【正文】 排，深入開展區(qū)域行業(yè)整治，不斷完善生態(tài)環(huán)保監(jiān)管體系，力爭重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新有所突破，主要污染物減排任務(wù)全面完成，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，公眾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意度得到進一步提升，為國家級生態(tài)文明示范市建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。強化飲用水源地水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)我市“一大三中”水庫浮標(biāo)站在線監(jiān)測全覆蓋。2．加大機動車尾氣排放監(jiān)管力度。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展美麗生態(tài)牧場創(chuàng)建，提升畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平。，加大巡查監(jiān)管力度。同時，強化主要道路沿線環(huán)境整治，力爭全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過考核驗收或復(fù)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整治項目總體形象進度達(dá)到80%以上。全面開展農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染詳查；完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，試點開展重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；加強土壤環(huán)境風(fēng)險管控，防范土壤環(huán)境污染事件，保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全和土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，確保污染地塊安全利用率不低于92%。四是實行網(wǎng)格化管理，按照“條塊結(jié)合、重心下沉、屬地管理”的原則，建立了四級網(wǎng)格化管理體系，每個網(wǎng)格內(nèi)明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、巡查員、監(jiān)督員，全區(qū)共劃分四級網(wǎng)格165個，明確“一長三員”660名。四、存在的主要問題一是綠色發(fā)展理念有待進一步強化。五、推進環(huán)境保護工作的意見和建議一是持續(xù)加大環(huán)保宣傳力度。嚴(yán)格落實攻堅獎懲制度，針對重點難點問題開展督查巡查，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，敢于動真碰硬，確保圓滿完成三大攻堅戰(zhàn)和污染源普查工作任務(wù)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，%，%，%——綠色生活模式全面推廣。實施了三元中泰等9家企業(yè)25個礦熱爐、澆鑄車間無組織排放煙氣收集改造項目，企業(yè)無組織煙氣和粉塵排放得到有效治理。全面推行河（湖）長制，轄區(qū)59條河（湖）溝道全部建立“一河（溝）一策”方案，落實區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河（湖）長303名。大力實施農(nóng)藥、化肥“零增長”行動，嚴(yán)厲查處亂堆亂放固體廢物和危險廢物違法行為，最大限度回收殘膜、農(nóng)藥包裝廢棄物，在XX、XX等鎮(zhèn)設(shè)置殘膜回收點12個，回收率達(dá)95%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率與處理率均達(dá)到99%。區(qū)政府接到環(huán)境保護督察組反饋問題后，第一時間制定整改方案，明確了整改措施、責(zé)任人和整改時限，全面深入進行了整改。（二）緊盯三大戰(zhàn)役促提升。（四）健全長效機制助推動。堅持把加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺到更加突出的位置，對中央環(huán)保督察組反饋問題開展全面細(xì)致的“回頭看”，逐項對標(biāo)對表，確保整改問題無反彈現(xiàn)象。四、下步工作措施（一）提高政治站位強責(zé)任。因財力有限、體制機制不暢、溝通對接不夠等，致使在環(huán)保全局工作中協(xié)調(diào)兼顧還不夠有力，工作合力還不夠強，環(huán)保治理能力與治理需要還存在較大差距，聯(lián)防聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)保協(xié)作機制還需進一步完善。