閱有關(guān)文件資料、與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部座談交流等方式，對(duì)鄭州、貴陽兩地農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和所取得的顯著成績頗有感觸，深受啟迪，開闊了視野，增長了見識(shí)，得到了極大的鞭策和鼓勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好我市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的信心和責(zé)任感，學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。市遠(yuǎn)程辦以“五抓一創(chuàng)”(抓學(xué)習(xí)組織，抓實(shí)際運(yùn)用，抓示范帶動(dòng)，抓資源建設(shè)，抓服務(wù)保障，爭創(chuàng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作先進(jìn)縣市區(qū))活動(dòng)為載體，進(jìn)一步推動(dòng)了工作的深入開展。二是認(rèn)真抓好教學(xué)組織。(四)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)，提高人員整體素質(zhì)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)的意見》，建立教學(xué)資源開發(fā)制作基地，通過部門整合、自主開發(fā)、協(xié)議播放等多方式、多渠道整合學(xué)習(xí)內(nèi)容，有選擇的購進(jìn)學(xué)習(xí)教材，多方整合開發(fā)1016個(gè)教學(xué)課件。(二)規(guī)范教學(xué)組織管理，確保黨員干部參與率。市委、市政府對(duì)遠(yuǎn)程教育工作高度重視、大力支持，提出了“全省首位度，全國出經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)要求，全市各級(jí)財(cái)政先后投入遠(yuǎn)程教育建設(shè)資金1300多萬元，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利完成。單人駕駛的車輛（車上只有1人）不能在 hov 專用車道上行駛，單人駕駛使用 hov 車道將被處以數(shù)百美元的罰款。收費(fèi)費(fèi)率是基于道路的車輛數(shù)和擁堵狀況而實(shí)時(shí)變化的，消費(fèi)者可以通過預(yù)先存款的賬戶進(jìn)行費(fèi)用的自動(dòng)支付。美國交通建設(shè)給我最大的感觸就是交通通規(guī)劃和路網(wǎng)布設(shè)十分注重實(shí)用性和合理性，我國雖然在這方面已做了大量的工作，但在合理性方面仍有很大的提升空間，交通機(jī)構(gòu)之間的合作應(yīng)該能夠更加密切，對(duì)于規(guī)劃項(xiàng)目的執(zhí)行力度可以進(jìn)一步的加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)者必須對(duì)科技發(fā)展規(guī)律有一個(gè)深刻的把握，才能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)向正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向走。（三）堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把握三點(diǎn)：經(jīng)營革新、生產(chǎn)革新、技術(shù)開發(fā)革新。同時(shí)這些企業(yè)非常重視發(fā)展戰(zhàn)略制定，尤其是對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)增加評(píng)估環(huán)節(jié)，合理評(píng)估企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)未來的戰(zhàn)略制定提供基礎(chǔ)。在美國沒有統(tǒng)一的教材，只有學(xué)年要達(dá)到的目標(biāo)，老師有較大的空間，創(chuàng)設(shè)自己的課程，或選擇輔助材料。寒冷的早晨，我陪同校長一起在校門口迎接學(xué)生，看到他們有穿羽絨服，也有穿短褲來上學(xué)的。學(xué)生很匆忙，學(xué)校里就是抓緊時(shí)間去學(xué)習(xí)，也給學(xué)校管理帶來方便。8提出假設(shè)并讓學(xué)生證明假設(shè)。老師更多考慮：讓學(xué)生學(xué)什么？學(xué)生已知什么？怎樣把學(xué)生已有知識(shí)和要學(xué)知識(shí)聯(lián)系起來。美國強(qiáng)調(diào)發(fā)展個(gè)性。下面所描述的現(xiàn)象只是我在這三所學(xué)校的所見所聞，不能代表美國的整個(gè)教育現(xiàn)狀，但從中可以感受美國教育的一面。