【正文】 對(duì)目前專賣執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的分析，我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)思路，堅(jiān)持管理和建設(shè)并重的原則，以人為本，突出人的作用，做好人的工作，著力打造一支政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過(guò)的硬、經(jīng)得起考驗(yàn)的具有團(tuán)隊(duì)精神的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍，才能在實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中，更好地發(fā)揮和凸現(xiàn)其應(yīng)有的職能和作用，確?！皟蓚€(gè)至上”落到實(shí)處。這是專賣執(zhí)法人員職業(yè)道德的具體體現(xiàn)。針對(duì)當(dāng)前國(guó)家和行業(yè)的發(fā)展要求，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)、隊(duì)伍素質(zhì)狀況等實(shí)際情況，以加強(qiáng)五個(gè)方面學(xué)習(xí)促進(jìn)五個(gè)方面的提高。要組織培訓(xùn)班、研討會(huì)、案例分析會(huì)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，提高案件經(jīng)營(yíng)能力和水平，鍛造專賣執(zhí)法人員破網(wǎng)追刑的能力。在執(zhí)法過(guò)程中，按照“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的要求，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)施專賣行政執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將執(zhí)法工作目標(biāo)具體分解到人，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格依法行政，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化。行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)既損害相對(duì)人的合法權(quán)益，又會(huì)給執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象造成不良影響，負(fù)面作用較大。文明創(chuàng)建工作是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧煙草的重要組成部分，它為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持和智力保障。要在城鄉(xiāng)繁華路段懸掛宣傳條幅、設(shè)立宣傳展示臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)宣講《國(guó)家煙草專賣法》等法律法規(guī)，發(fā)放有關(guān)宣傳材料，接受群眾咨詢，受理消費(fèi)者投訴，講解鑒別真假卷煙知識(shí)，解答消費(fèi)者的疑難問(wèn)題；同時(shí)，密切與廣大零售戶、消費(fèi)者的關(guān)系，寓專賣管理于服務(wù)之中，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明白消費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)群眾的參與作用，并上門傾聽(tīng)廣大卷煙零售戶的心聲，想其所想，急其所急，做其所需，如：積極發(fā)揮卷煙零售戶自律小組或卷煙零售業(yè)者協(xié)會(huì)的作用，增強(qiáng)零售戶自律意識(shí)，提高他們經(jīng)營(yíng)水平，并在工作中給予積極配合和支持，通過(guò)熱情周到的服務(wù)，提高群眾參與煙草專賣管理工作的積極性，使卷煙市場(chǎng)出現(xiàn)“齊抓共管”的良好局面。首先，要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。（七）準(zhǔn)確身份定位，提高隊(duì)伍的責(zé)任心?？傊?，專賣管理必須有一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。在日常工作中加強(qiáng)與公安、工商及其他兄弟執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)與配合，并根據(jù)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)不同時(shí)期的不同狀況，積極牽頭組織各項(xiàng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái)縣局結(jié)合開(kāi)展的各專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門積極部署開(kāi)展清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)無(wú)證戶清理整頓，規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序，始終保持無(wú)證戶管理的高壓態(tài)勢(shì)。三是：積極參與地方政府組織的服務(wù)、宣傳活動(dòng)。截止到＃＃月底，縣局已開(kāi)展零售戶培訓(xùn)91期，對(duì)5000余戶零售戶進(jìn)行了培訓(xùn)，其中對(duì)3000余戶零售戶進(jìn)行了書面測(cè)試，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)＃＃0%，圓滿完成了零售戶法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作。三是：規(guī)范制作行政許可卷宗。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的果斷處理起到了教育本人和警示他人的作用。在此基礎(chǔ)上縣局還安排中隊(duì)每周開(kāi)展一次以隊(duì)為單位的培訓(xùn)；三是扎實(shí)推進(jìn)專賣管理員技能鑒定培訓(xùn)。此外還積極選派專賣骨干人員參加省市局組織的各類培訓(xùn)，參加省局組織培訓(xùn)4期13人次、市局組織培訓(xùn)4期126人次，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，專賣管理人員的綜合素質(zhì)得到較大提升。二是：完善制度，細(xì)化流程。五是：認(rèn)真做好內(nèi)部監(jiān)管信息系統(tǒng)的日常維護(hù)工作：自內(nèi)部監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)通以來(lái)，按照要求及時(shí)處理專賣管理信息系統(tǒng)待辦工作中的相關(guān)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷部門日常卷煙經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督，確保了卷煙經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。