制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，將城市“以克論凈”保潔機制向農(nóng)村延伸，每年籌資1000萬元用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔。狠抓秸稈禁燒，查處焚燒秸稈造成嚴(yán)重污染事件1起，及時處置焚燒秸稈、垃圾40余起。（二）緊盯重點任務(wù)，全力推進專項整治。截至11月底，XX過境段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，第一排水溝總體水質(zhì)為III類，第四排水溝總體水質(zhì)為Ⅱ類，城市水源地總體水質(zhì)為III類，均達(dá)到自治區(qū)考核目標(biāo)。四是嚴(yán)格攻堅督查。四是大氣污染防治仍需持續(xù)加力，目前，施工單位全面開工，一些企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)動落實“六個百分之百”不到位，道路揚塵、工地?fù)P塵依然存在，個別企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)不到位。完成了XX區(qū)農(nóng)用地土壤污染詳查XX個點位核實工作。二是堅決貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，各鄉(xiāng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，靠前指揮，采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號等措施，狠抓落實；做到動員部署到位、措施落實到位、預(yù)警調(diào)度到位、督查檢查到位。三、強力攻堅，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)新局面（一）高度重視，夯實環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)基礎(chǔ)。加大垃圾分類的宣傳和推進力度，做到城區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到50%，機關(guān)企事業(yè)單位全覆蓋；垃圾分類收集袋、收集桶等專用設(shè)施配置到位；各社區(qū)在居住小區(qū)落實一處有毒有害、可回收垃圾再生資源臨時收儲網(wǎng)點，做到日產(chǎn)日清。（五）持續(xù)開展環(huán)境綜合整治。（四）有序推進污染物總量減排。全力做好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)點源污染、畜禽養(yǎng)殖等7大類環(huán)境問題的徹底整改落實。繼續(xù)推進新電鍍園區(qū)的建設(shè)，確保年底前一期工程完成建設(shè)，搬遷企業(yè)投入生產(chǎn)。以深入開展“五水共治”和污水零直排區(qū)創(chuàng)建為契機，繼續(xù)推進城區(qū)污水收集工程五期建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升河道水質(zhì)。生態(tài)環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及部門多，需各部門全力推進。2017年環(huán)境空氣優(yōu)良率雖同比有所提高，但霧霾等大氣污染還未得到有效防治，大氣環(huán)境質(zhì)量亟待改善提升。2．不斷強化監(jiān)管執(zhí)法。3．著力深化“森林XX”建設(shè)。完善農(nóng)藥廢棄物收集處理，下設(shè)回收網(wǎng)點220個，集中回收92噸。同時，有序推進電鍍行業(yè)專項整治工作。經(jīng)預(yù)測均能完成減排任務(wù)?；九c2016年持平。全市酸雨污染程度略有減輕，酸雨率持續(xù)下降。三、存在的主要問題2017年，全縣在各鎮(zhèn)各部門的共同努力下，基本實現(xiàn)了全縣環(huán)境保護工作目標(biāo)要求，但在工作中也還存在一些困難和不足：一是治污降霾工作壓力大。完成全縣污染物減排階段性工作，%，%，%，氮氧化物下降1%。二、主要工作完成情況科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作。（四）強化氛圍營造，提高全社會環(huán)境保護意識。引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶將秸稈運送至臨時堆放點，積極構(gòu)建政府扶持、鎮(zhèn)村組織為主體、農(nóng)戶參與、市場化運作的秸稈收儲運體系；建立秸稈綜合利用技術(shù)研究和推廣平臺，對能源化利用、飼料化轉(zhuǎn)化、基料化制作、工業(yè)原料化利用等方面進行技術(shù)攻關(guān)，開拓秸稈利用新途徑。積極推廣肥料新品種應(yīng)用，鼓勵農(nóng)民施用有機肥；加強宣傳科學(xué)施肥方法，推廣肥料深施、氮磷鉀平衡施肥等農(nóng)民易掌握能用上的方法，從根本上減少肥料用量；推廣綜合防治技術(shù)，提高高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥使用量；縮減我市大蔥種植面積，嚴(yán)厲打擊大蔥種植地濫施禁用農(nóng)藥的行為。三是健全垃圾分類處理體系。