【正文】 路交通管理建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室日常工作經(jīng)費由縣財政每年安排一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政經(jīng)費中解決一部分，縣交通局、縣農(nóng)機局、縣交警大隊等相關(guān)部門補助一部分的辦法予以保證，切實做到機構(gòu)、人員、辦公場所、工作經(jīng)費、工作措施五落實。四、嚴格考評，獎懲逗硬，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督員的管理從2005開始，縣政府每年從財政資金中安排15萬元工作經(jīng)費（具體金額見附件4），專門用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室開展工作。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、交管辦主抓、派出所（交警中隊）監(jiān)管、村民委員會配合的工作責(zé)任制。派出所（交警中隊）要按照定人、定路段、定職責(zé)的原則，細化道路安全監(jiān)管職責(zé)到人，提高對鄉(xiāng)村道路的管控力度，預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。（5）重點村設(shè)立勸導(dǎo)點及配備交通安全勸導(dǎo)員方案或制度。鎮(zhèn)人民政府要安排每年不低于3萬元專項資金用于保障道路交通安全綜合整治工作的開展，并納入預(yù)算。（三）加強日常檢查督促。三、考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)（以下考核內(nèi)容總分為100分）（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（38分）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村道路交通安全工作管理機構(gòu)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”（以下簡稱“交管辦”）（10分）。（二）基礎(chǔ)設(shè)施（12分）對新建、改建的農(nóng)村公路，落實安全防護設(shè)施建設(shè)“三同時”制度（2分）。學(xué)校開設(shè)有交通安全課程，加強學(xué)校師生的道路交通安全教育（2分）。切實加強農(nóng)村客運市場的整頓和管理，嚴禁摩托車、機動三輪車、低速載貨車、非法改裝車及安全技術(shù)水平不符合規(guī)定的車輛從事農(nóng)村客運（3分）。（二）考核得分8695分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村道路交通安全管理工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）日常考核、季度考評與綜合考核相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，采取聽取匯報、查閱資料檔案、實地檢查等方法進行。農(nóng)村道路交通違法率控制在10%以內(nèi)（5分），每超過5%扣1分。（四）宣傳教育（11分）交通安全宣傳進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭的“五進”工作有計劃、有形式、有內(nèi)容、有投入（3分）。制定開展農(nóng)村道路交通專項整治工作方案（每季度至少開展1次），明確目標(biāo)、任務(wù)和落實相關(guān)措施（3分）。一、考核組織農(nóng)村道路交通安全管理的考核工作由縣政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織縣監(jiān)察局、縣安全監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安交警大隊、農(nóng)機局等部門組成考核小組進行，縣公安交警大隊具體負責(zé)。（二）開展宣傳教育。村（社區(qū)）要落實勸導(dǎo)點、保障工作。（3）道路交通安全管理工作宣傳教育制度。鎮(zhèn)人民政府定期組織召開由交管辦、安辦、派出所、學(xué)校等部門和村（社區(qū)）參加的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)席會議，分析研究本地農(nóng)村道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。二、工作措施（一）健全工作機制由鎮(zhèn)人民政府負總責(zé)，村（社區(qū)）主責(zé)主抓，充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室（以下簡稱交管辦）的統(tǒng)籌牽頭作用，進一步建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制。要充分利用廣播、電視、板報、標(biāo)語、會議等多種形式，經(jīng)常性地開展道路交通安全宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘任58名道路交通安全監(jiān)督員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一發(fā)放聘書，縣交警大隊發(fā)放工作證，具體承擔(dān)鄉(xiāng)村道路的交通安全管理、監(jiān)督職責(zé)。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用，認真分析農(nóng)村交通安全形勢，積極提出切實可行的加強農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。（二）開展道路交通安全宣傳教育。(一)建立農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系。（五）推進農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作落實。（四）拓寬渠道，強化宣傳教育。（三）突出重點，強化整治。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責(zé)。三、農(nóng)村道路交通管理存在問題的對策（一）充分發(fā)揮黨委、政府作用，推動農(nóng)村道路交通安全管理社會化進程。（三）宣傳教育工作創(chuàng)新不夠，效果欠佳。（五）交通事故上升幅度較大。（三）農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。同時，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村道路的拓展完善，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村機動車發(fā)展勢頭迅猛，特別是微型面包車、低速貨車、三輪汽車、摩托車增長尤為突出，而農(nóng)村地區(qū)面廣線長，警力相對薄弱，道路普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、路況差、安全防護設(shè)施不全、維護管理不到位等安全隱患，道路交通安全隱患大、交通事故易發(fā)多發(fā)是當(dāng)前農(nóng)村道路交通事故預(yù)防亟待解決的問題，也是交通安全管理工作的“硬骨頭”。全市農(nóng)村道路3250余公里，其中鄉(xiāng)道1446公里，村道1206公里，林業(yè)及農(nóng)場專用公路600余公里, 有交通標(biāo)線道路里程數(shù)僅300余公里，農(nóng)村道路交通標(biāo)志僅有1100余塊，彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標(biāo)志。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報廢車上路等嚴重違法行為在農(nóng)村時有發(fā)生，并且屢禁不止。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展，但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥，發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動的主要形式，廣大農(nóng)民群眾對此并不買賬。嚴格落實“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任制度和交通安全管理層級覆蓋管理體系，形成橫向到邊，縱向到底，層層落實，級級覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。（二）強化源頭管理，嚴把農(nóng)村駕駛?cè)?、車輛關(guān)。針對農(nóng)村機動車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴重的特點，嚴查重處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運等違法行為；聯(lián)合農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項行動，形成多部門齊抓共管長效機制。二是制作通俗易懂、圖文并茂的交通安全法律法規(guī)知識和典型案例讀本，延伸宣傳觸角，免費發(fā)放至每個村鎮(zhèn)、每家每戶的村民手中，因其貼近生活，與每個交通參與者息息相關(guān)，很容易被接受，能達到舉一反三的功效。一、充分認識加強道路交通安全管理工作的重要意義加強道路交通安全工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，是廣大群眾的熱切期盼，事關(guān)群眾切實利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責(zé)任體系。完善交通安全宣傳教育資料，建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭，培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。四、實施步驟（一）調(diào)查摸底階段。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理，做到不漏一村。二、落實職責(zé)，規(guī)范管理，切實履行交通安全監(jiān)督