為了增加我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭能力，我們要加快科研創(chuàng)新，吸收國外的新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)和使用上要提高技術(shù)含量和檔次。（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化要為降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本出力在美國，使用機(jī)械的主要目的除減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度外，主要是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。三、感想與啟迪（一）服務(wù)是政府部門的重要職責(zé)政府的主要職責(zé)是什么？在美國訪問中，我們體會(huì)到他們的各項(xiàng)工作都體現(xiàn)了為農(nóng)民服務(wù)的過程。如9550型聯(lián)合收割機(jī)的售價(jià)在20萬美元以上，最新的9750型機(jī)器安裝了GpS系統(tǒng)，售價(jià)在30萬美元以上。（二）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)考察考察團(tuán)考察參觀了位于東莫林（Moline）的JohnDeere（迪爾）公司迪爾公司總部設(shè)在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的叢林之中，占地面積約1000公頃，辦公大樓始建于1964年，并于1978年擴(kuò)建成目前的規(guī)模，辦公面積80萬平方英尺，約有1500名員工，大樓設(shè)計(jì)為全封閉式，公司建筑的設(shè)計(jì)及建設(shè)非常有特色，具有世界一流企業(yè)的氣魄。同時(shí)，IFpRI還可以根據(jù)發(fā)展中國家的需要開展研究或合作，幫助這些國家的決策者和團(tuán)體減少在經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)投入方面的失誤。經(jīng)濟(jì)局按照自己的研究課題，收集分析來自于全國甚至全球數(shù)據(jù)，作出定性或定量的分析和估計(jì)，有許多重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要定期更新并向有關(guān)部門提供。除此之外,對(duì)如何不損壞生態(tài)系統(tǒng)而發(fā)展新的水資源等課題進(jìn)行了探討。美國在研究和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)時(shí)，非常重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境和耕地資源，重視發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。通過考察使我們對(duì)美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、科研教育等有了初步的了解。但是，投入的效果如何？每一項(xiàng)投資起了多大作用？在考察中受到的一個(gè)啟發(fā)是要重視農(nóng)業(yè)投入效果的評(píng)估。johndeere拖拉機(jī)制造廠整個(gè)生產(chǎn)過程、加工程序、組裝檢驗(yàn)機(jī)械化水平、自動(dòng)化程度相當(dāng)高。johndeere拖拉機(jī)制造廠1837年起家，從生產(chǎn)鏵犁開始，到目前生產(chǎn)各種規(guī)格的拖拉機(jī)（主要生產(chǎn)90~450馬力），是目前世界上最大的拖拉機(jī)生產(chǎn)公司。ifpri的研究領(lǐng)域包括：環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)、食物消費(fèi)和營養(yǎng)、市場和結(jié)構(gòu)、貿(mào)易和整體經(jīng)濟(jì)、政策和投入的實(shí)際效果等。經(jīng)濟(jì)局正研究影響美國食物和農(nóng)業(yè)部門的競爭力的因素和其他的經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)問題。ideals介紹了對(duì)農(nóng)業(yè)食品安全的觀念和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展處理技術(shù)和食物科學(xué)。國際農(nóng)業(yè)生命科學(xué)發(fā)展教學(xué)所ideals是一個(gè)獨(dú)立的、非政治性的、非營利的組織，向發(fā)展中國家的政府和團(tuán)體提供管理上的、技術(shù)上和概念上的服務(wù)。很清楚，在９０年代的今天，誰也不敢拿安理會(huì)的決議當(dāng)耳旁風(fēng)；在很多場合，“理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行”。