【正文】 。對(duì)整改情況進(jìn)行全面梳理，并以適當(dāng)方式公布。既要認(rèn)真組織交通企事業(yè)單位開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，又要采取多種形式對(duì)各單位的自查自糾工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保自查自糾工作取得實(shí)效。三、工作方法和步驟此次自查自糾工作從2006年4月底開始，至7月底基本結(jié)束。自查自糾總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括組織開展工作情況、自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果等，要實(shí)事求是，詳細(xì)具體，多用數(shù)字說明問題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序，檢查立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備采購與資產(chǎn)處置、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等程序的履行情況，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。監(jiān)理單位要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。按照“邊查邊糾”的原則，對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問題，要依紀(jì)依法，實(shí)事求是，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，及時(shí)做出處理。（二）加強(qiáng)督促檢查。通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路，解決實(shí)際問題，使聯(lián)系點(diǎn)成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。（四）建立工作聯(lián)系示范點(diǎn)。四、工作要求（一）實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。查找問題工作情況要在5月31日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組?？睖y設(shè)計(jì)單位要查找在招投標(biāo)、勘測設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，檢查管理制度是否健全完善。兩個(gè)調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月10日之前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。二、工作重點(diǎn)和范圍以在建的公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目，以及基建更新改造項(xiàng)目為重點(diǎn)，圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等主要環(huán)節(jié)，組織參與工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位開展自查自糾。既要開展深入細(xì)致的自我檢查，找出存在的問題，又要采取有效措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加以糾正。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和重點(diǎn)科室要針對(duì)各有關(guān)單位自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。把自查的問題歸納整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改重點(diǎn)。各有關(guān)單位相對(duì)集中時(shí)間，深入查找問題，深挖思想根源，明確整改方向。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評(píng)估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則工作目標(biāo)：通過對(duì)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的自查自糾，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營行為和政府部門行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處。全市各級(jí)建設(shè)行政主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)治理責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，解決突出問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，并主動(dòng)配合檢察、監(jiān)察等有關(guān)部門做好工作。兩個(gè)調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月12日之前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，既要保證自查自糾工作的質(zhì)量，又要保證工程建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。各企事業(yè)單位既要開展深入細(xì)致的自我檢查，找出存在的問題，又要采取有效措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加以糾正。（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通聯(lián)系，理順工作關(guān)系；建立專門舉報(bào)通道，暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；建立信息專報(bào)、通報(bào)和定期報(bào)告制度，各級(jí)交通部門要將每個(gè)階段的工作情況及時(shí)報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為，做到嚴(yán)格自律。各級(jí)交通部門要通過對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)等進(jìn)行分析，查找監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，做到“三查三對(duì)照”。三是對(duì)照程序查臺(tái)帳。對(duì)查找出的重大問題和處理情況要及時(shí)專題上報(bào)，每月要有月報(bào)，自查自糾工作總結(jié)報(bào)告要在11月7日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。按照廳《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》確定的職責(zé)分工：各市（州、地）交通局負(fù)責(zé)所屬單位及轄區(qū)內(nèi)的所管項(xiàng)目；高總司負(fù)責(zé)省內(nèi)各在建重點(diǎn)公路項(xiàng)目；省公路局負(fù)責(zé)所屬單位及二級(jí)公路、路網(wǎng)改造等所管項(xiàng)目；省運(yùn)管局會(huì)同各地交通部門負(fù)責(zé)汽車站場建設(shè)項(xiàng)目；省高管局負(fù)責(zé)所屬單位及所管公路維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；省征稽局負(fù)責(zé)所屬單位及所管基建項(xiàng)目；省航務(wù)局負(fù)責(zé)所屬單位及水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目；廳治賄辦負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及其他廳屬單位所管基建項(xiàng)目開展自查自糾工作。既要認(rèn)真組織參與交通建設(shè)的企事業(yè)單位開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，又要采取多種形式對(duì)企事業(yè)單位的自查自糾工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保自查自糾工作不走過場，取得實(shí)效。工作目標(biāo)和原則按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的工作方針，通過對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾，使交通建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、維護(hù)公平競爭的市場秩序的教育，使各級(jí)交通部門工作人員受到一次依法行政、嚴(yán)格自律的深刻教育；促進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步改進(jìn)完善體制、機(jī)制和制度存在的問題和弊端，推動(dòng)防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建設(shè)。治理商業(yè)賄賂以條條為主，條塊要緊密結(jié)合，加強(qiáng)聯(lián)系，相互支持，形成合力，促進(jìn)治理工作不斷深入。從3月下旬至4月初，采取集中與分散相結(jié)合的方式，組織所屬單位及參與所管項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,開展警示教育和法制教育，充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性。（一）深入查找突出問題企事業(yè)單位要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問題清單，從制度、程序、臺(tái)帳和資金四個(gè)方面，做到“四查四對(duì)照”。根據(jù)管理臺(tái)帳和財(cái)務(wù)帳本，檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況；檢查營銷費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的真實(shí)性、合法性；檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致；檢查有無憑虛假發(fā)票