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火災事故調查規(guī)定(存儲版)

2024-11-09 07:24上一頁面

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【正文】 可以不向主管機關報告。1對于依法舉行的集會、游行、示威,主管機關(C)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序,保障集會、游行、示威的順利進行。2申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的,主管公安機關應當自接到申請書之日起(B)內將《協(xié)商解決具體問題通知書》分別送交集會、游行、示威的負責人和有關機關或者單位,必要時可以同時送交有關機關或者單位的上級主管部門。此說法是(B)的。A、未成年人B、被判處剝奪政治權利正在執(zhí)行的人C、正在被勞動教養(yǎng)的D、正在取保候審的集會、游行、示威在(ABCD)等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機關為了維持秩序,可以在附近設臵臨時警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越。,、鐵路道口或者毗鄰國(邊)、對依法舉行的(BC),負責維持秩序的人民警察在必要時可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關規(guī)定,保障其順利進行。發(fā)生重大以上火災事故,由事故發(fā)生地人民政府全力配合上級政府調查組做好調查處理工作。根據(jù)火災事故等級,由市、縣級人民政府決定組織成立火災事故調查組,負責牽頭火災事故調查的部門會同其他有關部門,提出由火災發(fā)生地人民政府、應急管理、公安、建設行政主管部門、發(fā)生火災事故行業(yè)主(監(jiān))管部門、工會和消防救援機構組成火災事故調查組,邀請紀檢監(jiān)察機關、人民檢察院參加火災事故調查處理工作,可以聘請有關專家參與調查,草擬成立火災事故調查組的文件并按程序報本級人民政府審定。明確火災事故調查組職責。除事故調查組成立會議、調查報告審議會議外,應定期召開情況通報會、各小組銜接會以及重大事項討論會等;(三)督促、協(xié)調各小組工作。第八條管理組由紀委監(jiān)委、公安、消防救援和相關行業(yè)監(jiān)管部門工作人員組成,管理組組長由事故調查組組長指定人員擔任。未造成人員傷亡的一般責任事故追責問責工作由政府(管委會)或者有管理權限的行業(yè)監(jiān)管部門負責,也可商同級紀委監(jiān)委處理處置。依據(jù)火災事故情況確定調查詢問對象范圍,主要包括主體責任人、現(xiàn)場操作人員、發(fā)現(xiàn)、撲救火災人員、知情人、當事人、目擊者、管理人員,火災涉及的建設、勘察、設計、采購、施工、安裝、監(jiān)理、檢測以及監(jiān)督單位的相關人員。組織相關調查人員,嚴格按照《火災事故調查規(guī)定》《火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則》等有關規(guī)定要求,規(guī)范開展現(xiàn)場封閉、調查詢問、現(xiàn)場勘驗、物證提取、檢驗鑒定、調查實驗等各個環(huán)節(jié),實地調查了解掌握火場情況。火災事故調查中需要進行技術鑒定或勘驗、檢測、試驗的,調查組可以委托具有國家規(guī)定資質的單位或者直接組織專家進行技術鑒定、勘驗、檢測、試驗,相關單位、專家應當出具書面技術鑒定或勘驗、檢測、試驗結論,并蓋章簽名。在查明起火原因基礎上,對火災發(fā)生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),提出針對性地改進意見和措施,推動相關部門、行業(yè)和單位發(fā)現(xiàn)整改問題和追究責任。圍繞引發(fā)火災的點火源、可燃物、蔓延路徑和人員傷亡等要素,全面調查起火場所在消防安全承諾制落實、員工消防安全培訓教育、消防安全制度制定落實、消防設施維護運行、消防控制室值班人員持證上崗及臨機處置、安全疏散設施管理、用火用電用氣安全管理、消防安全檢查巡查、火災應急疏散演練和微型消防站火災處置等存在的問題,逐一查實起火場所的使用管理主體責任;(二)依法調查工程建設責任。責任劃分和提出處理意見。第二十四條起火單位成立時間、注冊地址、所有制性質、隸屬關系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動組織及工程(施工)情況等。分別列出單位名稱、違紀違法事實,通報處理處置、問責意見。調查時限。批復時限。有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對火災事故責任單位和責任人員包括直接責任人、法定代表人、主要負責人或實際控制人等進行行政處罰,對負有火災事故責任的國家工作人員進行處分;對涉嫌犯罪的火災事故責任人員依法追究刑事責任。第九章整改評估第三十二條第三十四條第十一章附則第三十七條第三十六條撰寫評估報告。資料歸檔。一般火災事故是否需要開展責任追究和整改措施情況評估,由組織調查的縣級人民政府依法決定。調查組成員對調查報告有不同意見的,不得拒絕簽名,應在簽名后,附專頁說明不同意見的情況。整改措施要與調查報告中發(fā)現(xiàn)的問題進行前后對應,力求做到針對性、可行性和操作性。分別列出個人姓名、職務、工作職責、違法事實,提出處理建議;2.給予行政處罰的單位及人員?;馂氖鹿收{查報告的內容有:(一)引言。依法不予立案的,應當書面說明理由,相應退回案件材料。圍繞是否存在明示或暗示設計、施工、工程監(jiān)理、技術服務等單位及其從業(yè)人員降低建設工程消防設計、施工質量;是否依法申請建設工程消防設計審查、消防驗收,辦理備案并接受抽查;是否依法將消防施工質量委托監(jiān)理;是否委托具有相應資質的設計、施工、工程監(jiān)理單位;是否按照工程消防設計要求和合同約定,選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構配件和設備等行為有關的建設單位首要責任。