【正文】 、財(cái)力，加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又違背了節(jié)約喪葬用地、節(jié)儉辦喪事的殯葬管理工作方針。南陽(yáng)市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)村級(jí)公益性公墓和骨灰堂，在新農(nóng)村建設(shè)中，根本就沒(méi)有村級(jí)公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)殯葬改革的推進(jìn)。農(nóng)村公益性骨灰堂、公共墓地是推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，由于其在規(guī)劃、建設(shè)以及服務(wù)對(duì)象，都面向農(nóng)村、農(nóng)民。、。就連本是全額撥款事業(yè)單位的殯儀館、火葬場(chǎng)這幾年在許多地方政府預(yù)算中也被擠掉了，常常是不撥或改為差額撥款。2007年，河南省欒川縣政府研究決定，為減輕群眾負(fù)擔(dān)，強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革，自2007年6月6日起，對(duì)欒川籍火化喪戶一律免收運(yùn)尸費(fèi)（200元400元）、火化費(fèi)（280元），這部分過(guò)去由喪戶自己負(fù)擔(dān)的殯葬費(fèi)用現(xiàn)在全部改為由政府“埋單”出錢(qián)。在職人員因病或非因工死亡，一次性撫恤金調(diào)整為按職工死亡當(dāng)月本企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)工資２０個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，離退休人員因病或非因工死亡，一次性撫恤金調(diào)整為按其生前最后一個(gè)月基本養(yǎng)老金２０個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。（三）當(dāng)前和今后河南省農(nóng)村殯葬改革的重點(diǎn)和方向是綠色殯葬 殯葬改革工作不能全省一刀切，在不違背殯葬改革精神的范圍內(nèi)探索新的喪葬形式。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)以村為單位建立公益性墓地，以方便群眾祭奠親人。三黨員帶頭，典型引路。四文明的原則。五、關(guān)注環(huán)境，倡導(dǎo)“綠色殯葬”，公墓建設(shè)和管理工作取得成績(jī)。三、推動(dòng)殯葬改革走向規(guī)范化、可持續(xù)道路，加強(qiáng)殯葬法制化建設(shè)。五、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，滿足消費(fèi)需求。殯葬管理的方針是積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋習(xí)，提倡節(jié)儉文明辦喪事。四殯葬市管理。（三）帶頭樹(shù)立文明新風(fēng)。承諾人： 時(shí) 間：?jiǎn)?位： 政治面貌： 職 務(wù)：備注：本承諾書(shū)一式三份。（五）帶頭宣傳移風(fēng)易俗和殯葬改革。帶頭破除封建舊俗，不搞請(qǐng)陰陽(yáng)、看風(fēng)水、做道場(chǎng)、出大殯等各類封建迷信活動(dòng)。二、殯葬服務(wù)許可管理。殯葬管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是使殯葬有利于國(guó)家和社會(huì)，有利于人民群眾，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三、克服傳統(tǒng)阻力，提高思想認(rèn)識(shí)。殯葬改革的措施有哪些一、注重殯葬改革的效果，充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)作用。三、以民為本，殯儀服務(wù)體系日益形成，管理和服務(wù)水平顯著提高。二火葬的原則。作者：中共許昌市委黨校理論研究室副教授第四篇：殯葬改革第二章殯葬改革殯葬改革的特點(diǎn)、目標(biāo)是什么答：一積極倡導(dǎo)，宣傳教育。即將骨灰裝入環(huán)保骨灰盒深埋地下不留墳頭,以樹(shù)代碑的葬法。它意味著北京將在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)喪葬補(bǔ)助待遇城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋。但是在喪葬補(bǔ)貼方面依然存在巨大的差異。殯儀館火葬場(chǎng)的建設(shè)是個(gè)投入大，回收周期長(zhǎng)，資本收益率低的事業(yè)，因此說(shuō)，火葬場(chǎng)、殯儀館的建設(shè)沒(méi)有政府的投入，最終受害的將是人民群眾，這個(gè)建設(shè)成本最終將轉(zhuǎn)嫁到群眾身上，由他們買(mǎi)單，而政府的不投入、少投入也是對(duì)殯葬改革事業(yè)的不作為，是對(duì)殯葬事業(yè)單位公益性質(zhì)的否定。