從工作開(kāi)展情況來(lái)看，專賣管理模式仍需進(jìn)一步完善。四是：加強(qiáng)一線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管。一是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，有力推動(dòng)了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。截止到11月底共開(kāi)展集中培訓(xùn)11次，參訓(xùn)人員562人次。按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃，有序組織開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，一是認(rèn)真做好月度集中培訓(xùn)。長(zhǎng)期以來(lái)始終堅(jiān)持把專賣隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)放在第一位，在實(shí)際工作中注重細(xì)節(jié)，堅(jiān)持從著裝、內(nèi)務(wù)、考勤、基礎(chǔ)資料等日常工作抓起。二是：開(kāi)展零售戶普查工作。截止到11月底共受理“12313”舉報(bào)電話7起，均一一落實(shí)到位，并在第一時(shí)間將處理情況反饋當(dāng)事人或上級(jí)有關(guān)部門，做到“12313”舉報(bào)電話件件有落實(shí)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、促進(jìn)社會(huì)和諧”活動(dòng)主題。依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序。依托“兩個(gè)機(jī)制”提升市場(chǎng)監(jiān)管水平緊緊圍繞“打團(tuán)破網(wǎng)”這一打假宗旨，加強(qiáng)政法煙草和行政執(zhí)法部門在卷煙打假工作中的積極作用，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合力度，形成整體聯(lián)動(dòng)、打擊有力的卷煙打假工作格局，縣局于2009年12月28日在縣政法委主持下召開(kāi)了政法煙草聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議對(duì)09年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20＃＃年的“端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”重點(diǎn)工作及推進(jìn)卷煙打假進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了部署。殊不知是說(shuō)者無(wú)心，聽(tīng)者有意，會(huì)使聘用人員產(chǎn)生心理落差，認(rèn)為自己為行業(yè)付出了那么多，行業(yè)仍然不把自己當(dāng)作“一家人”，從而為自己覺(jué)得不值得，對(duì)自己目前的工作積極性與主動(dòng)性產(chǎn)生懷疑，對(duì)自己以后工作的責(zé)任心、積極性與主動(dòng)性產(chǎn)生影響，甚至?xí)艞壸约旱纳线M(jìn)心。再次，要?jiǎng)?chuàng)新考核機(jī)制。與此同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貜V播、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體的溝通，在大力宣傳煙草相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，積極向外宣傳煙草執(zhí)法隊(duì)伍中的好人好事，使煙草專賣執(zhí)法得到社會(huì)的理解和支持，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12（五）開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造文明執(zhí)法環(huán)境。此外，專賣行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，落實(shí)激勵(lì)制約機(jī)制。（四）構(gòu)建監(jiān)督體系，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理。在 4 執(zhí)法過(guò)程中，牢記宗旨，提升服務(wù)意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)管理，提高專賣執(zhí)法人員的辦案能力、協(xié)調(diào)能力、寫作能力和創(chuàng)新能力。今后，應(yīng)該進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)制度，建立健全“多層次、多渠道、全方位”的教育培訓(xùn)新體系，按照全面規(guī)劃、整體 3 推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有目的、有步驟地抓好專賣隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，及時(shí)制定培訓(xùn)工作的整體思路，細(xì)化各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)篇目，建立學(xué)習(xí)預(yù)告制、中心發(fā)言制，請(qǐng)假審批制等制度，使培訓(xùn)學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，努力打造學(xué)習(xí)型專賣隊(duì)伍。四是必須深化職業(yè)道德教育，教育專賣執(zhí)法人員敢于堅(jiān)持原則，愛(ài)崗敬業(yè)，廉潔自律，克己奉公，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。三、加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的措施及途徑實(shí)現(xiàn)卷煙上水平，人才是保障。（三）行政執(zhí)法水平有所提高。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，才能更好地代表國(guó)家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)，努力踐行“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀。（3）目前縣級(jí)局法規(guī)人員未真正落實(shí)委派工作制，工資待遇未享受副股級(jí)，法規(guī)員必須兼專賣內(nèi)勤崗位，作任務(wù)重而工資待遇卻不如一線稽查員；再?gòu)囊婪ㄐ姓?、依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要出發(fā)，法規(guī)工作在縣局生產(chǎn)和管理中具有舉足輕重的作用，而法規(guī)人員的職級(jí)待遇不明確，得不到有效解決落實(shí)，從而一定程度上影響了法規(guī)人員的工作積極性和主動(dòng)性，甚至有些法規(guī)人員寧愿去做一線稽查員而不愿意擔(dān)任法規(guī)員。