應圍繞火災發(fā)生的誘因和導致火災蔓延擴大的成因,查實有關單位和個人有無違反消防法律法規(guī)及技術標準的行為和問題,分析厘清火災事故各方責任。第十九條第十七條第四章調查取證第十五條第三章調查范圍第十三條責任追究審查調查組職責。管理組主要負責在技術組查明事故直接原因和間接技術原因的基礎上,開展事故管理方面原因的調查。火災事故調查組根據(jù)具體情況和工作需要可設技術組、管理組、綜合組和責任追究調查組等工作小組。事故調查組組長履行下列職責:(一)確定事故調查方向和調查組分工。召開火災事故調查組成立會議,市、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委派員列席參加,了解工作安排,根據(jù)事故性質,適時提出成立責任事故追責問責調查組的建議,經(jīng)報市、縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委主要領導批準后,依規(guī)依紀開展工作。第二章火災事故調查組第三條發(fā)生一般火災事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府負責組織調查處理。4申請舉行的集會、游行、示威,有(ABCD)情形之一的,不予許可。A、強行帶離現(xiàn)場B、立即予以拘留C、強行驅散D、強制約束3非經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,不準在(BCD)周邊距離十米至三百米內舉行集會、游行、示威。3舉行集會、游行、示威在進行中出現(xiàn)危害社會公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況,并不聽制止的,人民警察現(xiàn)場負責人有權命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場負責人有權依照國家有關規(guī)定決定采取必要手段強行驅散,并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以(B)。2事前約定送達的具體時間、地點,集會、游行、示威的負責人不在約定的時間、地點等候而無法送達的,視為自行撤銷申請;主管公安機關未按約定的時間、地點送達的,視為許可。此說法是(B)的。不許可的,應當說明理由。此說法是(B)的。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定》(公安部令第37號)和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災事故調查規(guī)定修正案》(公安部令第100號)同時廢止。第四十四條公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的,依照有關規(guī)定給予責任人員處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定起火原因、災害成因的。重新調查需要委托檢驗、鑒定的,原認定機構應當在收到檢驗、鑒定意見之日起五日內重新作出火災事故認定。公安機關消防機構受理復核申請的,應當書面通知其他相關當事人和原認定機構。無法送達的,可以在作出火災事故認定之日起七日內公告送達。對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。第三節(jié)檢驗、鑒定第二十三條現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行技術鑒定的,公安機關消防機構應當委托依法設立的鑒定機構進行,并與鑒定機構約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限?,F(xiàn)場勘驗筆錄應當由火災事故調查人員、證人或者當事人簽名?;馂氖鹿收{查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調查期限。第四章一般程序 第一節(jié)一般規(guī)定第十四條除依照本規(guī)定適用簡易調查程序的外,公安機關消防機構對火災進行調查時,火災事故調查人員不得少于兩人。上級公安機關消防機構認為必要時,可以調查下級公安機關消防機構管轄的火災。鐵路、交通、民航、林業(yè)公安機關消防機構負責調查其消防監(jiān)督范圍內發(fā)生的火災。第三篇:1118_火災事故調查規(guī)定火災事故調查規(guī)定修訂后的《火災事故調查規(guī)定》已經(jīng)2009年4月30日公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年5月1日起施行。第六章附則第四十五條本規(guī)定中下列用語的含義:(一)“當事人”,是指與火災發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關系的單位和個人。當事人對原認定機構重新作出的火災事故認定,可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復核。復核審查期間,復核申請人撤回復核申請的,公安機關消防機構應當終止復核。第三十四條公安機關消防機構作出火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關消防機構應當自接到申請之日起七日內提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。第三十條對起火原因已經(jīng)查清的,應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。公安機關刑事科學技術部門應當出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。