【正文】 名稱： 建設(shè)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核 事項(xiàng)依據(jù)：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）許可期限：建設(shè)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核7個(gè)工作日；《安全生產(chǎn)考核合格證書》變更3個(gè)工作日；《安全生產(chǎn)考核合格證書》續(xù)期10個(gè)工作日。不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，允許申請人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，向申請人出具《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。時(shí)限：即時(shí)（二）初審標(biāo)準(zhǔn)：符合《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)[2004]59號）和《北京市建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實(shí)施細(xì)則》（京建科教〔2008〕275號）的規(guī)定。同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評價(jià)考核等管理。 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況。 組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮預(yù)案演練情況。 安全生產(chǎn)管理能力考核（1）申請考核時(shí)，施工企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，對安全生產(chǎn)實(shí)際工作能力和安全生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行初步考核；（2）受理企業(yè)申報(bào)后，通信主管部門結(jié)合日常監(jiān)督管理和信用檔案記錄情況，對實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作情況和安全生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行考核。 場地管理與文明施工。 建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系、明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)，明確建設(shè)、承包等各方安全生產(chǎn)責(zé)任，以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。 安全生產(chǎn)業(yè)績：至考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對所發(fā)生的通信工程施工一般或較大級別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；（2）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對發(fā)生的通信工程施工重大或特別重大級別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分的；（3）三年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，受到行政處罰的；（4）一年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。 通信工程施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識。 施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業(yè)、電氣焊（割）作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點(diǎn)。 檢查相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。 安全生產(chǎn)管理能力考核 。第五條省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核和發(fā)證工作。建筑施工企業(yè)管理人員參加安全生產(chǎn)考核，可向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市、縣建設(shè)局提出申請，也可直接向省建設(shè)廳（或省廳駐外辦事處）提出申請。對安全生產(chǎn)考核合格的人員，在考核結(jié)果公布后20日內(nèi)，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。第十六條考核合格證書有效期為三年。（二）申請變更工作崗位的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件并提交下列材料（一式一份）：企業(yè)負(fù)責(zé)人申請變更為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請變更為安全生產(chǎn)管理人員的，應(yīng)當(dāng)重新申請參加考核，考核合格后提交下列材料：（1）變更申請表；（2）原安全生產(chǎn)考核合格證書；（3）個(gè)人近期一寸免冠照片。補(bǔ)證應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式一份）：（一）遺失聲明材料；（二）所在單位出具的遺失證明。第二十三條本實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)廳解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。原發(fā)證機(jī)關(guān)收到變更申請材料齊全7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)變更手續(xù)并通知申請人。從事在建工程項(xiàng)目管理的人員在申請單位名稱變更時(shí)，還應(yīng)提供建設(shè)單位的書面同意材料。在考核證書有效期內(nèi)工作崗位未變動的，不得申領(lǐng)其他安全生產(chǎn)工作崗位考核證書。第十一條受理機(jī)關(guān)收到考核申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并將符合申請條件的人員名單及相關(guān)材料匯總報(bào)省建設(shè)干部培訓(xùn)中心。第八條建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作由省建設(shè)干部培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。第三條企業(yè)注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理，應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。 安全生產(chǎn)知識考試采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。 制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等行為情況。 場地管理與文明施工。 安全生產(chǎn)管理能力考核 。 按照本單位或總承包單位制訂的施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備并組織演練等情況。 組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度情況。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。 安全生產(chǎn)知識考試采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。 與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書與目標(biāo)考核情況，對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核情況。 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，允許申請人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，向申請人出具《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。時(shí)限：建設(shè)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核3個(gè)工作日（不包括公示、公告時(shí)間）；《安全生產(chǎn)考核合格證書》變更1個(gè)工作日（三）決定 標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn) 崗位職責(zé)及權(quán)限： 對行政許可申請作出決定。標(biāo)準(zhǔn)：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請材料。（二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)1．能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；2．能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；，并及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；4．能夠及時(shí)制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為；5．能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第二十條 省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。第七條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事的施工活動相應(yīng)的文化程度、專業(yè)知識和水利水電工程安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加水行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。第五條 水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核。水利部《關(guān)于印發(fā)的通知》（水建管[2004]168號）及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管 理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》（辦建管[2007]77號）同時(shí)廢止。第二十五條水利部和省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。其中，管理類別代號分為A（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）、B（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、C（專職安全生產(chǎn)管理人員）三類。3．原考核合格證書。第十八條在考核合格證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的，不予延期：（一）本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報(bào)批評的；（二）未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的；（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的，專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。考核合格證書有效期為3年。（五）在申請考核之日前1年內(nèi)，申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。第九條安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào)，具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個(gè)人申請?？己撕细褡C書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。第六條安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試，考核合格后，取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》（以下簡稱“考核合格證書”），方可參與水利水電工程投標(biāo)，從事施工活動。各省（自治區(qū)、直轄市）可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”，建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。除法定代表人之外的其他