（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)。（2）如何發(fā)揮、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)中隊(duì)長(zhǎng)的內(nèi)管兼職職能？①參加專銷聯(lián)席會(huì)議。市場(chǎng)上非法流通的卷煙根源在行業(yè)內(nèi)部。制定營(yíng)銷部、配送部?jī)?nèi)控管理制度。完善制度，健全機(jī)制，根據(jù)《工作規(guī)范》的要求，對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行了事前、事中、事后專賣管理監(jiān)督，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，變專項(xiàng)行動(dòng)為日常監(jiān)管，有效地防范了違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，充分發(fā)揮日常內(nèi)部監(jiān)督管理作用。要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為專賣管理工作的重中之重，優(yōu)先配備文化水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到專賣隊(duì)伍。（1）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證戶、證照不符零售戶的管理，建議可以從以下幾個(gè)方面著手：（1）加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)零售戶的自覺(jué)守法意識(shí)。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)大戶監(jiān)管的做法、存在的困難及建議一直以來(lái)，煙草營(yíng)銷部門對(duì)卷煙銷售大戶“青睞有加”，認(rèn)為賣大戶是完成銷售任務(wù)的不二法門，在卷煙數(shù)量及緊俏煙供應(yīng)方面都有不同程度的“照顧”。圍繞“內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)制度化、案件管理規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施現(xiàn)代化”總體發(fā)展目標(biāo)，建立完善“四個(gè)機(jī)制”。（4）制假售假網(wǎng)絡(luò)打擊力度不夠。三是以技能競(jìng)賽為契機(jī)，以“每日一題、每周一講、每月一考”抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，不斷推進(jìn)專賣隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型。一是繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙草專賣管理社區(qū)管理的工作，擴(kuò)大覆蓋范圍，推進(jìn)專賣管理融入街道、社區(qū)管理，積極構(gòu)建多元化的專賣管理網(wǎng)絡(luò)，輻射小組范圍內(nèi)所有持證戶。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保運(yùn)行規(guī)范。四是深入分析信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提高綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，突出工作實(shí)效性?？h局將以完善內(nèi)管監(jiān)管方法和內(nèi)控制度為目標(biāo)，靠實(shí)專管員內(nèi)管職責(zé)，強(qiáng)化專賣內(nèi)管各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，突出“三個(gè)重點(diǎn)”（時(shí)期、對(duì)象、環(huán)節(jié)），加強(qiáng)“四個(gè)核實(shí)”（實(shí)時(shí)、流向、訂單、信息），逐筆進(jìn)核對(duì)營(yíng)銷數(shù)據(jù)，確保自查結(jié)果的真實(shí)性，強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)管正常開(kāi)展、各類檢查定期組織、督查考評(píng)同步推進(jìn)，推動(dòng)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作。有的專賣管理人員執(zhí)法方法簡(jiǎn)單，案件查處、移送程序、行政許可流程規(guī)范、文書案卷等等，需要進(jìn)一步整改規(guī)范?，F(xiàn)創(chuàng)建工作已全面通過(guò)省級(jí)局的驗(yàn)收，縣局將以此次省局驗(yàn)收為契機(jī)，繼續(xù)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，持續(xù)改進(jìn)，努力把創(chuàng)建工作不斷引向深入。同時(shí)加強(qiáng)與工商部門協(xié)作，積極開(kāi)展“有證無(wú)照”清理工作，在全縣轄區(qū)進(jìn)行為期半個(gè)月的全面清理整頓過(guò)程中，專賣、營(yíng)銷、配送等部門緊密配合，對(duì)各種情形下零售許可證的合法使用問(wèn)題，進(jìn)行規(guī)范。我們認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，突出“三個(gè)重點(diǎn)”（時(shí)期、對(duì)象、環(huán)節(jié)），加強(qiáng)“四個(gè)核實(shí)”（實(shí)時(shí)、流向、訂單、信息），逐筆進(jìn)核對(duì)營(yíng)銷數(shù)據(jù)，確保自查結(jié)果的真實(shí)性，做到了同級(jí)監(jiān)管正常開(kāi)展、各類檢查定期組織、督查考評(píng)同步推進(jìn)，有效推動(dòng)了內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。初步查實(shí)，涉案假冒卷煙1680條，違法案值117600元。二是認(rèn)真抓好崗位練兵。嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，通過(guò)以自我評(píng)查、交叉評(píng)查、集中評(píng)查的方式開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查，進(jìn)一步提高規(guī)范辦案水平，提高行政處罰的準(zhǔn)確性。在《＃＃縣煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》修訂后，申請(qǐng)辦理證件的人大量增加。三是加大打假破網(wǎng)考核力度。二、打假破網(wǎng)工作。第一篇：煙草專賣1012月份專賣工作計(jì)劃＃?？