針對部分容易反彈的問題，堅持集中整治和日常巡查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和處置出現(xiàn)的各種問題，并舉一反三，夯實長效機制。個別部門、單位對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足，存在消極應(yīng)付、行動緩慢等現(xiàn)象。目前我市廢品回收站點清理整治已基本完成，但從資源合理利用和廢品收集清運處置的實際需求看，需要盡快出臺相關(guān)辦法進行有效疏導(dǎo)和規(guī)范。由于沒有從源頭對棄土和棄料進行分類，經(jīng)常混雜工業(yè)廢料、生活垃圾和綠化垃圾，且都只是將垃圾簡單堆放，未完全處理，導(dǎo)致建筑垃圾消納場所及其周圍蚊蟲蒼蠅孳生，散發(fā)臭味。我市大蔥種植面積較大，大蔥對肥料吸收能力較強，需肥量較大，連續(xù)多年疊地種植對土壤肥力（如氮磷鉀、有機質(zhì)等含量）產(chǎn)生極大影響。二是病死動物收運體系不健全。沙石碼頭整治工作已經(jīng)接近尾聲，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在部分“回潮”現(xiàn)象。城區(qū)不少居民區(qū)域的排水管道未納入城市污水管網(wǎng)，較多車庫居民私接排污管，排放入河，導(dǎo)致城區(qū)水體惡化嚴(yán)重。受污水直排、隨意傾倒垃圾等面源污染影響，水環(huán)境狀況仍然堪憂。制定重點區(qū)域、流域強制減排方案，開展近岸海域污染防治，編制海洋環(huán)境保護規(guī)劃等，將生態(tài)文明建設(shè)向深度拓展。（二）突出環(huán)境問題整治成效顯著。為落實新環(huán)保法要求，全面掌握我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況，根據(jù)市人大常委會2019年工作要點，23月份，我們環(huán)資城建工委在人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，實地察看了部分污水設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖場、糞污溝治理現(xiàn)場，組織召開了發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、城管局、農(nóng)委、水務(wù)局、公安局等多部門參加的座談會，廣泛聽取各方面意見和建議。針對大氣、水、土壤三大主要目標(biāo)開展綜合治理，嚴(yán)格落實中央環(huán)保督察要求，深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動。在水污染防治方面：6個省考斷面中，有5個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，％，徹底消除劣Ⅴ類考核斷面。此外，完善環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急，開展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險評估，全面摸清全市范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險布局和特點。二是城鎮(zhèn)污水處理能力嚴(yán)重不足。揚塵是城市空氣污染的主要原因之一，建筑施工工地、道路、敞開的料堆和裸露地面等等都是揚塵的主要來源。（三）農(nóng)村面源污染仍未解決。調(diào)研發(fā)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)病死動物收集點尚未全面運行，有的鎮(zhèn)收集點還未建成，有的鎮(zhèn)已經(jīng)建設(shè)收集點，但沒有實質(zhì)性運作，實際運作的只有近海、東海和北新三個鎮(zhèn)收集點。我市油菜種植比較零散，農(nóng)村機耕路還不完善，收集運送秸稈費時費力，收儲運輸成本過高，綜合利用企業(yè)難以負(fù)擔(dān)，加上前幾年政府出臺的補貼政策門檻較高、補貼標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致農(nóng)民和企業(yè)對秸稈利用的積極性不高。餐廚垃圾缺少規(guī)范化處置。由于缺乏后續(xù)服務(wù)，戶廁出現(xiàn)損壞后不能得到及時維修，影響了其長期使用，導(dǎo)致回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。我市在建設(shè)成為上海“北大門”的“門柱子”的過程中，必須堅持以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強環(huán)境治理，聚集“生態(tài)優(yōu)勢”，努力將xx打造成為生態(tài)文明示范點，不斷提升我市城市競爭力。一是強化水環(huán)境整治。從政策上支持、鼓勵并引進有終端處置能力的企業(yè)，參與到各類垃圾的處置中來，改變目前各類垃圾終端處置能力弱的現(xiàn)狀，以滿足全市日產(chǎn)垃圾量的處理，解決垃圾處置難問題。研究廢品回收處理、砂石碼頭布點規(guī)劃等方案，制定積極應(yīng)對措施，以實現(xiàn)我市廢品回收、砂石市場及碼頭健康、有序