出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，免除群眾基本殯葬費(fèi)用，提升殯葬服務(wù)水平。公益性公墓建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：①1000人以下的村，占地2畝；②10002000人的村，占地4畝；③2000人以上的村，占地6畝。2007年10月，村兩委多方籌資，建成公墓骨灰堂。加快農(nóng)村公益性墓地和村級(jí)骨灰堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不過(guò)事實(shí)上在河南許多地方，人們即使選擇了火葬但他們?nèi)匀粫?huì)“二次土葬”，同樣擠占耕地，一般還不會(huì)被追究責(zé)任。嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。但是，從十多年的殯葬改革實(shí)踐來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到最初的改革設(shè)計(jì)。我們必須重新審視當(dāng)前殯葬改革的實(shí)施效果及今后的發(fā)展趨勢(shì)。漢民族文化中自古就有“死后留全尸”和“入土為安”的習(xí)俗和傳統(tǒng)。建議在2003年提請(qǐng)市人大組成檢查組對(duì)我市執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)殯葬法規(guī)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳教育和集中宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持每年開(kāi)展殯葬改革宣傳月活動(dòng)，確定每年殯改宣傳月活動(dòng)內(nèi)容，利用報(bào)紙、廣播、電視舉辦專題報(bào)道、知識(shí)問(wèn)答、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，把殯改法律法規(guī)等知識(shí)深入到千家萬(wàn)戶。各級(jí)政府應(yīng)把殯葬管理工作目標(biāo)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，列入政府工作考評(píng)內(nèi)容。（五）加快殯儀館和骨灰樓堂設(shè)施建設(shè)。三、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（一）鞏固火化率。這樣既為喪主減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又較好地解決江灣、重陽(yáng)兩鎮(zhèn)的逝世者火化問(wèn)題。下半年在江灣、龍歸、重陽(yáng)等鎮(zhèn)并入我區(qū)后，區(qū)政府及時(shí)組織力量對(duì)三個(gè)鎮(zhèn)出現(xiàn)的違法土葬進(jìn)行全面調(diào)查，針對(duì)問(wèn)題比較多的鎮(zhèn)深入了解原因。2002年12月，區(qū)政府與西聯(lián)、西河兩鎮(zhèn)和新華、惠民兩街道簽訂了《武江區(qū)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確殯改目標(biāo)和任務(wù)，把落實(shí)殯改工作作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室設(shè)立有專線電話，面向全區(qū)接受對(duì)非法喪葬行為的舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決糾正處理。兩年多來(lái)，我區(qū)共火化遺體1600多具，保持火化率達(dá)到100％,下大力氣清理“三道兩區(qū)”的亂葬墳?zāi)?400多座，積極做好公墓建設(shè)工作，使全區(qū)的殯葬改革工作在整體上取得了新進(jìn)展。公安、工商、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)加大對(duì)群眾喪葬行為的管理和喪葬用品市場(chǎng)的規(guī)范。我區(qū)各級(jí)黨政部門(mén)高度重視殯改工作，全面禁止土葬，堅(jiān)持實(shí)行火化，并根據(jù)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制的要求，積極協(xié)助市、區(qū)有關(guān)部門(mén)做好“三道兩區(qū)”亂葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理工作。例如其中一家想不通，甚至揚(yáng)言要?dú)蜴?zhèn)里的工作人員，我們了解到這家有一個(gè)兒子在曲江某行政機(jī)關(guān)工作，就通過(guò)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)，采取有效措施，從組織上層層做工作，最終把工作做通了。到2000年我市火化率已達(dá)到100，有力地促進(jìn)了江門(mén)五邑僑鄉(xiāng)兩個(gè)