比如，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際會(huì)議和國際規(guī)定越來越頻繁、也越來越嚴(yán)格；從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上看，環(huán)境保護(hù)也趨向于定量化和加強(qiáng)監(jiān)督過程，對(duì)各國政府的要求也越來越高。多斯桑托斯：《帝國主義與依附》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社１９９２年８月第１版，第３１０頁。５．拙著《當(dāng)代國際政治析論》（上海人民出版社１９９５年８月第１版）第５章《地緣政治的觀念與現(xiàn)實(shí)》（第１７７頁至２２５頁），對(duì)西方地理政治學(xué)有一個(gè)總體的分類介紹與評(píng)論，或許可供有興趣的讀者參閱。亨利人類養(yǎng)身的目的、娛樂的目的、休閑的目的等等，才是人類提出生態(tài)保護(hù)或環(huán)境改善的理由。“羅馬俱樂部”的兩份重要報(bào)告《增長的極限》和《人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)》，是悲觀論的典型。他們重新考察了國家的作用和主權(quán)的觀念，重新估計(jì)了國際社會(huì)的道德與組織力量，主張用更大的單元（國際共同體甚至全球村）取代民族國家的主導(dǎo)地位，主張以社會(huì)關(guān)系（包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和歷史以及對(duì)外關(guān)系）的綜合分析代替權(quán)力政治為中心的單一視角，主張賦予非國家行為體（包括比國家更大的單元如世界社會(huì)、或比國家更小的單元如個(gè)人或集團(tuán)等）更重要的角色，主張用“世界政治”（worldpolitics）概念取代“國家間政治”（politicsamongnatio）或“國際政治”（internationalpolitics）等概念。在這種情況下，各種超國家的、跨地區(qū)的、次區(qū)域的、縱向橫向的ＮＧＯ顯示出強(qiáng)勁的崛起勢(shì)頭，迅速填補(bǔ)了或力圖填充民族國家衰敗后的某些真空。一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，一些小島國由于無法負(fù)擔(dān)參加一些國際會(huì)議的費(fèi)用，常常委托某些著名的ＮＧＯ的代表作為臨時(shí)代言人；例如，太平洋島國瑙魯便是請(qǐng)兩位環(huán)境保護(hù)組織的活動(dòng)家代為出席在倫敦舉行的“防止廢料傾倒國際會(huì)議”。一般說來，ＮＧＯ是指非官方的、非盈利的、與政府部門和商業(yè)組織保持一定距離的專業(yè)組織，它們通常圍繞特定的領(lǐng)域或問題結(jié)成團(tuán)體，有自己的利益和主張，代表社會(huì)某些集團(tuán)或階層的愿望或要求。筆者曾經(jīng)指出：“從歷史上看，大凡民族比較單一、文化發(fā)展線脈比較有連續(xù)性、環(huán)境造成的大的沖擊比較少見、社會(huì)進(jìn)步比較平衡的國家，政府的對(duì)內(nèi)統(tǒng)治對(duì)外獨(dú)立的權(quán)利都有較好的保證；相反，在那些群際族際關(guān)系比較復(fù)雜、文化演進(jìn)過程中‘?dāng)鄬印^多、外部挑戰(zhàn)內(nèi)部憂患的‘雙重變奏’反復(fù)出現(xiàn)、社會(huì)現(xiàn)代化舉步維艱的國家，國家的主權(quán)往往得不到充分的保障。另一個(gè)事例具有同樣的意味：在國家利益的認(rèn)同問題上，傳統(tǒng)觀念的一個(gè)判斷——國家實(shí)力大小決定國家所獲得的利益——由于生態(tài)環(huán)境危機(jī)的加深同樣有所失效。越來越多的人和國家意識(shí)到，在全球化時(shí)代，國際關(guān)系與各國內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)過程之間，存在著日益強(qiáng)烈的互動(dòng)關(guān)系，這種關(guān)系使每個(gè)國家成為國際社會(huì)整體不可分割的組成部分，具有了某種“一榮俱榮、一損俱損”的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，并且，逐漸消蝕著、侵割著、淡化著傳統(tǒng)的國家邊界和政治分野，把各國內(nèi)部各個(gè)領(lǐng)域的各種變化在全球范圍內(nèi)折射、放大和再現(xiàn)。作為這一過程的結(jié)果，既往的權(quán)利與義務(wù)的平衡正在不知不覺地發(fā)生變化：一面是正式的主權(quán)國家的權(quán)利要求，另一面是國際社會(huì)的權(quán)威性；變化的趨勢(shì)是前者弱化，后者加強(qiáng)。例如，在新的國際氣氛下，對(duì)少數(shù)（個(gè)人和集團(tuán)）的保護(hù)和重視會(huì)比從前多得多?！