h煙草專賣局1012月份專賣工作計(jì)劃根據(jù)今年前期專賣工作的開(kāi)展情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合實(shí)際綜合市局要求的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就后四個(gè)月專賣工作做如下計(jì)劃：一、內(nèi)部監(jiān)管工作。充分運(yùn)用綜合監(jiān)管系統(tǒng)，不斷提升內(nèi)管員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》精神，認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)信息收集工作。三是強(qiáng)化許可證辦理與管理工作。四是認(rèn)真抓好依法行政工作。專管所堅(jiān)持“每日一講、每周一練、每月一評(píng)”的學(xué)習(xí)模式和縣級(jí)局“周培訓(xùn)、月測(cè)評(píng)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式相結(jié)合，改變單純以職業(yè)技能教材為主的培訓(xùn)模式，注重專賣人員總體素質(zhì)的提升。在1月縣局成功破獲“”卷煙調(diào)包詐騙案件后，11月16日，通過(guò)市、縣兩級(jí)公安、煙草部門長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月多地多渠道的偵察布控后，成功破獲“”販銷假煙網(wǎng)絡(luò)案件，抓獲犯罪嫌疑人6人，刑事拘留5人，取保候?qū)?人，當(dāng)場(chǎng)查獲假冒蘭州（硬精品）實(shí)物850條，案值59500元，查扣涉案車輛1臺(tái)。(四)加強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)縣局繼續(xù)以完善內(nèi)管監(jiān)管方法和內(nèi)控制度為目標(biāo)，將內(nèi)管工作繼續(xù)向前延伸，靠實(shí)專管員內(nèi)管職責(zé)，緊抓商定量、促銷品、異常銷售、代送代收及指定地點(diǎn)取貨等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)的預(yù)警功能信息運(yùn)用水平，結(jié)合V3系統(tǒng)，進(jìn)行再查詢?cè)俜治觯袑?shí)提高對(duì)“三異”信息的處理和甄別。利用“兩員”信息靈、情況熟等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)停歇業(yè)戶的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)予以清理取締，并按規(guī)定建立了零售許可證管理臺(tái)帳，還建立了規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，實(shí)行一戶一檔，堅(jiān)持許可證管理紙質(zhì)檔案保存制，做到對(duì)許可證資源的合理配置。四是組織創(chuàng)建人員赴已創(chuàng)建完畢單位學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備、實(shí)施、落實(shí)等不同環(huán)節(jié)，觀摩交流，提高了認(rèn)識(shí)，理清了思路。二、當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題＃＃年，專賣管理各項(xiàng)工作有了好的開(kāi)端和起色，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足：專賣管理隊(duì)伍仍存在結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高的問(wèn)題，有的人員工作缺乏主動(dòng)性、積極性，思想政治教育需要更加注重。對(duì)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題，要狠下決心、動(dòng)真碰硬，重申規(guī)范專賣執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為，嚴(yán)格防止“索拿卡要”、以權(quán)謀私、徇私枉法行為的發(fā)生。（三）嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)規(guī)范，深入推進(jìn)專賣內(nèi)管工作上水平切實(shí)發(fā)揮專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制作用。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改，從完善內(nèi)控制度和長(zhǎng)效機(jī)制入手，采取有力措施，加大責(zé)任追究力度，鞏固內(nèi)管工作成果，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。開(kāi)展“兩項(xiàng)工作”相關(guān)制度的梳理、修訂和完善工作，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)管三個(gè)層面的制度，健全管理監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，細(xì)化工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷方面的職責(zé)權(quán)限和流程規(guī)范。鞏固社區(qū)化管理模式，發(fā)揮其作用。重點(diǎn)將采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大零售戶普法工作面，借助“12313”舉報(bào)電話讓零售戶樹立利用法律武器維護(hù)自身合法利益的意識(shí)。（3）案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)不夠，網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營(yíng)能力有待進(jìn)一步提升，這也是制約我們進(jìn)一步深挖案源、擴(kuò)大戰(zhàn)果的關(guān)鍵因素。在政治素質(zhì)上，要求辦案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，清正廉潔；在業(yè)務(wù)水平上，要在執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展普及與專賣執(zhí)法有關(guān)的法律知識(shí)活動(dòng)，以及其他的辦案技能。在組織深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《專賣稽查基層組織建設(shè)綱要》和《專賣管理人員行為規(guī)范》、《專賣執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)范》、《專賣執(zhí)法案卷文書規(guī)范》等管理制度，積極探討新形勢(shì)下專賣管理工作的新思路、新方法、新舉措，為想干事的人提供工作崗位，為能干事的人提供機(jī)會(huì)，為干好事的人提高地位，著力培育一大批能夠忠實(shí)代表和維護(hù)國(guó)家、熟悉業(yè)務(wù)、忠于職守的專賣管理隊(duì)伍，從而形成“擇能選優(yōu)引進(jìn)人，激勵(lì)機(jī)制留住人、專賣舞臺(tái)展示人”的良好氛