第二十一條現(xiàn)場提取痕跡、物品,應當按照下列程序實施:(一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;(二)填寫火災痕跡、物品提取清單,由提取人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在清單上注明;(三)封裝痕跡、物品,粘貼標簽,標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在標簽上注明。必要時,可以要求被詢問人到火災現(xiàn)場進行指認。專家組的專家協(xié)助調查火災的,應當出具專家意見。第十一條軍事設施發(fā)生火災需要公安機關消防機構協(xié)助調查的,由省級人民政府公安機關消防機構或者公安部消防局調派火災事故調查專家協(xié)助。僅有財產(chǎn)損失的火災事故調查,由省級人民政府公安機關結合本地實際作出管轄規(guī)定,報公安部備案。第三條火災事故調查的任務是調查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作出處理,總結火災教訓。(二)本規(guī)定所稱“二日”、“五日”、“七日”、“十日”,是指工作日,不包括節(jié)假日。第四十條 原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核結論后,應當重新調查,在十五日內重新作出火災事故認定,并撤銷原火災事故認定書。第三十三條 公安機關消防機構應當制作火災事故認定書,自作出之日起七日內送達當事人,并告知當事人向公安機關消防機構申請復核和直接向人民法院提起民事訴訟的權利?,F(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項:(一)實驗的目的;(二)實驗時間、環(huán)境和地點;(三)實驗使用的儀器或者物品;(四)實驗過程;(五)實驗結果;(六)其他與現(xiàn)場實驗有關的事項。專家組的專家協(xié)助調查火災的,應當出具專家意見。第八條 上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構火災事故調查工作進行監(jiān)督和指導。直轄市公安機關消防機構負責前款第一項、第二項規(guī)定的火災事故調查,直轄市的區(qū)、縣公安機關消防機構負責前款第三項規(guī)定的火災事故調查。第十條 具有下列情形之一的,公安機關消防機構應當立即報告主管公安機關通知具有管轄權的公安機關刑偵部門,公安機關刑偵部門接到通知后應當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調查;涉嫌放火罪的,公安機關刑偵部門應當依法立案偵查,公安機關消防(四)告知當事人調查的火災事故事實,聽取當事人的意見,當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應當采納;(五)當場制作火災事故簡易調查認定書,由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。第十七條 封閉火災現(xiàn)場的,公安機關消防機構應當在火災現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。第二十四條 有人員死亡的火災,公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關第二十八條 公安機關消防機構應當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產(chǎn)損失鑒定意見以及調查核實情況,按照有關規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。0第三十八條 復核機構應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關人員進行調查;火災現(xiàn)場尚存且未變動的,可以進行復核勘驗。2的公安機關消防機構;依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的公安機關消防機構,退回案卷材料。第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。第二章管轄第五條火災事故調查由縣級以上人民政府公安機關主管,并由本級公安機關消防機構實施;尚未設立公安機關消防機構的,由縣級人民政府公安機關實施??h級人民政府公安機關負責實施的火災事故調查管轄權發(fā)生爭議的,由共同的上一級主管公安機關指定。第十三條適用簡易調查程序的,可以由一名火災事故調查人員調查,并按照下列程序實施:(一)表明執(zhí)法身份,說明調查依據(jù);(二)調查走訪當事人、證人,了解火災發(fā)生過程、火災燒損的主要物品及建筑物受損等與火災有關的情況;(三)查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像;(四)告知當事人調查的火災事故事實,聽取當事人的意見,當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應當采納;(五)當場制作火災事故簡易調查認定書,由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。第十七條封閉火災現(xiàn)場的,公安機關消防機構應當在火災現(xiàn)場對封閉的范圍、時間和要求等予以公告。第二十條勘驗火災現(xiàn)場應當遵循火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況?,F(xiàn)場實驗應當照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字。第二十六條對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構出具的鑒定意見,公安機關消防機構應當審查下列事項:(一)鑒
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