保圩ⅲ保担菀勒者@種“新的思維”，生態(tài)環(huán)境危機(jī)給國際關(guān)系結(jié)構(gòu)和國際政治研究帶來的深遠(yuǎn)改變，至少體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：１．國家主權(quán)的受制約和相對(duì)弱化與上篇提到過的“國家主權(quán)關(guān)注”不同，這里講的主權(quán)問題，是從國際社會(huì)的共同利益出發(fā)的。下篇、生態(tài)環(huán)境政治——國際社會(huì)的視角最近二十年多來，全球主義政治觀迅速擴(kuò)大了自己的影響，它對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的透視，它在進(jìn)行這種透視時(shí)所采取的獨(dú)特視角，使越來越多的人感受到了傳統(tǒng)國際政治結(jié)構(gòu)和國際思維框架的局限性，感受到了建立新的合作與協(xié)調(diào)模式的必要與可能，感受到了世界在新的時(shí)代所發(fā)生的改變與演進(jìn)。這里面又可區(qū)分出三個(gè)方面：一是西方國家對(duì)議事程序和國際規(guī)則及優(yōu)先性的控制，比如多數(shù)發(fā)展中國家會(huì)認(rèn)為發(fā)展優(yōu)先、環(huán)保只能在此基礎(chǔ)上跟進(jìn)，而多數(shù)發(fā)達(dá)國家從既得利益出發(fā)，則有相反的強(qiáng)調(diào)，最終的國際規(guī)則往往是后者意志的體現(xiàn)（世界銀行近年來關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在用于發(fā)展援助的貸款項(xiàng)目中的強(qiáng)制性要求，就是一明顯的例子）；二是決策權(quán)力和權(quán)威有利于發(fā)達(dá)地區(qū)的分配，比如凡是與生態(tài)環(huán)保問題有關(guān)的國際組織和國際機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵的位置均由歐美日地區(qū)出身的專家出任，發(fā)展中國家推舉的代表充其量能夠擔(dān)當(dāng)一些名義性、禮儀性等比較次要的職務(wù)［注１２］；第三表現(xiàn)在對(duì)環(huán)保協(xié)定的執(zhí)行和監(jiān)督上面，比如國際原子能機(jī)構(gòu)和巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)及“倫敦核供應(yīng)俱樂部”等重要國際核管理組織對(duì)核原料的控制、對(duì)發(fā)展中國家核技術(shù)的封鎖、以及對(duì)所謂“麻煩國家”的制裁。按照傳統(tǒng)的理解，國際法原則上只對(duì)同意這些規(guī)則的國家有約束力，如果主權(quán)國家表示異議，即等于本應(yīng)適用于主權(quán)國家的規(guī)則失效或名存實(shí)亡?；旧峡梢钥闯鰞煞N大的利害關(guān)系和思考方向：一種是從主權(quán)國家的利益出發(fā)的，另一種則主要著眼于全球共同體的利益。比如，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際會(huì)議和國際規(guī)定越來越頻繁、也越來越嚴(yán)格；從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上看，環(huán)境保護(hù)也趨向于定量化和加強(qiáng)監(jiān)督過程，對(duì)各國政府的要求也越來越高。很清楚，在９０年代的今天，誰也不敢拿安理會(huì)的決議當(dāng)耳旁風(fēng)；在很多場合，“理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行”。兩個(gè)或更多國家的經(jīng)濟(jì)之間以及這些國家的經(jīng)濟(jì)與世界貿(mào)易之間存在著互相依賴的關(guān)系，但是結(jié)果某些國家（統(tǒng)治國）能夠擴(kuò)展和加強(qiáng)自己，而另外一些國家（依附國）的擴(kuò)展和自身加強(qiáng)則僅是前者擴(kuò)展——對(duì)后者的近期發(fā)展可以產(chǎn)生積極的和／或消極的影響——的反映，這種相互依賴關(guān)系就呈現(xiàn)依附的形式。胡里奧（AndrewHurrell）指出，這里面最重要的一個(gè)挑戰(zhàn)，是對(duì)舊式的國家主權(quán)觀念的沖擊?！皬倪@個(gè)角度看，正在分崩離析的主權(quán)國家體系已經(jīng)成為管理全球生態(tài)環(huán)境問題的最重要的一個(gè)障礙?！趪矣^念的現(xiàn)有尺度內(nèi)，秩序、正義等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成特定的模式；而一旦超越這種尺度，就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多不完善之處。各國面臨了前所未有的高密集度的國際準(zhǔn)則、規(guī)定、規(guī)范和制度的約束，也不得不學(xué)